Estados Unidos cerraría sus dos últimos consulados en Rusia
19 de diciembre de 2020
La notificación fue enviada al Congreso desde el 10 de diciembre, sin embargo, cobra mayor visiblidad en el contexto de las acusaciones de Estados Unidos a Rusia por intrusión informática y temores de ciberseguridad.
La embajada en Moscú sería la única representación diplomática de Washington en el paísImagen: picture-alliance/dpa/TASS/P. Kovalev
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El gobierno del presidente estadounidense , Donald Trump, prevé cerrar los dos últimos consulados en Rusia, afirmó la cadena de televisión CNN desde el viernes (18.12.2020), en un momento en que Moscú es señalado como el origen de un enorme ciberataque en el país.
El departamento de Estado planea cerrar el consulado en Vladivostok, en el extremo oriente ruso, y suspender las actividades del de Ekaterinburgo (centro), según una carta enviada al Congreso con fecha del 10 de diciembre, que CNN pudo consultar.
La decisión se habría tomado "como respuesta a los problemas permanentes de personal de la misión estadounidense en Rusia debido a los límites impuestos por Rusia en 2017 a la misión estadounidense y al bloqueo con Rusia debido a los visados diplomáticos", dijo CNN.
Así, diez diplomáticos estadounidenses destinados a estos consulados serán trasladados a la embajada en Moscú, que se convertirá en la única representación diplomática de Washington en el país, y 33 empleados locales van a perder su empleo, según la televisión.
Falta claridad
"No hay nada previsto con respecto a los consulados rusos en Estados Unidos", según la carta consultada por CNN.
No está claro cuándo se harán efectivas estas medidas. El presidente electo de Estados Unidos, Joe Biden, toma posición del cargo el 20 de enero.
En marzo de 2018, Rusia ordenó el cierre del consulado estadounidense en San Petersburgo como medida de reciprocidad a acciones tomadas por Washington tras el envenenamiento del exespía ruso Serguéi Skripal en el Reino Unido.
El viernes, el secretario de Estado norteamericano, Mike Pompeo, acusó a Rusia de ser probablemente responsable de un gigantesco ciberataque que afectó a varias agencias gubernamentales. "Creo que ahora podemos decir que es bastante claro que fueron los rusos", afirmó.
ee (afp/reuters/ap)
¿Cuánto poder tiene el presidente de Estados Unidos?
Sea quien sea el jefe en la Casa Blanca, algunos creen que tiene la supremacía política mundial. Pero no está tan claro: los poderes del Presidente de EE.UU. son limitados, y otros también tienen voz y voto.
Imagen: Klaus Aßmann
La Constitución lo dice
El presidente de EE.UU. es elegido por 4 años, por un máximo de dos mandatos. Es jefe de Estado y de gobierno, así que dirige el aparato gubernamental. Unos 4 millones de personas trabajan en el poder ejecutivo, incluídas las Fuerzas Armadas. El Presidente implementa las leyes aprobadas por el Congreso. Como el más alto diplomático, puede recibir a los embajadores - y así reconocer o no Estados.
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Control, gracias a los "checks and balances"
Los tres poderes tienen voz y voto y por lo tanto limitan mutuamente su poder. El presidente puede amnistiar a reos y nombrar jueces federales, pero solo con la aprobación del Senado. También nombra a sus ministros y embajadores, con el asesoramiento y la aprobación del Senado. Este es uno de los medios del Legislativo para controlar al Ejecutivo.
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El poder del "estado de la Unión"
El presidente debe informar al Congreso sobre el estado y el rumbo del país. Lo hace una vez al año en su discurso sobre el estado de la Unión. Aunque no se le permite presentar propuestas legislativas al Congreso, puede plantear sus asuntos en el discurso. De esta manera puede presionar al Congreso de una manera que es efectiva en términos de opinión. Pero eso es todo lo que puede hacer.
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Derecho a veto
Cuando el/la presidente devuelve un proyecto de ley al Congreso sin su firma, lo veta. Este veto sólo puede ser anulado por el Congreso con una mayoría de dos tercios en ambas Cámaras. Según el Senado, en la historia de Estados Unidos, de poco más de 1500 vetos, sólo 111 fueron anulados, cerca del siete por ciento.
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Zonas grises en la definición del poder
La Constitución y los fallos de la Corte Suprema no dejan muy claro cuánto poder tiene el presidente. Hay un truco que permite un segundo tipo de veto, el "veto de bolsillo". Bajo ciertas circunstancias, el presidente puede "meter un proyecto de ley en su bolsillo", lo que lo hace inválido. El Congreso no puede entonces anular este veto. Este truco se ha usado más de 1000 veces.
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Instrucciones con efecto de ley
El presidente puede ordenar a los funcionarios del gobierno que cumplan con sus obligaciones. Estas órdenes, conocidas como órdenes ejecutivas, tienen fuerza de ley. Nadie tiene que firmarlos. Sin embargo, el presidente no puede hacer lo que quiera. Los tribunales pueden revisar las órdenes o el Congreso puede aprobar una ley contra ellas. Y el próximo presidente puede simplemente derogarlas.
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“Acuerdos ejecutivos” para evadir al Congreso
El presidente puede negociar tratados con otros gobiernos, pero al final el Senado debe aprobarlos con una mayoría de dos tercios. Para evitar esto, en lugar de contratos, los presidentes utilizan "acuerdos ejecutivos", acuerdos gubernamentales que no requieren la aprobación del Congreso. Se aplican mientras el Congreso no se oponga o apruebe leyes que invaliden el acuerdo.
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¿Quién puede declarar una guerra?
El presidente es el comandante en jefe de las tropas de EE.UU., pero solo el Congreso puede declarar una guerra. No está claro cómo un presidente puede conducir a las tropas a un conflicto armado sin aprobación. El Congreso estableció que en la guerra de Vietnam se cruzó una línea roja y se intervino por ley. Así que el presidente solo puede arrogarse atribuciones mientras el Congreso no replique.
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El control final
Si un presidente abusa de su cargo o comete un delito, la Cámara de Representantes puede iniciar un procedimiento de destitución. Hasta ahora esto ha sucedido tres veces - sin éxito. Pero hay un instrumento más poderoso para detener al presidente: El Congreso aprueba el presupuesto, pero también puede recortarlo.
