Sobre la labor del Grupo Internacional de Contacto para Venezuela fue informado el Consejo de Exteriores de la UE. Acerca de asistencia humanitaria, bloqueo político y necesidad de acelerar debatieron los ministros.
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"La impresión con la que nos fuimos de la reunión de Quito, a finales de marzo, es que en Europa no hay el sentimiento de urgencia en cuanto a la situación venezolana”, dijo a la prensa, al finalizar la reunión de los 28 ministros de Exteriores de la UE, Josep Borrell, el titular español. España y Portugal, miembros del Grupo Internacional de Contacto (GIC) han insistido en imprimir celeridad a sus labores.
Creado a finales de enero de 2019 para buscar una salida pacífica a la crisis de Venezuela, el GIC se dio un plazo de 90 días para avanzar en facilitar el acceso de asistencia humanitaria y crear las condiciones para elecciones presidenciales libres, justas y transparentes.
Estos 90 días no deben ser entendidos como un plazo inamovible, explicó por su parte, Federica Mogherini, Alta Representante de la Política Exterior de la UE, sino como un momento para determinar si merece la pena que el GIC –al que pertenecen también Francia, Alemania, Italia, Holanda Suecia, Reino Unido, Bolivia, Costa Rica, Ecuador y Uruguay- continúe sus esfuerzos. "Hemos decidido seguir trabajando de cerca con nuestros socios latinoamericanos y también con algunos miembros del Grupo de Lima”, dijo Mogherini.
"La situación empeora a ojos vista”, declaró el ministro portugués, Augusto Santos Silva. "Que el gobierno de Maduro reconozca la necesidad de una acción humanitaria ya es un avance”, agregó.
Avances humanitarios confirmados
"El espacio para la asistencia humanitaria sí está abriéndose, poco a poco”, confirma a DW Feliciano Reyna, fundador de la organización Acción Solidaria. Esta organización junto con otras, comenzó en 2016 a llevar discretamente medicinas, insumos médicos, alimentos y artículos de higiene personal. Unas cien toneladas han hecho ingresar a Venezuela desde que comenzaron sus labores.
"En 2017 y 2018, Unicef y la Organización Panamericana de la Salud empezaron a llevar, con plena autorización del gobierno, cantidades algo mayores”, sigue Reyna. "En este momento sí están entrando más actores en el espacio humanitario. La Cruz Roja Internacional y la Cruz Roja Venezolana se han unido”, confirma.
"No obstante, a pesar de estas nuevas entradas y que la respuesta va expandiéndose, nos preocupa porque su dimensión es aún limitada frente a la gravedad de la situación provocada por esta emergencia humanitaria compleja”, explica el especialista. Este tipo de emergencia se define por el desmoronamiento de la economía formal y de las estructuras estatales, los conflictos civiles, las hambrunas, las crisis sanitarias y el éxodo de la población.
"La próxima semana empezará a llegar la asistencia de la Federación Internacional de la Cruz Roja. Aparte de abastecer a sus propios ocho hospitales va a trabajar con once hospitales públicos priorizados. La Organización Panamericana de la Salud está aumentando la cantidad de hospitales a las que lleva insumos, de 11 a 23”, sigue Reyna.
"Se anuncia también el ingreso de plantas eléctricas para diferentes instituciones. También insumos nutricionales para recuperar niños en estado de desnutrición”, continúa Reyna. Y si bien la ayuda está entrando su alcance es limitado.
"Todavía hay riesgos, dificultades para transportar ayuda dentro del país, hay controles de carreteras operados por militares por donde es difícil pasar, hay corrupción”, continúa Reyna, que ve indispensable un esfuerzo mucho mayor, tanto de la ONU como de la UE y otros actores, para la apertura absoluta del espacio humanitario.
