Nada nuevo en Colombia: paz en ciudades, guerra en el campo
José Ospina-Valencia
16 de mayo de 2017
A pesar del fundado optimismo por el Acuerdo de Paz, la guerra en Colombia revive en las provincias, azotadas por la mortal ley del más fuerte. El Estado colombiano se sigue tardando en llegar a todo su territorio.
Graffiti del colectivo Toxicómano, realizado en cooperación con la plataforma Pacifista. Imagen: Pacifista Vice Colombia
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El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, llega este 17 de mayo a Washington para su primer encuentro oficial con Donald Trump. Los temas a tratar están cantados: paz en Colombia, lucha contra el narcotráfico, inversión después del conflicto, comercio y, desde luego, Venezuela.
Pero mientras Santos busca atraer la inversión con el avance de la paz en Colombia, el respaldo de Estados Unidos al postconflicto no está aún tan asegurado como en tiempos de Barack Obama.
En el marco de su política "America First" el nuevo Gobierno estadounidense ha planteado un recorte de la ayuda al exterior de un 30 por ciento. Pero, pese al fuerte cabildeo ante congresistas republicanos por parte de la oposición radical a la paz en Colombia para que no se respalde el posconflicto, el Congreso estadounidense confirmó una partida de 450 millones de dólares. En todo caso, el llamado Plan Colombia, centrado en la "guerra contra las drogas”, es cosa del pasado, sin que aún haya un plan internacional para enfrentar el problema.
Por lo pronto, la administración de Santos, con el respaldo de la comunidad internacional y hasta del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, tiene una tarea más urgente por resolver: llevar a final feliz uno de los puntos más delicados de la implementación del Acuerdo de Paz con la FARC: la "dejación de armas”.
Cuando la entrega de armas es solo "dejación”
En esto hasta el uso de las palabras fue negociada, como recuerda la investigadora del Instituto Igarapé, Katherina Aguirre, en Razón Pública de Colombia. "Es dejación y no entrega ni desarme, pero es, de todos modos, un hito sin precedentes que muestra el compromiso de las FARC con su reintegración a la vida civil. Además, el que las fechas se hayan mantenido a pesar de los inconvenientes le da legitimidad al proceso”, apunta Aguirre. Hasta este 1° de junio, los 6.084 exguerrilleros de las FARC deben haber entregado las armas a Naciones Unidas, con las que llenará 41 contenedores y 52 cajas metálicas.
Mientras este complicado proceso se desarrolla con grandes dificultades, pero en paz, afuera, en las zonas antes ocupadas por las FARC, los líderes sociales que regresan tras su desplazamiento a reclamar las tierras robadas o sus derechos fundamentales son asesinados a sangre fría.
La Plataforma Pacifista, un proyecto de la revista Vice Colombia, ha destacado, como ningún otro, esta silenciosa serie de 34 homicidios de líderes comunales, desde el 1 de diciembre tras la firma del Acuerdo de Paz y que, al parecer, "al Gobierno le está quedando grande protegerlos”, como cuestiona en la misma publicación Mario Zamudio Palma.
Diego Alarcón, editor de la plataforma Pacifista, de Vice ColombiaImagen: privat
"En Colombia están asesinando a un líder social cada cuatro días”, dice a DW Diego Alarcón, editor de Pacifista, quien recuerda que "los grandes medios están casi que pasando por alto este fenómeno, porque están más centrados en cubrir los puntos pendientes de la paz en el Congreso”. Pacifista busca, por ello, mostrar la realidad de las regiones para que "deje de ser invisible”, agrega Alarcón.
¿Quiénes y por qué están siendo asesinados?
"Se trata de campesinos e indígenas líderes que trabajan en sus comunidades y para sus comunidades, como el caso de Mario Calle, la última víctima que hemos registrado”, cuenta el editor de Pacifista, para quien "no se puede aún concluir con certeza que las muertes se den por la disputa por las tierras, aunque sí hay evidencias de disputas territoriales entre diversos grupos criminales”. Este sería el caso en Chocó, occidente del país, en donde el ELN y bandas criminales se enfrentan por el dominio de feudos de negocios ilegales.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
Pero hay un grupo que llama especialmente la atención por sus agresivas amenazas y ataques a civiles: las autodenominadas "Autodefensas gaitanistas de Colombia”. Según Diego Alarcón, "analistas concluyen que este grupo es una herencia remanente del paramilitarismo bajo la ley de Justicia y Paz de Álvaro Uribe”, bajo la cual no hubo un desarme total.
