“No hay enemigos de la paz, hay enemigos de las FARC”
José Ospina-Valencia
19 de febrero de 2016
Aunque la mayoría de los colombianos quieran la paz, la abrumadora desconfianza hacia las FARC no es “ideológica”, sino fruto de sus crímenes en 50 años, dice a DW el sociólogo y experto en seguridad, Armando Borrero.
El líder guerrillero Luciano Marín Arango, alias "Iván Márquez" en Conejo, Colombia.Imagen: picture-alliance/dpa/El Heraldo
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DW: El jefe negociador del Gobierno en La Habana, Humberto de la Calle, dijo en el foro “El futuro de un país en paz”, al que asistieron también el presidente Juan Manuel Santos y el Premio Nobel surafricano Frederik de Klerk, que junto con Mandela desmontó el régimen del Apartheid, que en Cuba se está muy cerca de la paz, pero que en Colombia se estaba aún muy lejos. ¿Qué tan lejos están los colombianos de la paz y por qué?
Armando Borrero: El largo tiempo del conflicto y los crímenes de la guerrilla han generado mucha desconfianza. El caso colombiano tiene una particularidad que lo diferencia de otros procesos de paz: aquí la guerrilla nunca tuvo un arraigo político grande. Las FARC solo se lograron sostener por tanto tiempo debido a la crisis social del campo. Con la financiación de actividades ilegales, la guerrilla reemplazó el apoyo social que nunca tuvo. La guerrilla colombiana nunca pudo vivir del apoyo de las comunidades, como otras guerrillas clásicas.
¿Es el rechazo de los colombianos a la guerrilla también ideológico?
La descalificación de la guerrilla que hacen los colombianos no es ideológica porque sencillamente el pueblo no conoce ni sus programas ni su definición ideológica. Las FARC han sido incapaces de transmitir una idea de proyecto político, ni siquiera cuando durante el anterior – y fallido – proceso de paz tuvieron acceso a todos los medios nacionales e internacionales. Para la mayoría de los colombianos las FARC carecen de autoridad moral.
¿Qué es lo que más ha afectado la percepción de la guerrilla en los colombianos de a pie?
Entre todos los delitos que han cometido, como reclutamiento de menores, masacres, atentados terroristas, ejecuciones y abortos obligados a sus milicianas, lo que más impacto negativo ha causado en la sociedad es el secuestro y la persistente extorsión.
En el tono de De la Calle se siente mucho de queja contra quienes aún no parecen o no quieren entender que la paz que se negocia tiene un valor mayor de interés nacional. ¿Por qué no quieren o no pueden entenderlo muchos colombianos?
Porque muchos creen que las FARC no van a cumplir con los acuerdos. Si bien, eso es lo que han demostrado antes, ahora creo que las FARC están decididas a hacer la paz. Pero es muy difícil para los colombianos creer en las FARC cuando ven cómo este grupo siempre está tratando de sobrepasar los límites acordados, como continuar con la extorsión y hacer política con armas.
Justamente este 17 de febrero los propios jefes de las FARC aparecieron en una aldea cercana a la frontera venezolana con un pelotón de guerrilleros armados para hacer proselitismo político frente a una comunidad de sorprendidos civiles, cuando lo acordado era una visita de información a la “guerrillerada”. ¿Se les da la mano y se toman el codo o es sencilla y llana inmadurez?
Armando Borrero, sociólogo de la Universidad Nacional y máster en defensa y seguridad nacional.Imagen: Privat
Con esas pequeñas e inútiles batallas las FARC se han convertido en “aliadas objetivas” de la extrema derecha. Las FARC solo producen con estos hechos munición para quienes disparan contra el Proceso de Paz de La Habana. Siendo la confianza en las FARC casi nula, estos incidentes se vuelven peligrosos. El Gobierno debe evitar que esos hechos no dominen la política.
Pero las FARC y la “extrema derecha” coinciden en la petición de una Asamblea Constituyente. ¿Por qué?
No entiendo por qué quieren las FARC una nueva Constitución si no las va a favorecer. No creo que en una Constituyente las FARC puedan imponer algo. No se puede crear una nueva Constitución para resolver problemas coyunturales. Cambios tan radicales pueden generar más tarde inestabilidad.
¿Demuestran las FARC con su conducta errática que no conocen el accionar político?