La UE, por su parte, anunció a finales de marzo una ayuda adicional de 50 millones de euros para que las organizaciones que cumplan con los principios básicos de neutralidad, imparcialidad e independencia, se encarguen de su distribución. A 117,6 millones de euros asciende la ayuda europea entregada desde 2018 para paliar la crisis en el país y en la región. "Que Naciones Unidas y la Cruz Roja puedan ahora trabajar mejor en el terreno es ya un logro del GIC”, subrayó Mogherini.
¿Avances políticos?
Es en el otro terreno -en el cambio político a través de la convocatoria a nuevas elecciones– en donde el GIC no tiene avances importantes que reportar. "Por el momento, esto parece un objetivo muy lejano dado que Nicolás Maduro no se expresa dispuesto a participar en este proceso”, informó Mogherini. Entretanto, una nueva misión técnica se encuentra en Venezuela preparando el terreno y una posible hoja de ruta que pudiese conducir a una transición pacífica.
Tanto para Borrell como para Santos Silva el ritmo no es el adecuado. No se excluyen Nuevas sanciones individualizadas a miembros del gobierno causantes de violaciones a los derechos de los venezolanos o que hayan obstruido los procesos democráticos.
"No se trata de asfixiar a Venezuela, ni de que se rindan como un castillo medieval asediado”, explicó Borrell. "Pero la urgencia existe. Y vamos a tratar de ver de qué manera podemos acelerar”, añadió con vistas al siguiente encuentro del GIC que tendrá lugar a comienzos de mayo en Costa Rica.
"No nos parece mal separar el camino de la asistencia humanitaria del de la búsqueda de salida al conflicto político. Éste, difícil y complejo, seguro es más lento. Pero el espacio humanitario hay que abrirlo completamente con mayor celeridad, ya”, concluye Reyna.
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(er)
Venezuela: tras los pasos de Juan Guaidó
Juan Guaidó, reconocido por las democracias occidentales como presidente interino de Venezuela, corre el peligro de ser arrestado por el régimen chavista, que ve en él una amenaza para su supervivencia.
Imagen: picture-alliance/dpa/B. Vergara
A falta de un presidente legítimo…
Juan Guaidó es el diputado que, tras asumir las riendas del Parlamento venezolano (5.1.2019), declaró inconstitucional el segundo mandato de Nicolás Maduro (2019-2025) debido al amaño con que éste ganó los comicios presidenciales de 2018. Luego, citando los artículos 233, 333 y 350 de la Carta Magna, se proclamó jefe de Gobierno interino (23.1.2019).
Imagen: picture-alliance/AP Photo/F. Llano
De la noche a la mañana
Reconocido progresivamente como presidente encargado de Venezuela por más de cincuenta países, el ingeniero de 35 años desafía a la élite chavista –en el poder desde 1999– como ningún otro político lo había hecho antes. Hasta el 4 de enero de 2019, un día antes de que asumiera la presidencia rotatoria del Parlamento por un año, nada dejaba entrever que Guaidó pudiera llegar tan lejos.
Imagen: picture-alliance/AP Photo/F. Llano
Presidente por accidente
En representación de Voluntad Popular –percibido como el más radical de los partidos antichavistas–, Guaidó (centro) fue elegido diputado con más de 97.000 votos para el período legislativo 2016-2021. Pero analistas coinciden en decir que él llegó a la presidencia del Parlamento por azar, después de que correligionarios de mayor rango se vieran inhabilitados, uno por uno, por el régimen de Maduro.
Imagen: picture alliance/AP Photo/F. Llano
En la mira del chavismo
La Asamblea Nacional Constituyente (foto), integrada completamente por fichas del chavismo, despojó a Guaidó de su inmunidad parlamentaria (2.4.2019), respondiendo a una petición del Tribunal Supremo de Justicia, también alineado con Maduro. Esa corte busca enjuiciarlo por ignorar una orden que le prohibía abandonar el país mientras era investigado por usurpar las funciones del Ejecutivo.
Imagen: picture-alliance/dpa/A. Cubillos
Estado de derecho, en mal estado
Al despojar a Guaidó de su fuero legislativo se violó la normativa según la cual el Parlamento debe aprobar esa moción antes de que el Tribunal Supremo de Justicia la consume. Esta no es la primera vez que el presidente Nicolás Maduro (en la foto con la Constitución nacional en la mano) viola lo establecido en la Carta Magna.
