Se ha roto tanta porcelana en España que ya da igual si este 1 de octubre gana el “sí” o el “no” en el referendo independentista catalán, comenta Martin Muno, sin eximir de culpa a ninguna de las partes en discordia.
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Todas las instrucciones que dio el presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy, en los últimos días para evitar que se consumara el referendo en torno a la independencia de Cataluña deben haber alegrado mucho a Carles Puigdemont, máxima autoridad de la comunidad autónoma, aunque éste no lo demostrara. Enviar policías y guardias civiles adicionales al territorio catalán, ordenar tomar por asalto locales supuestamente usados como centros de votación, mandar a arrestar a un alcalde… El Gobierno central de Madrid parece esmerarse en atizar y fortalecer el odio de los catalanes por la Madre Patria.
En ese sentido, Rajoy se asemeja a los populistas que le echan leña al fuego y después se quejan del calor. Y es que su formación, el conservador Partido Popular, es corresponsable del progresivo fortalecimiento de los separatistas catalanes.
La oportunidad perdida
Cabe recordar que, en 2006, el Parlamento español y el catalán aprobaron un abarcador estatuto de autonomía para la región que luego fue bendecido por sus habitantes en un plebiscito. En ese estatuto, Cataluña pasó a ser definida como “nación”. En aquel momento se tenía la impresión de que ese documento podía cerrar la profunda brecha que se abrió entre Barcelona y Madrid durante la Guerra Civil y la longeva dictadura de Franco.
Pero el Partido Popular, con Rajoy a la cabeza, introdujo una querella contra el estatuto en cuestión ante el Tribunal Constitucional. En 2010, la corte dictaminó que artículos fundamentales del documento no tenían fuerza de ley. En lugar de reforzar la regionalización, lo que ese veredicto hizo fue recentralizar competencias. Las consecuencias de esa moción se sienten hasta el día de hoy: antes de la sentencia, sólo 14 de los 135 diputados del Parlamento regional catalán estaban a favor de la secesión; hoy, 72 de ellos –una mayoría absoluta– clama por independencia.
Martin Muno, comentarista de DW.
¿Acaso sólo habrá perdedores?
Todos los catalanes saben muy bien a qué riesgos se exponen. Es evidente que las relaciones de una Cataluña independiente con el resto de España y con la Unión Europea serían mucho más complicadas. Y el asunto va más allá de si el FC Barcelona dejaría de participar en la Liga Española o en la Liga de Campeones de la UEFA para terminar jugando contra equipos de Sabadell y Girona. El desafío sería enorme porque implicaría que una región del tamaño de Bélgica tendría que construir su propia estructura estatal y enfrentar el desplome de sus vínculos comerciales con sus compatriotas y vecinos de otrora, los comunitarios. La embriagadora celebración de la secesión podría dejar una resaca endemoniada.
El disgusto del Gobierno central de Madrid frente a las ambiciones separatistas es comprensible, considerando que la quinta parte del desempeño económico de España es impulsada por Cataluña. Si esa comunidad autónoma se deslinda del Estado español, éste tardaría mucho más tiempo en salir de la recesión en que se encuentra. Igualmente razonables son las inquietudes de la Unión Europea: la declaración de independencia de Cataluña envalentonaría a quienes lideran movimientos secesionistas en el País Vasco, en el norte de Irlanda, en Tirol del Sur o en Flandes.
¿Es tarde para una salida?
¿Y qué hay del referendo en sí mismo? A juzgar por las redadas y los arrestos más recientes, es muy improbable que éste pueda desarrollarse sin sobresaltos este 1 de octubre. Su resultado, cualquiera que sea, carecerá de peso político y jurídico. Pero, ¿puede el Gobierno de Rajoy evitar que se celebre una consulta popular similar en el futuro? Para lograrlo, tendría que imponer la presencia masiva de la Guardia Nacional en Cataluña por tiempo indefinido. Y las secuelas de una decisión como esa se vieron ya en el País Vasco en la década de los ochenta: un estado de excepción de facto que convirtió hasta a ciudadanos conservadores en simpatizantes de la organización subversiva ETA.
Origen histórico del independentismo en Cataluña
Ante la escalada de tensión en torno al movimiento independentista de Cataluña, repasamos los momentos históricos de esta comunidad autónoma española en los que ha contado con distintos grados de autonomía.
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Cataluña: concentración de población
Cataluña es la segunda comunidad autónoma más poblada de las 17 comunidades autonónomas de España. Situada en el nordeste de la península Ibérica, tiene una población de más de 7 millones y medio de habitantes que viven en las cuatro provincias que la componen: Barcelona, Girona, Lérida y Tarragona. La ciudad de Barcelona, y su área metropolitana, aglutina a dos tercios de la población catalana.
Pasado colonial diverso
Cataluña vivió la colonización de los pueblos fenicio, etrusco y griego. Los griegos se establecieron en Rosas y también en Ampurias (foto), que tuvo una gran influencia en el territorio hasta la llegada de los romanos. Estos levantaron infraestructuras y ciudades, tal como hoy las entendemos. Fue una posesión del Imperio hasta que pasó a manos de los visigodos.
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Condados catalanes, dominio independiente
Cataluña fue conquistada por los musulmanes que fueron expulsados con el apoyo de Carlomagno. Los llamados condados catalanes se convirtieron, con el tiempo, en un dominio independiente y se confederaron en 1137 con la Corona de Aragón, a raíz de una unión dinástica entre Aragón y Cataluña. En el siglo XIII y principios del XIV la Corona se expande con las conquistas de Mallorca (foto) y Valencia.
