El tema de la Constitución Europea parecía más que suficiente para colmar la agenda del encuentro del próximo domingo en Berlín. Ha sido necesario un "periodo de reflexión" para explorar posibles maneras de sacar adelante un documento común, pero hasta el momento no ha habido poder humano capaz de lograr el consenso necesario entre todos los Estados miembros de la Unión Europea.

El proceso se encuentra detenido desde 2005, cuando la población de Francia y Holanda rechazó en sendas votaciones la adopción de la Constitución Europea.

El ejército europeo

Por si esto fuera poco, la canciller Angela Merkel ventiló este viernes otro de los asuntos pendientes en la agenda europea: la cristalización de una política europea en materia de seguridad. Merkel empleó la figura más clara posible. Dijo que "debemos acercarnos cuanto antes a la idea de un ejército europeo común".

La idea manifestada por la canciller causó expectación plenamente justificada. Poco después del mediodía, el gobierno alemán especificaba que la llamada "Declaración de Berlín", que será expedida el próximo domingo en el marco de las celebraciones por el 50 aniversario de los Tratados de Roma, no contendrá capítulos ni menciones especiales relacionadas con la propuesta de la canciller. La conformación de un ejército europeo es deseable, pero "a largo plazo", según aclararon voceros gubernamentales en Berlín.

De hecho, todo indica que el documento no constará de más de dos páginas, y se da por sentado que evadirá mencionar el término "constitución". Lo cual no significa que carezca de trascendencia. Por el contrario.

Elecciones europeas

La "Declaración de Berlín" podría ser el llamado formal para que se reanude el proceso de adopción de la Constitución Europea. El cronograma previsto para ello, según la visión de la canciller alemana, contendría pasos tan importantes como la celebración de elecciones europeas en el verano de 2009.

Otro tema comprometedor es el de los alcances mismos de la Unión Europea. Mientras hay naciones que se inclinan por una pronta y abierta convocatoria a posibles nuevos miembros, otras -entre ellas, Alemania- abogan por pisar el freno.

Debido a esta diferencia de enfoques, la "Declaración de Berlín" evitará hablar de la "ampliación" del bloque y, en cambio, se tratará de dejar en claro que éste "permanecerá abierto".

La sombra de Kohl

En el marco de la celebración del domingo, ha reaparecido la figura del ex canciller alemán, Helmut Kohl. Por un lado, el presidente de la Comisión Europea, Jose Manuel Barroso, aseguró a Deutsche Welle que Kohl merecería ganar el premio Nobel de la Paz "por su gran contribución a la paz en Europa". Por otro, la canciller Merkel manifestó coincidencia con este punto de vista.

Kohl no estará presente en la celebración del domingo. Pero por lo pronto, el ex canciller manifestó a la prensa que en el actual momento de la construcción europea "existe el peligro de que no nos ocupemos lo suficiente de las características e identidades de los pueblos que conviven en el continente".

Con ello, respaldó tácitamente la posición del gobierno alemán, en cuanto a que llegó el momento de poner límites precisos al bloque comunitario.