El COVID-19 impidió una gran misión de observación electoral a Ecuador. Pero la UE vuelve a apoyar los comicios con asistencia técnica. Observadores europeos de otras instituciones también estarán presentes.
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"Entre las prioridades del Servicio Europeo de Acción Exterior sí estaba el enviar una misión de observación electoral de larga duración a Ecuador. Pero por la pandemia lo vieron inapropiado”, explica a DW Manu Pineda, eurodiputado español. Pineda está en Quito como observador internacional de loscomicios del 7 de febrero. La situación sanitaria ha llevado a la Unión Europea a suspender e incluso cancelar algunas de sus Misiones de Observación Electoral (MOE).
"Sí que nos habría gustado que hubiese esa observación prolongada. Muchas veces las irregularidades se cometen meses antes: el impedimento a una candidatura, presiones a los órganos electorales, papeletas incorrectas”, sigue Pineda, quien representando a Izquierda Unida, su grupo parlamentario. Es uno de los 260 observadores internacionales invitados a asegurar la transparencia del proceso en Ecuador.
"Todo eso no se puede verificar si llegas tres días antes”, apuntó el político español, que ha sido cuestionado por haber expresado su preocupación por la presión que existe para que se aplacen las elecciones, aduciendo las condiciones sanitarias.
"Aquí no hay confinamiento como en otros períodos. Así como en Bolivia hubo elecciones a pesar de la pandemia y en Cataluña las habrá, si se toman las medidas biosanitarias oportunas, las elecciones no tienen por qué representar un riesgo mayor. No me corresponde valorar si es responsable o no, pero sí he expresado mi temor de que los que están pidiendo el aplazamiento lo hacen por temor a que no ganen los suyos”, añade Pineda.
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A falta de MOE, especialistas
Si bien la UE no pudo desplegar su MOE de larga duración, sí envió una misión de especialistas en observación electoral. En el país desde el 18 de enero, los tres especialistas acompañarán el proceso hasta el final. Y luego entregarán un análisis del proceso, basándose en las líneas del derecho internacional.
También debido a la situación sanitaria, la asistencia técnica al personal electoral se ha brindado telemáticamente, y ha estado a cargo de especialistas de Suecia, del ministerio de Asuntos Exteriores de España, de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral.
Imagen: Rodrigo Buendía/AFP
Desde hacía casi doce años, la UE no asistía las citas electorales del país andino. La última vez fue en las presidenciales de 2009.
Esa MOE se desplegó, entre marzo y abril, por todo el país, para seguir la campaña y el proceso prelectoral. El día mismo de las elecciones, cerca de cien observadores europeos asistieron a los comicios 2009. "Con estas elecciones, Ecuador culmina un proceso de reformas políticas que ha sentado nuevas bases políticas y socioeconómicas en el país. La Comisión ha acompañado a Ecuador en este proceso desde el principio”, declaraba en ese momento Benita Ferrero-Waldner, la entonces comisaria encargada de Relaciones Exteriores y Política Europea de Vecindad. Tanto las elecciones a la Asamblea Constituyente, que se votó en septiembre de 2007, como los comicios para el Referéndum para aprobar la nueva Carta Magna, un año más tarde, fueron acompañados por la observación europea.
Después de los comicios de 2009, la eurodiputada Renate Weber lamentaba que el hecho de que en la misma jornada se celebraran cinco elecciones con seis papeletas electorales.
Imagen: European Parliament
Una fuerte presencia del oficialismo en los medios y falta de pedagogía para explicar el complejo proceso constataron los observadores europeos. Su informe fue avalado por la delegación del Parlamento, cuya presidenta, la eurodiputada Renate Weber, subrayaba el deseo de que Ecuador diese impulso al Acuerdo de Asociación entre la UE y los países de la Comunidad Andina.
Doce años después
Imagen: imago/ZUMA Press
Entretanto, Ecuador es socio de la UE, desde 2017. Como socio se beneficia de fondos para la asistencia técnica electoral (Technical Assistance and Information Exchange, TAIEX), un instrumento de transferencia de experiencias de la Comisión Europea. En esa medida, Bruselas se ha hecho eco del pedido del Consejo Nacional Electoral de Ecuador para poner a disposición sus herramientas que "aseguren la transparencia e integridad de los comicios”.