Los asesinatos de líderes sociales en Colombia han sido una de las razones para que varios grupos creen y desarrollen la campaña "Instinto de Vida", que bajo el lema de #NiUnMuertoMás busca acabar con la indiferencia y la impunidad.
El constitucionalista Rodrigo Uprimny dice en Pacifista que "por cada 10 homicidios que se cometen en Colombia solo se condena a un responsable”, e instó a las autoridades a "dar prioridad a las investigaciones sobre homicidios se regulen o legalicen las drogas", cuyo tráfico crea entornos favorables para la violencia homicida.
Colombia y el fin de la guerra
Con una ceremonia formal culminó la entrega de armas de las FARC en Colombia. Un paso clave en el proceso que se inició con la firma del Tratado de Paz, el 24 de noviembre de 2016.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
Armas por ideas políticas
El Senado aprobó la ley sobre la JEP sobre participación en política de los excombatientes, que al inscribirse deberán acreditar un certificado de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz. Además, "si una persona es elegida y luego sancionada por la JEP, será esta justicia la que determine si esa sanción es compatible o incompatible con el desempeño de funciones públicas".
Imagen: Getty Images/AFP/G. Legaria
Senadores intentando que se cuente la verdad
Rodrigo Londoño, líder del partido FARC, presentó el 17 de noviembre de 2017 queja ante la ONU por "incumplimientos" del Acuerdo de Paz. Londoño se refiere a un punto incluido por el Senado que cambia calidades e inhabilidades de magistrados que integrarán la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Varios jueces seleccionados podrían ser inhabilitados. Algo "inconstitucional", dicen expertos.
Imagen: Getty Images/Anadolu Agency/Lokman Ilhan
Corte Constitucional avala la Justicia para la Paz
La Corte Constitucional avaló una enmienda aprobada por el Congreso para crear la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), uno de los puntos más importantes del Acuerdo de Paz firmado el 24 de novimebre de 2016. En esta tendrán cabida los exguerrilleros, los agentes del Estado que hayan cometido delitos en el marco del conflicto armado y quienes hayan financiado grupos armados.
Imagen: DW/M. Kopp
El Papa: una visita que despertó esperanzas en millones de colombianos.
Francisco llegó el 6 de septiembre a Bogotá. Durante su recorrido de cinco días por el país pronunció una frase que electrizó. "No se dejen vencer, ni engañar, ni pierdan la alegría, ni la esperanza ni la sonrisa", expresó a los jóvenes que lo esperaban en la Nunciatura Apostólica y entre quienes había antiguos indigentes rescatados de la calle y las drogas.
Imagen: Getty Images/AFP/A. Pizolli
Primer congreso de FARC como partido
Las FARC celebraron el primer congreso en el que se transformaron en un partido político con discursos en los que consolidaron las posiciones políticas de extrema izquierda que defendieron durante más de medio siglo con las armas y que a partir de ahora deberán hacer sólo con la fuerza de la palabra. Al encuentro, que se realiza en Bogotá, acudieron más de 1.100 delegados.
Imagen: ANNCOL
Adiós a las armas
Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), formalizaron el 27 de junio la entrega de sus armas ante la ONU, en el marco del acuerdo de paz firmado con el gobierno de Bogotá. La ceremonia, con casi un millar de invitados, estuvo encabezada por el presidente Juan Manuel Santos y el máximo líder de las FARC.
Imagen: Reuters/J. Vizcaino
La ONU anuncia que las armas de las FARC ya están en su poder
La Misión de la ONU en Colombia anunció que ya están en su poder las 7.132 armas entregadas por las FARC, en la jornada previa al acto público para dar por concluido el proceso de desarme de esa guerrilla.
Imagen: picture alliance/dpa/A. Piñeros
53 años de las FARC
El jefe máximo de las FARC, Rodrigo Londoño Echeverri, alias "Timochenko" (foto de 2008), regresó el 27 de mayo a Colombia procedente de Cuba, justo el día en que esa guerrilla celebró el 53 aniversario de su fundación. "Feliz de volver a mi tierra con la satisfacción de un deber cumplido y la convicción de seguir trabajando por una nueva Colombia”, escribió Londoño en su cuenta de Twitter.
