La hegemonía opositora en el Parlamento venezolano se ha visto reducida de una mayoría de dos tercios a una de tres quintos, pero el antichavismo no está maniatado. ¿Se avecina una guerra de poderes en el país caribeño?
Las fricciones entre oficialistas y opositores se manifestaron durante la primera sesión del nuevo Parlamento (foto), el 5 de enero de 2016.Imagen: Reuters/C.G. Rawlins
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En Venezuela, la inauguración del período legislativo 2016-2021 este martes (5.1.2016) debe haberle dejado un regusto agridulce tanto a los simpatizantes del oficialismo como a sus adversarios. En los comicios parlamentarios del 6 de diciembre, el partido de Gobierno sólo se hizo con 55 de 167 curules; pero, tras refutar los resultados electorales en varias circunscripciones, logró que el Tribunal Supremo de Justicia –dominado por fichas del chavismo– suspendiera temporalmente la proclamación de tres diputados antichavistas y redujera la hegemonía opositora en la Asamblea Nacional, de una mayoría calificada de dos tercios a una de tres quintos.
Aunque el gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) sacrificó a uno de sus propios legisladores al hacer las impugnaciones, consiguió también restringir considerablemente las facultades de la nueva mayoría opositora en el Parlamento. De momento, la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) –la alianza de partidos antichavistas– no cuenta con 112 diputados activos, sino con 109. De facto, eso la obliga a replantear sus planes porque le faltarán votos para aprobar y modificar leyes orgánicas, designar y remover a las autoridades electorales, o remover magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, entre otras cosas.
El nuevo presidente de la unicameral Asamblea Nacional, el diputado socialdemócrata Henry Ramos Allup, insistió este 5 de enero en que algunas de las formaciones de la MUD tomarían medidas este mismo año para adelantar el fin del Gobierno del presidente Nicolás Maduro. Las opciones a la mano son el referendo revocatorio –que puede activarse cuando Maduro cumpla la mitad de su gestión–, la enmienda constitucional, la renuncia voluntaria del gobernante o el establecimiento de una Asamblea Constituyente. Pero la aplicación de casi todas esas alternativas depende de que la oposición vuelva a tener 112 legisladores en el Parlamento.
Cuadriga - Venezuela: ¿cambio político o ingobernabilidad?
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Forcejeo entre instituciones
No obstante, los representantes de la MUD no están maniatados. Y es precisamente eso lo que obliga a preguntar si las fricciones entre antichavistas –que llevarán las riendas de la Asamblea Nacional– y oficialistas –que concentran en sus manos casi todos los demás poderes públicos– darán pie a un problema de gobernabilidad en los próximos meses. “La mayoría calificada con la que cuenta la oposición le da un margen de maniobra enorme. Sin embargo, el verdadero riesgo para la gobernabilidad radica en el alineamiento del Poder Judicial con los intereses del Ejecutivo”, confirma Ivo Hernández, de la Universidad de Münster.
“El Poder Judicial, que es el brazo ejecutor y normativo del Gobierno, fue renovado arbitrariamente por los diputados oficialistas salientes en diciembre, cuando el período parlamentario 2011-2016 ya había culminado y el Tribunal Supremo de Justicia ya estaba de vacaciones”, agrega Hernández. Y, ¿qué hay de la institución castrense? “Hace algunos días, la máxima autoridad del ámbito militar dejó claro que las Fuerzas Armadas no iban a servirle de árbitro a las partes en discordia”, sostiene Fernando Mires, profesor emérito de la Universidad de Oldenburg y conocido comentarista del acontecer venezolano.
“La gota que horada la piedra“
“Ese es un avance muy grande, considerando que oficiales de alto rango solían hacer proselitismo político hasta hace poco”, señala Mires, agregando que la MUD debe esmerarse en recuperar la mayoría de dos tercios “que los votantes le dieron en los comicios”, no por la vía jurídica “que está obstaculizada por el PSUV”, sino yendo a las urnas de nuevo en los circuitos cuyos resultados electorales fueron objetados por el chavismo –si el Tribunal Supremo de Justicia la obligara a ello– y ejerciendo presión desde las calles para conservar la atención internacional. “La crítica que proviene del extranjero es la gota que horada la piedra”, dice Mires.
Hernández no cree que las impugnaciones prosperen; a sus ojos, el oficialismo apeló a ese recurso sólo para ganar tiempo. Sin embargo, el experto de Münster coincide con el de Oldenburg en dos cosas: en que el antichavismo debe defender a sus 112 legisladores y en que el forcejeo de la oposición con el Gobierno será uno de largo aliento. “Cualquier apresuramiento puede ser peligroso para los venezolanos”, subraya Mires.
Momentos decisivos en el gobierno de Nicolás Maduro
DW presenta una galería con imágenes de momentos clave en los pasados dos años para el Gobierno y la sociedad de Venezuela.
Imagen: picture-alliance/dpa/Miguel Gutierrez
Muere el "comandante eterno"
05.03.2013. Se da a conocer la muerte del presidente Hugo Chávez. En su último mensaje a los venezolanos, meses antes, el mandatario había pedido a la ciudadanía que respaldara a Maduro, primero como presidente de transición, y luego, como continuador del "socialismo del siglo XXI". Con el deceso, Maduro toma el poder como presidente interino.
