La política exterior de Alemania se hace en la capital. El gobierno alemán en Berlín decide sobre las cuestiones internacionales. Este no es un principio no vinculante, sino una ley escrita. Solo en coordinación con el Ministerio de Asuntos Exteriores, por ejemplo, otras administraciones pueden recibir a jefes de Estado de otros países, según estipulan las Reglas de Procedimiento del Gobierno Federal.

¿Se habrá puesto de acuerdo el primer ministro de Sajonia, Michael Kretschmer, de la Unión Cristianodemócrata de Alemania (CDU), con el Ministerio de Asuntos Exteriores cuando invitó al jefe del gobierno ruso, Vladimir Putin, a su capital, Dresde, donde este trabajó para el servicio secreto soviético KGB antes de la reunificación alemana?

Kretschmer expresó su invitación a Putin cuando se reunieron en el Foro Económico Internacional de San Petersburgo. Pero el cristianodemócrata ya había exigido un retiro gradual y el fin de las sanciones económicas contra Rusia. Tras la anexión rusa de la península ucraniana de Crimea, los miembros de la Unión Europea impusieron, entre otras cosas, un embargo de armas y restricciones comerciales a Rusia.

Nadie entiende a Kretschmer en Berlín

La iniciativa de Kretschmer fue poco comprendida en la capital alemana. Su partido, la CDU, se atiene a las sanciones, dijo la secretaria general Annegret Kramp-Karrenbauer. Kretschmer también recibió críticas del socio de coalición, los socialdemócratas del SPD: "Aquí no solo la UE sino también Alemania está dividida en política exterior", escribió en Twitter el ministro de Asuntos Exteriores, Michael Roth.

Los expertos en seguridad estaban igualmente indignados: "Primer ministro Kretschmer, ¿tiene usted un asesor en política exterior?", preguntaba el jefe de la Conferencia de Seguridad de Múnich, Wolfgang Ischinger. "Si es así, despídalo de inmediato", añadió.

Pero Berlín no es Alemania: los jefes de gobierno de otros estados federales del este alemán apoyaron rápidamente a Kretschmer. Para el ministro del Interior, Horst Seehofer, una señal de que Alemania sigue dividida entre el este y el oeste: "30 años después de la caída del muro de Berlín, se puede ver que la población de los nuevos estados federados tiene una visión diferente de Rusia que la del resto", dijo Seehofer al diario Bild.

¿Está Rusia más cerca de los alemanes del este?

¿Qué papel juega la división alemana interna en la visión de Rusia? "No se trata tanto de Alemania Oriental y Rusia como de la autopercepción de los alemanes orientales", explica el experto en Rusia de la Fundación Heinrich Böll, Stefan Meister. "Rusia está cerca de ellos", geográficamente, pero también por su experiencia histórica. Meister advierte de que esto hace que los ciudadanos de los estados del este alemán sean más susceptibles a la propaganda rusa.

Después de todo: un tercio de los alemanes ven a Rusia como un socio de confianza de Alemania, por delante de China y Estados Unidos, como mostró un sondeo de opinión encargado por el canal de televisión ARD y el diario Die Welt a principios de año.

El experto en Rusia, Meister, también ve la retórica pro-rusa de Kretschmer como un presagio de la próxima campaña electoral en los estados del este de Alemania. En otoño se elegirán nuevos parlamentos estatales en Sajonia, Turingia y Brandeburgo.

Rusia, un "tema para ganar" de la AfD

Según las encuestas, Kretschmer y sus colegas podrían ser especialmente peligrosos para el partido populista de derecha "Alternativa para Alemania" (AfD). La AfD es particularmente fuerte en sus estados federales y mantiene estrechos contactos con la política rusa a pesar de las críticas de otros partidos: "Las buenas relaciones con Rusia son más un tema para ganar que para perder", explicó el cofundador de la AfD, Alexander Gauland.

Porque se trata de algo más que de política exterior y dimensiones históricas: "Por supuesto que tenemos intereses económicos", dice a DW Michael Harms, director general de la Asociación de Empresas Alemanas de Europa del Este. "Desde mi punto de vista, Kretschmer tenía razón al señalar que los estados del este de Alemania están particularmente interesados en reducir las sanciones e intensificar las relaciones económicas".

Las sanciones rusas son perjudiciales para los estados del este alemán, enfatizan los políticos de la región, porque es sobre todo la agricultura de estas regiones la que se beneficia de las exportaciones a Rusia. Cuando se trata de Rusia, parece más que difícil encontrar una línea común entre los estados del este alemán y el gobierno federal. Sin embargo, las próximas elecciones en los tres estados del este de Alemania podrían conducir a un acuerdo más rápido entre el gobierno central y los de estos estados federados.

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