"Aunque como observadores internacionales no tenemos mucho acceso a lo que sucede en la calle, sí se percibe ilusión”, agrega Pineda. Sin dejar de subrayar que habla en representación de su grupo político, no del Parlamento Europeo, concluye: "Confío en que se traduzca en alta participación y que los que salgan elegidos de estas presidenciales de Ecuador lo hagan con mucho apoyo popular”.
Sedes de Gobierno de América Latina
Las sedes o casas del Ejecutivo en América Latina han sido centros de decisiones, pero a veces también la residencia presidencial. Unas son casas y otros palacios, muestra de la arquitectura europea en suelo americano.
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Argentina: La Casa Rosada
Sede del Poder Ejecutivo de Argentina. Un edificio del romanticismo italianizante, “sitio Histórico Nacional”. Bajo la presidencia de Sarmiento, el edificio se pintó de rosa, color que conserva, con variaciones de tonalidad. Dicho color representaría la fusión de los partidos de las guerras civiles del siglo XIX, mezcla del blanco de unitarios y rojo de federales. Una leyenda no confirmada.
Imagen: picture-alliance/imageBROKER/K. Kozlowski
Bolivia: Casa Grande del Pueblo
El "Palacio Quemado", llamado así tras un incendio en 1875, y que había sido hasta este 10 de agosto de 2018 sede de Gobierno, pasará a ser "un museo", según el presidente Evo Morales, quien inauguró un moderno edificio como nueva sede presidencial. Criticado como un "exabrupto arquitectónico y estético" en pleno casco colonial, Morales disfrutará ahora de sauna, gimnasio y helipuerto.
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Chile: Palacio de La Moneda
Conocido como La Moneda, es la sede del presidente y del Ministerio del Interior. Una construcción del neoclásico italiano, hoy “monumento histórico”. La Moneda tiene 40 habitaciones, una para el presidente, que tiene otras residencias, como el palacio de Cerro Castillo, lugar de descanso en Viña del Mar, o la mansión de la comuna de Machalí, en la región de O'Higgins, conocida como La Casa 100.
La "Casa de Nariño" es la residencia del presidente y sede de gobierno. En el casco histórico de Bogotá, esta construcción es una joya del neoclasicismo. Fue inaugurada el 20 de julio de 1908 en predios de la casa natal de Antonio Nariño. En su jardín está el primer Observatorio Astronómico de América. Nariño tradujo del francés “Los derechos del hombre” y fue presidente de Colombia (1811-1813).
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Costa Rica: Casa Presidencial de Zapote
La Casa Presidencial es residencia y oficina del Presidente, así como sede de varios ministerios. Se encuentra en el distrito de Zapote, cantón de San José. Desde 1980 la Casa Presidencial se encuentra en el edificio de Zapote, estructura diseñada por el arquitecto mexicano Pedro Ramírez Vázquez.
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Cuba: Capitolio Nacional de La Habana
El Capitolio Nacional es la sede institucional de la Asamblea Nacional. Desde 2018, la Asamblea Nacional sesiona aquí. Fue construido por Eugenio Rayneri Piedra en 1929 por encargo de Gerardo Machado. Inspirado en el neoclasicismo del Panteón de París, San Pedro de Roma y el Capitolio de Washington tiene una cúpula de 91,73 m de altura. Es considerado uno de los palacios más importantes del mundo.
Imagen: picture-alliance/dpa/S. Reboredo
Ecuador: Palacio de Carondelet
Es la sede del Gobierno y residencia del Presidente. Ubicado en la Plaza de la Independencia o Plaza Grande. Habría sido Simón Bolívar quien le llamó Palacio de Carondelet, alabando el buen gusto de Francisco Luis Héctor Barón de Carondelet, un francés al servicio de España, quien ordenó la construcción de su fachada, cuyo principal elemento, una columnata, se mantiene hasta la actualidad.
Imagen: imago/imagebroker
El Salvador: Casa Presidencial
La Casa Presidencial de El Salvador es la sede principal del Presidente de la República. Se encuentra ubicada en la ciudad capital de El Salvador en las instalaciones del antiguo Country Club, que posteriormente albergó al Ministerio de Relaciones Exteriores. No es utilizada como residencia del presidente y su familia.
Imagen: Creative Commons
Guatemala: Palacio Nacional de la Cultura
El Palacio Nacional de la Cultura, monumento histórico y artístico, también llamado "Palacio Verde" es utilizado por el Ejecutivo para actos protocolarios. Allí sesiona el Consejo de Ministros conformado por el presidente, vicepresidente y ministros de Estado. El presidente y su familia viven detrás de la edificación, en la “Casa Crema”, residencia oficial en Art Deco y kilómetro 0 de Guatemala.