Las FARC siempre han sido un mero aparato militar que nunca tuvo una dirección política, como en el caso de la guerrilla salvadoreña o la guatemalteca. Quienes dirigen políticamente a las FARC son los mismos jefes militares. Ese mundillo militar de las FARC les hace ver el mundo (civil) de una manera muy distorsionada y peligrosa, que se ve cuando ellos mismos dicen ser “aliados objetivos” de la extrema derecha.
"Nadie se opone a la paz, quiero erradicar ese lenguaje porque no hay enemigos de la paz", dijo también el jefe de la delegación oficial en La Habana refiriéndose a que se requiere ampliar el debate para entender posturas diferentes sin necesidad de que haya polarización. ¿Se dio cuenta tarde de esto la parte oficial o los llamados “enemigos de la paz” han ganado demasiado terreno?
No hay enemigos de la paz, hay enemigos de las FARC. La gente no cree que las FARC vayan a jugar limpio, cree que van a esconder parte de las armas, que van a seguir los negocios ilegales. Aquí se da la dicotomía de amigo-enemigo: tratemos de que sean adversarios en política y que la prevención sea contra el grupo y sus prácticas y no contra el proceso de paz.
Si bien las FARC borran con el codo lo que hacen con la mano, ¿cómo ve usted que el último año haya sido de los menos violentos de la historia nacional?
Hay que reconocer que las FARC han cumplido el ceso de fuego unilateral. Y aunque el secuestro ha desaparecido, las guerrillas siguen extorsionando, sobre todo a los campesinos. Yo soy optimista. La dinámica hace irreversible el proceso de paz. Un cese bilateral del fuego puede estar cerca.
Cronología del proceso de paz en Colombia
El histórico acuerdo alcanzado en la Habana es la culminación de un largo y complicado proceso. DW lo presenta un una selección de imágenes con los momentos más destacados.
Imagen: picture-alliance/dpa/A. Ernesto
Colombia: la paz soñada
Repasamos la cronología del proceso de paz que llevó al histórico acuerdo del miércoles 23 de septiembre entre Santos y Timochenko.
Imagen: Getty Images/AFP/Y. Lage
Llegada de Santos, primeros contactos
Agosto de 2010 - Según Juan Manuel Santos, presidente de Colombia, las primeras conversaciones informales con las FARC se remontan al período inmediatamente posterior a su toma de posesión en el cargo, lo cual tuvo lugar el 7 de agosto de 2010.
Imagen: AP
Diálogo exploratorio en La Habana
23 de febrero de 2012 - Da comienzo en La Habana (Cuba) un diálogo exploratorio directo con los representantes de los rebeldes. Este finaliza el 26 de agosto con la firma del Acuerdo General para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera.
Imagen: AP
Se inician las conversaciones del proceso de paz
19 de noviembre de 2012 - Comienzan formalmente las conversaciones del proceso de paz en La Habana, con Cuba y Noruega como garantes y Venezuela y Chile como países acompañantes. En este momento, el jefe de la delegación gubernamental es Humberto de La Calle y el de las FARC, Iván Márquez. Un mes antes, en octubre, habían iniciado negociaciones en Oslo, Noruega.
Imagen: dapd
Acuerdo parcial sobre desarrollo agrario
26 de mayo de 2013 - La negociación da el primero de sus frutos: se alcanza un acuerdo parcial sobre desarrollo agrario, que formaba parte de la hoja de ruta de seis puntos pactada por ambos bandos. "Es el inicio de transformaciones radicales de la realidad rural y agraria de Colombia, con equidad y democracia", señalan en un comunicado conjunto.
Imagen: AFP/Getty Images
Suspensión temporal del diálogo
Del 23 al 26 de agosto de 2013 - Se produce una suspensión temporal del diálogo por parte de las FARC en respuesta a la propuesta gubernamental de de realizar un referéndum sobre el probable acuerdo de paz y no convocar una Asamblea Constituyente. Según la guerrilla, la "pausa era para centrarse exclusivamente en el análisis del referendo".
Imagen: Reuters
Segundo acuerdo entre el Gobierno y las FARC
6 de noviembre de 2013 - El Gobierno colombiano y las FARC anuncian el acuerdo en torno al segundo de los seis puntos de la agenda de paz. En este caso giraba en torno a la cuestión de la participación política. El resultado consensuado incluía garantías para el ejercicio de la oposición política y el acceso a medios de comunicación, así como medidas para promover una mayor participación política.