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Conservando autonomía hasta la Sucesión
En el siglo XIII surgen instituciones como la Diputación del General (Generalitat de Cataluña), las Cortes Generales y administraciones locales, como el Consejo de Ciento de Barcelona. La Corona de Aragón se unió a la Corona de Castilla en 1476, pero conservó sus instituciones autónomas de gobierno hasta el final de la Guerra de Sucesión Española (1714), posterior a la de los Segadores (foto).
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Cada 'Diada' se celebra una derrota
Con la caída de Barcelona, el 11 de septiembre de 1714, el rey Felipe rey promulgó el Decreto de Nueva Planta y se abolieron los privilegios nobiliarios, los fueros locales y las instituciones de autogobierno que eran respetadas por la Casa Austria en todos los reinos declarados austracistas. Cada 11 de septiembre (foto) se recuerda la abolición de las instituciones y libertades civiles catalanas.
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Falta de apoyo a la figura monárquica
El Sexenio Revolucionario trajo el fin del reinado de Isabel II de España y la restauración de la dinastía borbónica en 1875. Con la redacción de la Constitución de 1869 surgió el problema de en qué figura debía recaer la monarquía española. Amadeo de Saboya fue elegido como Monarca constitucional en 1871. Lo fue hasta el 1873, al abdicar por falta de apoyo y la tercera guerra carlista (foto).
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Un federalista al frente de la Primera República Española
Tras la abdicación de Amadeo I, el 10 de febrero de 1873, se proclamó la Primera República Española que apenas duró un año. El republicanismo estaba dividido entre aquellos que querían una República unitaria (con un único gobierno para todo el país) y una federal (en la que los estados autónomos se ponen de acuerdo para crear un Estado de rango superior) como Francisco Pi y Margall (foto).
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Intento de creación de un Estado Catalán
La República tuvo que hacer frente a dificultades como las confrontaciones entre los republicanos unitarios y los federalistas, así como el intento de Cataluña de crear un Estado Catalán dentro de la República Federal Española. El pronunciamiento de Martínez Campos en 1874 restableció la Monarquía Española y la dinastía borbónica con el hijo de Isabel II, el rey Alfonso XII de España (foto).
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El catalanismo republicano en lucha
Entre 1923 y 1930, la dictadura del General Primo de Rivera se instauró en España, con el apoyo del rey Alfonso XIII, el Ejército, de la burguesía, los terratenientes y la Iglesia. No obstante, Cataluña se convirtió en uno de los focos más activos de oposición a la dictadura con el crecimiento del catalanismo republicano cuyo líder, Francesc Macià, (foto), fue el luchador más comprometido.
Guerra Civil, consecuencia de poner fin a la Segunda República
En la Segunda República, diputados catalanes elaboraron el Estatuto de Núria que fue aprobado en las Cortes Españolas en 1932. Ese año, Macià fue ratificado como presidente en las elecciones al Parlamento de Cataluña. Luego fue sucedido por Lluís Companys en el cargo hasta el final de la Guerra Civil (1936-1939) que se produjo tras el golpe de Estado de 1936 contra el Gobierno de la II República.
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Pérdida de libertades
El franquismo (1939-1975) supuso en Cataluña la anulación de las libertades democráticas, la prohibición y persecución de los partidos políticos no afines al régimen, la supresión del Estatuto de Autonomía (que ya había sido suspendido por el Gobierno de España entre octubre de 1934 y febrero de 1936) y sus instituciones derivadas y la persecución de la lengua y la cultura catalanas.
Imagen: picture alliance/AP Photo
Recuperando autonomía con un nuevo estatuto
Después de las primeras elecciones generales tras el término de la dictadura, en 1977, se restauró provisionalmente la Generalitat con José Tarradellas al frente. Este formó un gobierno de concentración (1977-1980) con doce consejeros para redactar el estatuto de Autonomía de Cataluña de 1979 y convocó elecciones al Parlamento de Cataluña (foto) donde fueron elegidos los primeros 135 diputados.
El nuevo Estatuto de Autonomía de Cataluña, que define a Cataluña como nacionalidad y reconoce el catalán como lengua propia, era superior al de 1932 en aspectos como enseñanza y cultura, pero inferior en otros, como justicia, finanzas y orden público. Tras su promulgación, se celebraron las primeras elecciones catalanas en 1980. Jordi Pujol estuvo al frente de la Generalitat hasta el 2003.
Imagen: Jose Gayarre
El auge de una reivindicación
El independentismo creció en los últimos años debido a los recortes del Tribunal Constitucional al nuevo Estatuto aprobado en 2006 y que establece una nueva
relación prácticamente federal con España, y al rechazo del gobierno de Mariano Rajoy al pacto fiscal, la promesa electoral de Artur Mas, que pretendía acabar con el déficit fiscal que sufre Cataluña con un sistema similar al concierto vasco.
Imagen: Reuters/A.Gea
Primer intento: 9N
Las manifestaciones multitudinarias a favor de la independencia siguieron creciendo en 2013 y 2014 y forzaron a Artur Mas, que firmó un acuerdo de gobernabilidad con ERC, formación política que quedó segunda en escaños por primera vez en la historia posfranquista, a convocar una consulta sobre la independencia en el 2014. La votación se llevó a cabo finalmente el 9 de noviembre de 2014.
Imagen: Reuters/G. Nacarino
Duelo de titanes
En enero de 2016, a raíz del acuerdo entre Juntos por el Sí (formado por Convergencia Democratica de Cataluña y Esquerra Republicana de Cataluña, entre otros) y la CUP, Mas fue sustituido por Carles Puigdemont como presidente de la Generalitat. Puigdemont ha continuado el proceso independentista convocando un nuevo referéndum para el domingo 1 de octubre, rechazado por el gobierno de Rajoy.