Imagen: Getty Images/O. Sierra
Honduras: Palacio José Cecilio del Valle
El Despacho Presidencial establece una conexión con los orígenes mayas de Honduras, de ahí su forma de letra "Q" que viene del "Altar Q" en Copán. El Palacio José Cecilio del Valle es un edificio que comenzó a construirse en 1988 y fue diseñado por Jorge Luciano Durón Bustillo, quien centró la obra en la cultura e historia de Honduras. La edificación resalta las raíces del pueblo maya.
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México: Palacio Nacional
El Palacio Nacional es la sede del Poder Ejecutivo Federal de México. Ubicado al oriente de la Plaza de la Constitución en el Centro Histórico de la Ciudad de México, en la Delegación Cuauhtémoc. La fachada tiene portal, arcos y balcones, y en el centro el Escudo Nacional y una réplica de la campana de Dolores. La Residencia Oficial de los Pinos es la casa temporal del Presidente.
Imagen: imago/robertharding
Nicaragua: Casa de los Pueblos o "Casa Naranja"
La Casa de los Pueblos, llamada “Casa Naranja”, también es conocida como "Casa Mamón" y fue la residencia y sede de la presidencia de Nicaragua entre 1999 y 2007. Se encuentra ubicada en el centro histórico de Managua. Desde el ascenso a la presidencia de Daniel Ortega, funciona como sede del Gobierno y es utilizada, por lo general, para ceremonias importantes o visitas de Estado.
Imagen: Getty Images/AFP/H. Retamal
Panamá: Palacio de Las Garzas
El Palacio de Las Garzas, inaugurado en 1922, es la sede del Presidente. La construcción es una muestra de la arquitectura colonial y el arte almudéjar. El palacio ha sido utilizado como residencia y oficina principal de la mayoría de los presidentes, a excepción de algunos, como Varela, Martinelli, Torrijos, Moscoso y Pérez, que optaron por mantener sus residencias y viajar diariamente a éste.
Imagen: imago/imagebroker
Paraguay: El Palacio de López
La sede del gobierno de Paraguay es uno de los edificios más emblemáticos de la capital paraguaya, Asunción. Construido en estilo neoclásico, es "Tesoro del Patrimonio Cultural Material" de Asunción. El Palacio ofrece un espectáculo lumínico durante la noche y tiene una hermosa vista desde la costanera de Asunción.
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Perú: Casa de Gobierno
Casa de Gobierno, o “Casa de Pizarro”, es la sede principal del poder ejecutivo y la residencia oficial del Presidente. Se encuentra en la Plaza Mayor del centro histórico de Lima, a orillas del río Rímac. Su fachada es de estilo neobarroco de inspiración francesa. Su primera versión la mandó a construir el fundador español de Lima, Francisco Pizarro, en 1536.
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República Dominicana: El Palacio Nacional
Esta es la residencia del Presidente y sede del Poder Ejecutivo. Construido por el italiano Guido D' Alessandro Lombardi, esta es una de las obras arquitectónicas más emblemáticas de República Dominicana, que comparte la isla con Haití. Se encuentra en Santo Domingo. La construcción es fruto de varios estilos: victoriano, neoclásico, renacentista italiano, barroco grecorromano y el galo Luis XVI.
Imagen: picture-alliance/dpa/D. Gammert
Uruguay: Palacio Estévez
Hoy se le llama “Edificio Independencia” y es una de las sedes del Ejecutivo. Durante el gobierno de Tabaré Vázquez su oficina se mudó a la contigua Torre Ejecutiva, en el centro de Montevideo. Tras la restauración democrática de 1985, Julio María Sanguinetti resolvió mudar la sede principal del Poder Ejecutivo al Edificio Libertad. El "Estévez" se usa para actos protocolarios.
Imagen: picture-alliance/robertharding/
Venezuela: Palacio de Miraflores
La sede del Gobierno es una construcción neoclásica que está cerca del Palacio Federal Legislativo. Su construcción se inició en 1884, bajo la dirección de Giussepe Orsi de Mombello, siendo presidente Joaquín Crespo (1884-1886). La residencia del Presidente se encuentra fuera de Miraflores, en “La Casona”, en Santa Cecilia, aunque Nicolás Maduro vive dentro del Fuerte Tiuna, "por seguridad".
