EE.UU.: disputa por ley de asilo y un Congreso dividido
Michael Knigge
21 de noviembre de 2018
Cuando Trump emitió su último decreto para restringir la inmigración, esta vez para los posibles solicitantes de asilo de la llamada caravana de migrantes, la respuesta política en Washington siguió un patrón conocido.
Imagen: Getty Images/C. Somodevilla
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Grupos de derechos civiles impugnaron el reciente veto de asilo dictado por el presidente de Estados Unidos. Un veto que pronto fue suspendido por un juez, aunque temporalmente. La Casa Blanca probablemente apelará el fallo, que ahora recorrerá todas las instancias en meses o semanas.
La medida es solo el último intento de la administración de Trump para reducir y desalentar la inmigración. Ya antes buscó imponer el llamdo "veto migratorio"; cancelar el programa de Acción Diferida para Niños Inmigrantes (DACA), que protege de la deportación a los inmigrantes indocumentados que llegaron de niños a Estados Unidos; recortar fondos federales a las llamadas ciudades santuario; quitar la protección temporal de deportación (TPS) a cientos de miles de inmigrantes de varios países y separar a niños inmigrantes de sus familias.
Disputa jurídica a través de todas las instancias
Al igual que la orden ejecutiva más reciente, todos los esfuerzos anteriores para frenar la inmigración fueron cuestionados en los tribunales. Mientras que algunos finalmente se mantuvieron, incluyendo una versión un tanto diluida del veto migratorio, las órdenes de poner fin a DACA y TPS o la política de separación familiar, fueron bloqueadas por las cortes.
Es difícil predecir cómo tratarán los jueces el último esfuerzo contra la inmigración. Alex Nowrasteh, analista de política de inmigración del Instituto Cato, que se opone a la restricción de asilo de Trump, cree que los tribunales finalmente le darán luz verde porque se basa en el veto migratorio, que al final fue confirmado por una corte. Sin embargo, Theresa Cardinal Brown, directora de inmigración y política transfronteriza del Centro de Políticas Bipartidistas, no está tan segura y añade que "este es un caso diferente con una aplicación diferente, por lo que será más difícil que Trump tenga éxito".
Kathryn Shepard, abogada consejera de la iniciativa Justicia para la Inmigración, dice, por su parte, que la orden ejecutiva de Trump del 9 de noviembre fue un claro intento de "reescribir ilegalmente las leyes de inmigración", a pesar de que la ley no puede ser más clara: "Quienes entren a territorio estadounidense tienen el derecho a solicitar asilo, independientemente de cómo ingresaron, y están amparados por la ley nacional e internacional".
No importa cómo se resuelva finalmente esta lucha legal sobre el edicto contra el asilo de Trump, este último episodio sirve como un recordatorio oportuno de que el Congreso está profundamente dividido, y de que la inmigración es vista, a menudo, como la tercera línea de la política estadounidense.
Lucha por el poder a expensas de los migrantes
A pesar de los graves problemas en Centroamérica, los legisladores muestran poco interés en abordar el tema de la inmigración en Washington, porque siempre ha sido considerado como un problema en el que solo se puede perder. "Creo que muchos miembros del Congreso preferirían no votar más sobre inmigración", presume Cardinal Brown, y advierte que "en algún momento tendrán que hacerlo, cuando teman perder las próximas elecciones por no haber abordado un tema clave para muchos estadounidenses".
A menos que se alcance un compromiso improbable en el Congreso, es posible que Trump continúe intentando imponer su política de inmigración de manera unilateral. Una estrategia que convierte a los tribunales en el árbitro de facto de la ley de inmigración. Una disputa que alimenta la división dentro del electorado estadounidense.
(jov/er)
¿Por qué huir de Honduras?
Ante la ola de personas que emigran en busca de un futuro mejor, cabe preguntarse el porqué de esa difícil decisión. A continuación, algunas imágenes que narran el contexto en el que viven miles de hondureños.
Imagen: DW/Aitor Saez
Periferia de Tegucigalpa
Según datos oficiales, el año pasado se registraron 588 asesinatos en la capital hondureña. Es decir, que la tasa de homicidios cayó a 85,09 asesinatos por cada 100.000 habitantes. En un año Tegucigalpa pasó del cuarto puesto al 36 de las ciudades más peligrosas del mundo.