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Solano
ONU: "La paz en Colombia es irreversible”
El Consejo de Seguridad de la ONU reiteró su respaldo al proceso de paz y alabó los progresos logrados en su implementación. Naciones Unidas rindió además, "homenaje a los colombianos por emprender el camino de la paz", un "ejemplo para el resto del mundo". La ONU resaltá también la positiva labor de los 15 países que han ayudado a Colombia en dicha empresa.
Imagen: Reuters/United Nations
No hay más soldados mutilados en combates con FARC
“En épocas de conflicto con las FARC llegaban, cada día, al Hospital Militar de Bogotá entre 10 y 28 soldados o policías destrozados en combates. Desde la firma del Acuerdo de Paz no hemos tenido ni un solo muerto o herido” dice el director de este, el mayor centro de atención a heridos de guerra de América Latina, Luis Eduardo Páez.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
En 28 zonas veredales empieza la transición a la vida civil
Estos 28 lugares temporales, fueron diseñados para que los integrantes de las FARC permanezcan durante su tránsito a la legalidad y dejen allí las armas. El movimiento hacia estas zonas contó con todas las medidas de seguridad por parte de la Fuerza Pública y el Mecanismo realizará el monitoreo y verificación. La institucionalidad ha permanecido vigente en estas veredas.
Imagen: Reuters/J. Saldarriaga
Los enemigos de la paz apuntan contra líderes sociales
La ONG “Somos Defensores” denunció que la construcción de la paz le costó la vida a 80 defensores de los Derechos Humanos en 2016. Por su parte, el comisionado de ONU para Derechos Humanos, Zeid Ra'ad al Hussein, denunció que, hasta ahora, 41 líderes sociales y reclamantes de tierras robabas han sido asesinados en 2017. Tras dichos asesinatos estarían grupos paramilitares de ultraderecha.
Imagen: Pacifista Vice Colombia
6.084 excombatientes de las FARC
La Oficina del Alto Comisionado para la Paz confirmó la entrega, por parte de las FARC, del listado oficial de hombres y mujeres que integran sus filas, un total de 6.084. Dicho listado es sometido a revisión para la acreditación y tránsito a la legalidad de los exguerrilleros. A la lista se deben sumar 1.541milicianos o colaboradores urbanos de las FARC.
Imagen: Getty Images/AFP/R. Arboleda
86 menores han sido entregados por las FARC
Otros 10 menores de edad que estaban en las filas de las FARC fueron entregados el 13 de mayo de 2017 al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), organismo que desde septiembre de 2016 ha recibido 86 niños y niñas de ese grupo. Los jóvenes fueron recibidos por personal de Unicef. Aquí, médicas de las Fuerzas Armadas de Colombia atienden a una exguerrillera con su bebé.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
Contenedores de ONU listos para guardar armas de FARC
Este 15 de mayo de 201, a 16 días de que se cumpla el plazo establecido en el acuerdo de paz para culminar el desarme (31 de mayo de 2017), la ONU indicó que "ya cuenta con 41 contenedores y 52 cajas metálicas en los campamentos de concentración de la guerrilla para almacenar las armas".
Imagen: picture-alliance/EFE/M. D. Castaneda
Tras entrega de armas, bienvenidas sean las ideas
El Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MM&V) del alto el fuego anunció el 10 de abril la terminación del conteo de armas. La entrega a Naciones Unidas, de al menos 10.000 armas, debe haberse ejecutado hasta el 1° de junio, entonces todas las armas tienen que estar en poder de la ONU, para ser fundidas y utilizadas en la construcción de tres monumentos a la paz.
Imagen: Getty Images/AFP/J. Colorado
Escenas de la guerra colombiana, ¿cosa del pasado?
Según el cronograma acordado, que ha sufrido retrasos desde el fracaso inicial del plebiscito, la ONU extraerá todas las armas de los campamentos hasta este 31 de mayo de 2017 para que sean fundidas y usadas en la elaboración de tres monumentos a la paz.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
Soldados advierten con mimos sobre riesgos de minas
La presencia de minas y artefactos explosivos artesanales cerca de los pueblos, además de la proliferación de armas y balas perdidas en zonas urbanas, son algunas de las amenazas que enfrenta la población civil en Colombia. En los últimos 26 años, 11.400 personas han sido registradas como víctimas directas de artefactos explosivos. El 39 por ciento son civiles.