Imagen: Yamil Lage/AFP/Getty Images
Escándalo de espionaje
3 de febrero de 2014 - Estalla un escándalo de espionaje en el país relacionado con las negociaciones de paz: las autoridades colombianas detienen a tres militares por su presunta vinculación con el hackeo y espionaje de los correos electrónicos de Santos, Humberto de la Calle (jefe del equipo negociador del gobierno) y Sergio Jaramillo (Alto Comisionado para la Paz).
Imagen: Reuters/John Vizcaino
Tercer acuerdo: cuestión de las drogas ilícitas
16 de mayo de 2014 - Llega el tercer acuerdo entre ambas partes, por el cual las FARC adquieren el compromiso de contribuir en la búsqueda de la “solución definitiva al problema de las drogas ilícitas” y, en un escenario de fin de conflicto, de “poner fin a cualquier relación (…) que se hubiese presentado con este fenómeno”.
Imagen: picture alliance/dpa
Las víctimas toman la palabra
15 de agosto de 2014 - Llega a La Habana el primero de los cinco grupos de 12 víctimas para reunirse con los negociadores del Gobierno y de las FARC. En total son 60 las víctimas escogidas por la ONU y la Universidad Nacional de Colombia para participar en la discusión.
Imagen: YAMIL LAGE/AFP/Getty Images
Nace la Comisión Histórica del Conflicto
21 de agosto de 2014 - Creación de la Comisión Histórica del Conflicto, integrada por 12 expertos y dos relatores, con la tarea de investigar los “principales factores y condiciones que han facilitado o contribuido a la persistencia del conflicto”, así como sus “orígenes”, sus “múltiples causas” y “los efectos e impactos más notorios sobre la población”.
Imagen: Presidencia de Colombia
Secuestro de Rubén Darío Alzate
Del 16 de noviembre al 10 de diciembre de 2014 - Se suspenden temporalmente las conversaciones por el secuestro por parte de las FARC del general Rubén Darío Alzate, el cabo Jorge Rodríguez y la abogada al servicio del Ejército Gloria Urrego.
Imagen: Reuters//Colombian Army press office
Primera tregua unilateral de las FARC
20 de diciembre de 2014 - Comienza la primera tregua unilateral e indefinida de las FARC. El 10 de marzo de 2015 Santos ordena por un mes de los bombardeos contra la guerrilla. Entre ambas fechas, las FARC anuncian que no reclutarán a más menores de 17 años (12 de febrero) y se alcanza un acuerdo de desminado conjunto entre militares y guerrilleros (7 de marzo).
Imagen: Getty Images/ Y. Lage
Mortal ataque de las FARC pone fin a la tregua
15 de abril de 2015 - Mueren 11 militares en un ataque de las FARC, días después de que Santos renovase por un mes la tregua de bombardeos. El 23 de mayo las FARC ponen fin a la tregua unilateral e indefinida, tras un bombardeo del Ejército colombiano en el que murieron 27 guerrilleros, entre ellos el negociador de las FARC “Jairo Martínez”, su nombre real era Pedro Nel Daza Martínez.
5 de junio - Creación de la Comisión de la Verdad, un mecanismo “independiente e imparcial de carácter extrajudicial” que deberá “promover el reconocimiento de las víctimas” cuyos derechos fueron vulnerados durante el conflicto armado, según anunciaron los representantes de Cuba y Noruega.
Imagen: Getty Images/AFP/Y. Lage
FARC: Tregua unilateral de un mes
17 de septiembre - Las FARC anuncian una nueva tregua unilateral. Cinco días después, Santos ordena la suspensión de los bombardeos.
Imagen: picture-alliance/dpa/R. Pujol
Las FARC quieren ser un movimiento político
17 de septiembre de 2015 - Las FARC anuncian que están listas para convertirse en movimiento político. “Nosotros estamos listos para proseguir la marcha concertada de la voluntad nacional hacia el acuerdo definitivo, punto de partida para las transformaciones democráticas y progresistas. La paz está tocando la puerta de Colombia”, anuncia su jefe negociador, Iván Márquez.
Imagen: Reuters/Presidency-Peace Office/Handout
"Ha llegado la hora de la paz"
23 de septiembre de 2015 - Santos y Timochenko se encuentran en La Habana y anuncian un acuerdo por el cual se crea una “jurisdicción especial”. Se fijan el objetivo de firmar la paz en marzo de 2016, como máximo.
