La cúpula chavista, que no logró diversificar la economía de Venezuela en tres lustros, ahora busca reducir su dependencia del petróleo fomentando, a prisa y sin control legislativo, la explotación de otros minerales.
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Continúa el forcejeo entre el oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y la mayor alianza de formaciones opositoras de ese país: este lunes (5.9.2016), el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) –acusado de estar alineado con el Ejecutivo– declaró nulas las reformas que la mayoría antichavista en la Asamblea Nacional le hizo el pasado 9 de agosto a una ley orgánica promulgada por el presidente Nicolás Maduro, quien gobierna por decreto. El propósito de esa ley es fomentar la explotación del Arco Minero del Orinoco y la exportación de productos no petroleros. La oposición enmendó ocho de sus artículos para afianzar el carácter fiscalizador del Parlamento.
Un proyecto controvertido
De hecho, la ley fue rebautizada para que quedara claro cuál era el tenor de los cambios hechos: “Reforma parcial de la ley orgánica que reserva al Estado las actividades de exploración y explotación del oro”. En teoría, la normativa aprobada por Maduro busca reducir la dependencia de Venezuela del petróleo y atraer inversiones extranjeras que no se comporten como “capitales golondrinas”; pero los críticos de ese plan –entre los que se encuentran tanto antichavistas como chavistas– prevén que la extracción de minerales en el sur del país, tal como se está orquestando, terminará perjudicando al medio ambiente y comprometiendo la soberanía nacional.
Esos y otros temores siguen campeando pese al empeño del Ejecutivo en disiparlos. Aunque ya había fundado un Ministerio de Desarrollo Minero Ecológico en junio, Maduro aseguró que crearía una Oficina de Fiscalización e Inspección Minera (ONAFIM) para controlar los riesgos ambientales de las operaciones y que recuperaría el río Caroní, el segundo más importante de Venezuela. También prometió que el Banco Central de Venezuela fijaría un “precio justo” para el oro, que la única instancia autorizada por ahora para comprar oro sería la Compañía General de Minería Venezuela (MINERVEN) y que eso pondría coto “a las mafias que esclavizan a los pequeños mineros”.
Piedras preciosas, metales raros
El Arco Minero es una franja de aproximadamente 111.000 kilómetros cuadrados que se extiende desde la Guayana Esequiba, en el este del país, hasta el punto donde confluyen las fronteras de los estados Amazonas, Apure y Bolívar, en el oeste. Dispone de grandes reservas de oro, diamantes, hierro y bauxita, entre otros minerales. También cuenta con yacimientos de coltán, niobio y tantalio, cuya explotación ha quedado reservada para el Estado venezolano. El pasado 26 de agosto, Maduro anunció la suscripción de acuerdos de inversión valorados en más de 5.500 millones de dólares con empresas como Barrick Gold Corporation, la multinacional aurífera más importante del mundo.
El tribunal venezolano de mayor rango derogó la reforma puesta en marcha por el Poder Legislativo, no basándose en argumentos relacionados directamente con el asunto discutido, sino alegando que ninguna sesión o decisión de la Asamblea Nacional posterior al 28 de julio tiene validez. En esa fecha, el TSJ declaró “en desacato” al Parlamento por reincorporar a tres diputados opositores cuya proclamación había sido impugnada por el oficialismo. No obstante, cabe recordar que los altos magistrados han fallado en perjuicio de la Asamblea Nacional desde que la oposición le arrebató la mayoría de los escaños al PSUV en los comicios del 6 de diciembre de 2015.
El remolino de los precios del petróleo (enero, 2016)
Casi a diario, los precios del petróleo alcanzan mínimos históricos. Una coyuntura mundial débil y la sobreproducción causan incertidumbre desde hace ya más de un año. Algunos países resienten los duros efectos.
Imagen: picture-alliance/dpa/W. Hong
Resaca de una larga fiesta
¿Quién lo hubiera dicho? La rica Noruega convierte su economía. Durante muchos años, el país sacó provecho del auge petrolero. El hidrocarburo del Mar del Norte transformó a Noruega, que pasó de ser un país agrario pobre, a uno de los más ricos del mundo. Ahora los noruegos dan marcha atrás: en vez de apostar todo por el petróleo y el gas, vuelven a concentrarse cada vez más en la pesca.
Imagen: picture-alliance/dpa/O. Hagen
Doble impacto
Además de las sanciones occidentales, los bajos precios del petróleo afectan a Rusia. En 2015, el crecimiento económico del país gobernado por Vladimir Putin disminuyó en casi cuatro por ciento. Consecuencia: el rublo ha perdido casi la mitad de su valor frente al dólar. Analistas de la consultoría financiera Bloomberg estiman que 2016 será otro año de recesión para Rusia.
Imagen: Getty Images/AFP/A. Druzhinin
Ritmo decreciente
Nigeria es el más grande productor petrolero de África. El nuevo presidente, Muhammadu Buhari, prometió aumentar el gasto público. Pero esta promesa podría caer, víctima de las bajas cotizaciones petroleras. Según el Banco Mundial, tres cuartas partes de los ingresos del país provienen de la industria del petróleo. Muchos proyectos de infraestructura permanecen congelados.
Imagen: picture-alliance/dpa
Nuevas realidades
Además de Nigeria, muchos otros países elaboran sus presupuestos usando como referencia estimados de los precios petroleros. Si el cálculo es demasiado alto, se produce un vacío presupuestario. La gráfica muestra los precios del petróleo necesarios para que los respectivos países logren un equilibrio en sus presupuestos.
Luego de las sanciones
Irán pretende introducir medio millón de barriles adicionales de petróleo en los mercados, tras el levantamiento de las sanciones económicas. Con ello, el país persa parece resultar perjudicado, pues el incremento ejercerá mayor presión sobre los precios. Pero Irán culpa a su archirrival Arabia Saudita por los bajos precios petroleros.
Imagen: picture-alliance/dpa/A. Taherkenareh
Subvenciones y lujos
Arabia Saudita se opone a una disminución en las cuotas de producción a fin de contener a Irán y al fracking estadounidense. Pero ahora incluso el segundo mayor productor de petróleo del mundo se halla en dificultades. El FMI habla de un “déficit masivo” en el presupuesto saudita. El régimen de Arabia Saudita quiere ahora compensarlo introduciendo nuevos impuestos y eliminando subvenciones.
Imagen: picture-alliance/dpa/P. Grimm
¿Cuánto aguantará la olla?
Al igual que en Arabia Saudita, en Catar, Omán y los Emiratos Árabes Unidos se recurre a las reservas. Estos países poseen amplios fondos estatales. Pero también tienen en conjunto un déficit presupuestario de 260.000 millones de dólares, según estimaciones de JP Morgan.
Imagen: M. Naamani//AFP/Getty Images
¿Cambio de poder?
Venezuela dispone una de las mayores reservas petroleras del mundo. Durante años, el gobierno socialista financió programas sociales con los ingresos petroleros. Pero ahora, el presidente Nicolás Maduro se ve forzado a declarar una emergencia económica. Entre la población, el apoyo al chavismo cae casi tanto como los precios del petróleo.
Imagen: Reuters
Taladros peligrosos
Gracias a la tecnología del fracking, Estados Unidos se ha transformado en el mayor productor de petróleo del mundo. Pero los bajos precios hacen que esta tecnología no sea rentable. Estados Unidos es uno de los mayores consumidores de energía del mundo. Los conductores se alegran por los bajos precios de la gasolina e invierten en autos más grandes. Esto es un peligro para el medio ambiente.