Hillary Clinton tiene un gran interés en estrechar las relaciones de Estados Unidos con América Latina. Según expertos pondría un acento en la inclusión social en la región. La reforma migratoria sería una prioridad.
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"Las posibilidades de Clinton de llegar a la presidencia de Estados Unidos son muy altas. Según nuestro sistema electoral sería muy difícil para Trump ganar los estados más populosos, necesarios para llegar a la presidencia. Pensilvania, Ohio, Michigan, Wisconsin, Florida, Carolina del Norte muy probablemente votarán por Clinton. No hay un camino hacia la Casa Blanca sin esos estados, punto", afirma Christopher Sabatini, académico de la Universidad de Columbia de Nueva York.
El analista sostiene que Clinton está convencida de la necesidad de una mayor inclusión social, así como de una red de seguridad para los marginados, cuestiones a las que ha dado atención en su discurso de campaña. "Eso nos lleva a un componente clave que puede esperarse durante su gestión hacia América Latina: el desarrollo y la inclusión social, los derechos de las mujeres, del colectivo LGTB, la inclusión política y social de grupos marginales, como los indígenas y afrodescendientes. Yo creo que ahí probará su músculo en la política exterior, al promover la inclusión social", dice.
Sabatini recuerda que América Latina no tiene los problemas o las guerras que hay en el Medio Oriente, o los conflictos geoestragégicos de China. "Clinton ve en Latinoamérica la necesidad de establecer alianzas y de construir sociedades socialmente más estables e incluyentes", precisa.
Continuidad de la política de Obama
Aunque no tiene el mismo carisma político de Obama ni despierta esperanzas de inmediato como lo ha hecho el actual presidente, "es considerada con las mismas cualidades que Obama en el parquet internacional, en la defensa de los intereses de Estados Unidos (Power Politics) y en las negociaciones de acuerdo a la realidad (Realpolitik). Clinton tiene un gran interés en una estabilización de las relaciones de Estados Unidos con América Latina", afirma por su parte el politólogo alemán Boris Vormann, investigador del Instituto John F. Kennedy de Estudios Norteamericanos, de la Universidad Libre de Berlín.
"En el plano de política interna, se espera que ponga un acento en reformas progresistas para ganar un perfil propio y distanciarse de Obama; en el plano de política exterior pondrá acento en la continuidad“, destaca el experto. Además, Clinton tiene detrás el apoyo de su partido, no sólo del ala conservadora, insiste y recuerda que, según el propio Bernie Sanders, la plataforma demócrata es la más progresista de todos los tiempos.
Para Vormann, la elección de Tim Kaine, exgobernador de Virgina y veterano senador como vicepresidente, es una señal para los demócratas conservadores y los republicanos moderados. Kaine, que habla un fluido español, es visto también como la apuesta de Clinton para ganar el voto latino, que ha dejado Trump en el camino al insultar a los inmigrantes indocumentados como "violadores" y "criminales".
La reforma migratoria será una de las prioridades de Clinton de ganar las elecciones, según declaraciones de la candidata demócrata en Washington. También prometió que si es elegida presidenta frentará las deportaciones de indocumentados y cerrará los centros de detención. Once millones de inmigrantes indocumentados viven en Estados Unidos y Trump amenaza con deportarlos de llegar a la presidencia.
La corrupción y los Derechos Humanos en Latinoamérica
Sabatini destaca que en Washington ha habido preocupación sobre la manera como el gobierno mexicano trató a los expertos independientes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que investigaron el caso Ayotzinapa: "Primero los invitaron a llevar a cabo la investigación sobre la masacre de Iguala y luego, cuando el resultado no les gustó, los insultaron y los atacaron".
Clinton dijo en su precampaña que resultaba indignante que no se hubiera esclarecido el caso y añadió que ella si estuviera en el gobierno, no descansaría hasta saber la verdad. “Creo que se verá un mayor respaldo a las normas y a los grupos de defensa de Derechos Humanos a nivel internacional“, destaca Sabatini.
El analista estadounidense recuerda el trabajo de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), su efectividad en desentrañar un siniestro complot de corrupción entre bandas criminales y el Estado guatemalteco: "Hay una serie de casos, como el de Ayotzinapa en México y el de Nisman en Argentina, en los que nadie cree en la versión oficial sobre lo sucedido. Me gustaría pensar que un presidente de Estados Unidos pudiera liderar la presión para la creación de un órgano judicial internacional e independiente que investigue casos en donde se cuestiona a las instituciones“, afirma.