Imagen: Reuters
La investidura
19.04.2013. Tras completar el interinato, y una vez realizadas las elecciones a las que obligó la Constitución venezolana por la muerte de Chávez, Nicolás Maduro tomó posesión en una ceremonia en la cual se recordó a su fallecido antecesor. Comienza lo que algunos llaman el "chavismo sin Chávez".
Imagen: REUTERS
Primer gran reto
14.04.2013. Día antes, Maduro se enfrentaba a su primer reto. El candidato de la oposición en los comicios, Henrique Capriles, desconoce el resultado de las elecciones y pide un recuento total de votos. La autoridad electoral realizó posteriormente una auditoría al 100 por ciento de los sufragios. El 7 de agosto, el Tribunal Superior de Justicia declaró improcedentes las impugnaciones.
Imagen: Reuters
Crisis de inseguridad
06.01.2014. El asesinato de Mónica Spear, reina de belleza venezolana en 2004, provoca indignación en grandes sectores de la sociedad. Dos días más tarde, el opositor Leopoldo López convoca a las primeras manifestaciones a fin de exigir seguridad.
Imagen: Andrew Alvarez/AFP/Getty Images
Se prende la mecha
04.02.2014. Comienzan en San Cristóbal, Táchira, protestas masivas por la muerte de una estudiante. Una semana más tarde se celebra una gran manifestación en Caracas, convocada por los opositores Antonio Ledezma, María Corina Machado y Leopoldo López, contra la inseguridad y el desabastecimiento. El gobierno, por su parte, llama a manfiestaciones de apoyo.
Imagen: Reuters/Carlos Garcia Rawlins
El saldo de la movilización
A lo largo de los meses, las movilizaciones dejan un saldo de decenas de muertos y, según fuentes opositoras, miles de detenidos. El gobierno acusa a los opositores de promover la desestabilización, mientras que la oposición denuncia violaciones a los derechos humanos durante la contención de la protesta.
Imagen: Luis Robayo/AFP/Getty Images
Opositor tras las rejas
18.02.2014. El líder opositor Leopoldo López, acusado por la Justicia venezolana de terrorismo, homicidio e incendio de edificios públicos, se entrega a la Guardia Nacional Bolivariana y desde entonces se encuentra detenido y sometido a juicio.
Imagen: Reuters
Caída petrolera
Los precios del petróleo se desplomaron en la segunda mitad de 2014 y principios de 2015, afectando las finanzas públicas venezolanas. Esto obligó a funcionarios como el canciller Rafael Ramírez a defender en foros internacionales (aquí ante la OPEP, en noviembre de 2014) la posición venezolana, que proponía un aumento en las cuotas de producción.
Imagen: Reuters/H. P. Bader
Primeras reformas
19.11.2014. El presidente Nicolás Maduro anuncia una serie de reformas en materia fiscal, destinadas a paliar los efectos negativos de la situación en el mercado petrolero mundial. Se eliminó el ajuste por inflación para las empresas del sector financiero. Además, se decidió la aplicación de un impuesto adicional a los bienes de lujo, y se aumentaron las multas por pago impuntual de impuestos.
Imagen: picture alliance/AA/C. Becerra
En busca de apoyo
A principios de 2015, Maduro emprende un largo viaje internacional que comprende visitas a países como China, Irán, Arabia Saudí, Qatar, Argelia, Rusia y Portugal, en busca de apoyo a su propuesta petrolera. Obtiene promesas de inversión, sobre todo de China, pero el viaje no tiene influencia en el mercado petrolero internacional.
Imagen: picture alliance/AP Photo
Segundas reformas
22.01.2015. A su regreso, Maduro reconoce que "no volverá el petróleo a 100 dólares" el barril. Decreta un aumento salarial de 15 por ciento para trabajadores y asalariados y anuncia la diversificación del sistema cambiario en tres modalidades. Además, abre la posibilidad de un aumento en el precio de la gasolina, tema hasta entonces tabú en Venezuela.
Imagen: Reuters/Miraflores Palace
Detienen a Ledezma
19.02.2015. Antonio Ledezma, alcalde metropolitano de Caracas y conocido opositor, es detenido en sus oficinas. Días antes, junto con otros opositores, había llamado a la firma de un pacto de transición pacífica en el país. Según sus abogados, Ledezma fue golpeado durante su detención.
Imagen: picture-alliance/Miguel Gutierez
Crecen las protestas
24.02.2015. El asesinato de un joven de 14 años durante una manifestación en la ciudad de San Cristóbal, en Táchira, provoca indignación. El propio gobierno reacciona de inmediato al detener al presunto responsable, un agente de la policía bolivariana al que se le fincan cargos.
Imagen: F. Parra/AFP/Getty Images
Ambiente crispado
La muerte del adolescente en Táchira y la detención de Antonio Ledezma provocaron nuevas manifestaciones opositoras, ahora pidiendo un debido proceso para el alcalde metropolitano y justicia para el joven ultimado.
Imagen: Reuters/Carlos Garcia Rawlins
Promete elecciones
05.03.2015. Ante los rumores en cuanto a que suspendería las elecciones parlamentarias, Maduro asegura que "llueva, truene o relampaguee" en Venezuela se celebrarán los comicios previstos para finales de este año y auguró que el chavismo obtendrá "una gran victoria".