Imagen: DW/Aitor Saez
Patrullaje
Una camioneta de la policía patrulla las calles de la colonia 28 de marzo, "La 28", es uno de los diez barrios más peligrosos de Tegucigalpa. El crimen se ha reducido en esta zona gracias a la iniciativa de "Policía Comunitaria", que consiste en realizar actividades recreativas con los vecinos en lugar de hacer uso de la fuerza.
Imagen: DW/Aitor Saez
"Casas locas"
Varios agentes acceden a una "casa loca", nombre con que se conoce a las viviendas que las Maras utilizan para torturar y ejecutar a sus víctimas.
Imagen: DW/Aitor Saez
Lucha contra la corrupción policial
Otra de las claves de la disminución de la violencia fue la depuración de la Policía. Se separó del cuerpo policial a 4.500 agentes sospechosos de estar involucrados con el crimen organizado.
Imagen: DW/Aitor Saez
Persecución a la extorsión
Las maras han transformado sus actividades criminales: del asalto y el secuestro al narcomenudeo y la extorsión. La Policía ha centrado esfuerzos en perseguir este último delito, que considera origen de otras formas de violencia. Algunas ONG, sin embargo, denuncian detenciones arbitrarias.
Imagen: DW/Aitor Saez
"Mara o muerte"
José, exmiembro de la Mara 18, borró de su cuerpo el tatuaje de la pandilla, pero no las secuelas por haber asesinado a ocho personas. Tras el asesinato de su hermano, se metió a la pandilla como única solución para proteger a su familia. Ahora quieren matarlo los familiares de sus víctimas, bandas rivales y su expandilla, castigo que aplican a aquellos que abandonan a “la familia”.
Imagen: DW/Aitor Saez
Refugio de expandilleros
Unos 80 expandilleros se esconden en el Proyecto Victoria, una de las pocas iniciativas de reinserción de ex mareros. Esta iniciativa se ubica en medio de la montaña con el objetivo de evitar que sean localizados por sus "exhermanos".
Imagen: DW/Aitor Saez
Mareros desde niños
Jesús entró a la Mara 18 cuando tenía tan sólo diez años. Todo empezó como un juego con tareas de vigilancia menores hasta que empuñó un arma. “No tengo miedo a la muerte... Si pensara que voy a morir, nunca estaría tranquilo”, asegura sobre la amenaza de salir de la pandilla.
Imagen: DW/Aitor Saez
Víctimas escondidas
A su hijo de 12 años lo violaron y golpearon durante dos años. Era la cruel forma en que la Mara de su barrio reclutaba a las personas. Cuando su madre denunció lo acontecido, la Mara los amenazó de muerte, motivo que los obligó a abandonar su hogar. Ahora la familia vive escondida en un hostal y sin poder abandonar la habitación desde hace seis meses.
Imagen: DW/Aitor Saez
Cuatro disparos
La agente Medrano se incorporó a la Policía con 20 años. En ocho años ha recibido cuatro disparos de bala. En una ocasión, tuvo que esconderse en un contenedor para salvar su vida. Aun así, no teme a las pandillas.
Imagen: DW/Aitor Saez
Los barberos de la Mara
Estos dos jóvenes abrieron su propia peluquería y al poco tiempo fueron obligados por la Mara de su barrio a ser sus barberos. Uno de ellos vivió una balacera con la policía mientras que le cortaba el cabello a un pandillero. Ahora su abuela los acompaña a todas partes como protección. “Si estoy yo, una anciana, no los van a matar”, dice.
Imagen: DW/Aitor Saez
Huir o morir
Los jóvenes rezan antes de emprender su viaje a Estados Unidos. Tuvieron que cerrar su peluquería por temor a los pandilleros. Debido a las amenazas, no pueden salir de su casa ni trabajar en otro lugar. “Quiero trabajar tranquilo, tener libertad y desde allí ayudar a mi familia”, aseguró uno de ellos sobre el motivo de su emigración.
Imagen: DW/Aitor Saez
Las mujeres, con mayor riesgo
Esta mujer llora al recordar las siete ocasiones en que ha tratado de llegar a EE. UU. En una de ellas la deportaron en la misma frontera estadounidense. Trata de huir de los maltratos de su exmarido y de la pandilla a la que este pertenece. En su último viaje se llevó a sus tres hijos pequeños, pero fueron detenidos por las autoridades mexicanas por una alerta migratoria de su propio exmarido.