Hard power y soft power como estrategia
Por su parte el politólogo Javier Corrales, del Amherst College de Masachussetts, explica la corriente teórica que orientaría la política exterior de Clinton de llegar a la presidencia. "Ella se ve en la tradición de Joe Nye, académico de Harvard que habla sobre la importancia del smart power (poder inteligente). Consiste en hacer un uso combinado de hard power y soft power. El primero echa mano de presiones e incentivos económicos y militares; el segundo, de la disuasión, promoviendo valores como la democracia, los derechos humanos y el pluralismo".
Corrales destaca que como Secretaria de Estado Clinton usó la fuerza militar contra amenazas graves (soft power) , y sanciones limitadas contra amenazas menos serias. Sin embargo, el politólogo destaca que el ala más izquierdista del Partido Demócrata está en contra del uso de la fuerza militar y del liberalismo económico. "Puede ser que Clinton resista la presión de este grupo demócrata una vez que llegue a la presidencia. Así lo hizo su marido, pero está por verse".
EE. UU.−Cuba: claves del (des)encuentro
Con la revolución cubana de 1959, EE. UU. perdió una "fruta madura" cosechada cuando los independentistas isleños derrotaron a España en 1898. DW resume los (des)encuentros claves en un enfrentamiento de cinco décadas.
Imagen: picture-alliance/dpa
2014 − "El 17D"
Tras la liberación de Alan Gross y de tres agentes cubanos aún encarcelados en EE. UU. desde 1998, Raúl Castro y Barack Obama sorprenden al mundo el 17 de diciembre de 2014: anuncian, simultáneamente, que normalizarán las relaciones diplomáticas entre sus países, reabrirán sus embajadas e intercambiarán prisioneros. Obama amplía las excepciones al embargo económico y comercial sobre la isla.
Desde abril, el presidente Barack Obama levanta restricciones a viajes familiares y envíos de remesas de emigrados a Cuba, endurecidas por su antecesor George W. Bush. Obama ofrece un "nuevo comienzo" para Cuba y EE. UU. Pero el 3 de diciembre es detenido en La Habana el contratista Alan Gross, condenado en 2011 a 15 años de prisión por distribuir equipos de comunicación satelital a particulares.
Imagen: picture-alliance/AP
2006 − Traspaso de poder, en familia
El 31 de julio de 2006 Fidel Castro anuncia −en un mensaje leído por un asesor en cadena televisiva− que ha sido sometido a una cirugía intestinal y delega temporalmente el poder en su hermano Raúl. El 24 de febrero de 2008, la Asamblea Nacional elige a Raúl Castro para remplazar formalmente a su hermano convaleciente, que poco después cede también su último cargo al frente del partido comunista.
Condenados por "graves delitos de terrorismo", La Habana ejecuta en abril a tres secuestradores de un ferry de pasajeros, que pretendían llegar a Florida. Esa primavera, Cuba apresa y condena a largas penas a 75 disidentes acusados de servir a EE. UU. Sus madres, esposas e hijas se reúnen en la hoy internacionalmente conocida organización "Damas de Blanco", para reclamar su liberación.
Imagen: Getty Images
1999 − Un niño náufrago
Elián González, un niño de cinco años que viaja en balsa de Cuba a Florida y pierde a su madre en la travesía, desata la tensión entre ambos países en 1999. Tras fallidas negociaciones con la familia materna en Miami, las autoridades estadounidenses sustraen al niño en abril de 2000 y lo devuelven al padre en Cuba. En octubre, Clinton autoriza la venta, en efectivo, alimentos y medicinas a Cuba.
Imagen: AP
1998 – La "red avispa"
El 12 de septiembre de 1998 el FBI arresta a diez supuestos agentes cubanos en EE. UU.: la "red avispa". Cinco se niegan a "colaborar". Una corte los condena a largas penas, acusados de operar como agentes extranjeros sin haberlo notificado al Gobierno de EE. UU. Cuba inicia una campaña internacional por su libertad, alegando que defendían a la isla de actos terroristas preparados en EE. UU.
Imagen: Reuters/Stringer
1996 − Ley Helms-Burton
Luego de que las fuerzas armadas cubanas derribasen dos avionetas de la organización de exiliados cubanos Hermanos al Rescate, que lanzaron octavillas sobre La Habana, el presidente demócrata Bill Clinton firma una "Ley para la Libertad Cubana y la Solidaridad Democrática" (conocida como "Helms-Burton") que permite demandar a quienes negocien en Cuba con propiedades confiscadas a estadounidenses.
Imagen: Reuters/Enrique De La Osa
1994 − "Maleconazo" y "crisis de los balseros"
Tras caer el comunismo europeo, Cuba pierde sus principales socios comerciales. El Gobierno decreta un régimen de austeridad en 1990: el "Período Especial en Tiempos de Paz". En medio de la crisis, el 5 de agosto de 1994, se produce un levantamiento popular, el "Maleconazo". Le sigue una nueva ola de refugiados, la "crisis de los balseros”: más de 40.000 cubanos enrumban sus balsas hacia EE. UU.