Aunque tenía prohibido salir del territorio venezolano, Guaidó viajó a la ciudad colombiana de Cúcuta (22.02.2019) para apoyar con su presencia un espectáculo que buscaba llamar la atención del mundo hacia la crisis humanitaria de su país. Allí coincidió con los mandatarios de Colombia, Chile y Paraguay para hacer llegar alimentos y medicinas a Venezuela a través de la frontera colombiana.
Imagen: Reuters/Courtesy of Chilean Presidency/M. Segura
Retorno por la puerta principal
Después de un breve periplo por Latinoamérica, Guaidó retornó a Venezuela (04.03.2019). En el principal aeropuerto del país lo esperaban representantes diplomáticos de diferentes países, incluido el de Alemania (Daniel Kriener, centro), quienes lo escoltaron, prácticamente, hasta Caracas. Llamó la atención que Guaidó superara los controles de seguridad sin que las autoridades lo apresaran.
Imagen: Getty Images/AFP/F. Parra
Extraño precedente
Guaidó (izq.) fue detenido el 13 de enero de 2019, cuando sólo era presidente del Parlamento venezolano, pero fue liberado una hora después. Maduro negó haber dado la orden de arrestarlo y describió la medida como una actuación arbitraria de agentes de inteligencia que, según el líder chavista, fueron sancionados por ello. Expertos señalan que apresar a Guaidó sería riesgoso para Maduro (der.).
Imagen: Getty Images/AFP/Y. Cortez/F. Parra
Los guardaespaldas de Guaidó
John Bolton, Consejero de Seguridad Nacional de la Casa Blanca (a la derecha, en primer plano), ha dicho que cualquier acción contra Guaidó recibiría “una respuesta fuerte y significativa” de Estados Unidos. Y el senador republicano Marco Rubio, figura prominente en la política del presidente Donald Trump para Venezuela, instó a considerar un eventual arresto de Guaidó como un golpe de Estado.
Imagen: Reuters/C. Barria
Temiendo lo peor
Quienes dan por altamente probable la detención de Guaidó traen a la memoria el reciente encarcelamiento (21.03.2019) del jefe de su despacho (foto), Roberto Marrero –acusado de “conspiración, legitimación de capitales, asociación para delinquir y ocultamiento de armas y explosivos”–, y el arresto de su mentor, Leopoldo López, líder del partido Voluntad Popular (18.02.2014).
Imagen: picture-alliance/dpa/S. Donaire
Primera dama
Como Liliana Tintori, cónyuge del dirigente opositor encarcelado Leopoldo López, también la esposa de Juan Guaidó, Fabiana Rosales (en la foto junto al presidente de Estados Unidos, Donald Trump), podría terminar asumiendo labores de portavoz si al autoproclamado presidente interino de Venezuela llegaran a ponerlo tras las rejas.
Imagen: Reuters/C. Barria
"La dictadura nos bloqueó"
El 28 de abril, Guaidó se dirigía a Barquisimeto cuando desconocidos le cerraron el paso a su comitiva. El líder opositor no pudo llegar al mitín, donde miles de personas lo esperaban. Por medio de un mensaje de audio explicó la situación: "La dictadura nos bloqueó caminos, no nos permite llegar a Barquisimeto". Convocó a otro encuentro con su gente y añadió "no nos van a detener".
Imagen: Reuters/I. Alvarado
Liberación de Leopoldo López y militares sublevados
A primera hora de la madrugada del 30 de abril, Juan Guaidó colgó un video en Twitter donde hace un llamado a tomarse las calles. Aparecen junto a él un grupo de soldados de la FANB y el líder de Voluntad Popular, Leopoldo López, quien relató que fue liberado "por militares leales a la Constitución" y por Guaidó. Éste dijo que había comenzado la fase final de la "Operación Libertad".