Imagen: picture-alliance/dpa
1992 − Ley Torricelli
El Congreso estadounidense aprueba la "Ley de Democracia Cubana", popularmente conocida como "Ley Torricelli" (por quien la promovió), que prohíbe el comercio con Cuba de subsidiarias de compañías estadounidenses establecidas en terceros países; así como que barcos que toquen puertos cubanos, con propósitos comerciales, toquen puertos de EE. UU. o sus posesiones en los 180 días siguientes.
Imagen: dapd
1982 − La "lista negra"
Desde el gobierno del republicano Ronald Reagan, EE. UU. incluye a Cuba en su lista de Estados patrocinadores del terrorismo, por su presunta acogida a fugitivos estadounidenses, y a miembros de la ETA vasca y de las FARC colombianas. Asimismo, La Habana aún reclama a EE. UU., por ejemplo, por acoger a Luis Posada Carriles, cerebro del atentado contra el vuelo 455 de Cubana de Aviación en 1976.
Imagen: Getty Images/J. Raedle
1980 − Éxodo masivo del Mariel
Entre abril y octubre Cuba permite temporalmente que exiliados cubanos recojan a sus familiares en el puerto de Mariel, con destino a los Estados Unidos (Key West, Florida, en la foto). La salida de unas 125 mil personas crea una crisis de refugiados en Estados Unidos.
Imagen: picture-alliance/Zuma Press/T. Chapman
1977 − Secciones de Intereses
EE. UU. y Cuba mantenían cierta comunicación sobre temas ineludibles (límites marítimos, migración, etc.) a través de las embajadas de Suiza, en La Habana (foto), y la entonces Checoslovaquia, en Washington, cuando en 1977 se abren sendas secciones de intereses, que aún operan bajo el paraguas suizo y sin que los diplomáticos de ambos países tengan permiso para salir de las respectivas capitales.
Imagen: Reuters/Desmond Boylan/Files
1966 − Ley de Ajuste Cubano
EE. UU. aprueba la Ley de Ajuste, que concede la residencia a todo cubano que permanezca un año (dos, hasta 1976) en el país. Según la política de “pies secos-pies mojados”, tal derecho de asilo aplica a todo el que no sea atrapado en el mar, así pise tierra ilegalmente o sea una carga para el Estado. El Gobierno cubano acusa a EE. UU. de querer desestabilizarlo y alentar el tráfico de personas.
Imagen: picture-alliance/dpa
1962 − Embargo total y "crisis de los misiles"
Por su orientación comunista, Cuba es expulsada de la Organización de Estados Americanos (OEA) y el presidente demócrata John F. Kennedy implanta el embargo total del comercio de EE. UU. con Cuba. En octubre, Kennedy anuncia un bloqueo naval a la isla, tras descubrir que alberga misiles soviéticos. El jefe del Kremlin, Nikita Jruschov, retira los misiles y el mundo se libra de una guerra nuclear.
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1961 − Ruptura e invasión
EE. UU. rompe relaciones diplomáticas con Cuba y cierra su embajada el 3 de enero. Tras una serie de bombardeos a aeropuertos e incendios en tiendas de los que Cuba acusa a EE. UU., Fidel Castro proclama el carácter socialista de la revolución el 16 de abril. Del 17 al 19, cubanos entrenados por EE. UU. intentan infructuosamente invadir la Isla por Playa Girón y Playa Larga, en Bahía de Cochinos.
Imagen: AFP/Getty Images/M. Vinas
1960 − Nacionalizaciones y acercamiento a la Unión Soviética
Eisenhower prohíbe la exportación a Cuba (salvo alimentos y medicinas) y suspende la importación de azúcar. Cuba responde nacionalizando bienes y empresas estadounidenses, y estableciendo relaciones diplomáticas y comerciales con la Unión Soviética. En el funeral de las víctimas de la explosión del vapor "La Coubre" (foto), que Cuba achacó a la CIA, Castro lanza su consigna "¡Patria o Muerte!"
Imagen: AP
1959 − Fidel Castro, la revolución y las "leyes revolucionarias"
Los rebeldes liderados por Fidel Castro llegan al poder tras huir el dictador Fulgencio Batista en enero. EE.UU. reconoce al nuevo gobierno. Pronto "leyes revolucionarias" (como la reforma agraria) afectan a empresas estadounidenses. En diciembre, el presidente republicano Dwight D. Eisenhower aprueba un plan de la CIA para derrocar a Castro en un año y sustituirlo por "una junta amiga de EE. UU."