Si bien la destitución de Rousseff es obra de la oposición, ella es víctima de su propio letargo, cree Francis França. La ahora expresidenta está obligada a darle vía libre a políticos verdaderamente corruptos.
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Lo cierto es que el destino de Dilma Rousseff ya se había decidido el 17 de abril de 2016. En ese día en Brasilia la Cámara de Representantes aprobó, por amplia mayoría, la apertura del juicio de destitución de la presidenta brasileña. La confirmación final por el Senado era solo una formalidad.
El proceso tomó nueve meses - desde la solicitud hasta el veredicto, recorriendo así los pasos formales constitucionalmente previstos. Este soporte era importante para los enemigos de Rousseff, que querían disipar toda sospecha de un golpe de Estado, toda vez que las presuntas pruebas contra Rousseff se fueron desvaneciendo a lo largo del proceso. Los argumentos, tanto de la acusación como de la defensa, fueron expresados pero no escuchados porque los dictámenes de las partes ya estaban preconcebidos.
Los defensores de la destitución insistían en que Rousseff debía ser responsabilizada por los desaciertos cometidos durante su mandato. El problema es que la Constitución presidencialista de Brasil no contempla las decisiones políticas como motivo de impugnación de dicho cargo, por tanto, el Senado no tenía por qué fallar sobre su gestión en general.
Rousseff siempre ha reaccionado muy tarde
Pero el Senado logró capturar la opinión pública desde el inicio. Una gran parte de la polarizada población de Brasil pedía desde hace ya mucho tiempo la destitución de Rousseff, a sabiendas de que muchos de los que habrían de decidir su destino, son acusados de delitos peores que el que se le endilga a la presidenta. Para los oponentes de Rousseff, su destitución era el medio para lograr su objetivo: ponerle fin a la profunda y larga crisis económica, de la que el gobierno en su letargo no pudo encontrar ninguna salida.
Francis França dirige la redacción brasileña de DW.
La presidenta fue, por lo tanto, también víctima de la crónica desorientación de su propio gobierno. Debido a su falta de rumbo, Rousseff perdió apoyo en tiempos en los que no había aún ninguna sospecha jurídicamente relevante: muchos de sus propios electores exigieron su salida temprana. Al final, ni siquiera quienes rechazaban la destitución se podían imaginar a dónde iría a parar Brasil si Rousseff seguía en el poder.
La única posibilidad realista de Rousseff de continuar gobernando, habría sido convocando a nuevas elecciones. Pero vaciló, como lo ha hecho a menudo. Y cuando finalmente fue capaz de proponerlo, la dirección de su propio partido enterró la idea por 14 votos contra dos.
Destitución, no un nuevo comienzo
El Partido de los Trabajadores de Brasil (PT) sacrificó a su presidenta Dilma Rousseff. Ahora, el partido espera que el gobierno del nuevo presidente, Michel Temer, se desgaste hasta las elecciones regulares de 2018. Temer, que pasó de ser el vicepresidente de Rousseff a convertirse en su archienemigo, ya es impopular. El PT podría así terminar beneficiándose de la destitución de Rousseff.
Si hay algún aspecto positivo de toda esta crisis, es que, ahora que el PT ha perdido su oportunidad, tendrá que dar paso a una nueva izquierda que enfrente con mayor legitimidad la amenazante ola de la derecha conservadora y religiosa que actualmente se cierne sobre Brasil.
Sin embargo, sería extremadamente peligroso contentarse con un suspiro de alivio. En primer lugar, un proyecto neoliberal que no ha sido legitimado por ninguna elección, determinará el destino del país durante los próximos 28 meses. En segundo lugar, Brasil está siendo gobernado por docenas de políticos contra quienes hay procesos abiertos por corrupción. Y estos ya han dado a entender que - con todos los medios - bloquearán en el Congreso las nuevas leyes anti-corrupción y la investigación del escándalo en Petrobras.
Altos y bajos en la trayectoria política de Dilma Rousseff
Antes de llegar a la presidencia de Brasil, Dilma Rousseff luchó contra la dictadura y un cáncer, y fue ministra de Lula. La crisis económico-política y un juicio de destitución se convirtieron en su mayor adversario.
Imagen: Roberto Stuckert Filho
Un agitada vida política
Un vistazo a la vida política de Dilma Rousseff, que comenzó ssiendo muy joven. A fines de los años 60 integró organizaciones que combatían la dictadura, hasta ser tomada presa, en enero de 1970, y torturada durante más de 20 días. Cuando salió de prisión, dejó la lucha armada y se mudó a Río Grande do Sul, donde estudió Economía y ayudó a fundar el Partido Democrático de los Trabajadores (PDT).
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Junto a Lula
Dilma se afilió al Partido de los Trabajadores (PT) en 2001, cuando era secretaria de Minas y Energía de Rio Grande do Sul. Con la elección de Luiz Inacio "Lula" da Silva, en 2002, fue nombrada ministra de Minas y Energía. En 2005, asumió la jefatura de la Casa Civil. Ese cambio marcó el inicio de una reforma ministerial en medio de una crisis política.
Imagen: Ricardo Stuckert/PR
Ministra "de línea dura"
Cuando era ministra y jefa de la Casa Civil, Dilma anunció la creación de un Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), en 2007, que no se desarrolló como se esperaba, y asumió la dirección de iniciativas como el programa “Mi casa, mi vida”. En 2009 presentó un marco regulatorio que define las reglas de la explotación de las reservas de petróleo del presal.
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Su lucha contra el cáncer
En abril de 2009 se le diagnosticó cáncer linfático. Tras una cirugía y meses de radioterapia, Dilma anunció en septiembre de ese año que estaba curada. Ya era precandidata del PT para suceder a Lula. “Si uno se desarma ante esta dolencia, ella vence. Pero si uno no lo hace, percibe que la vida no acabó, y que incluso puede estar mejor que antes”, dijo a DW sobre su enfermedad.
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Llegada a la presidencia
En octubre de 2010, Dilma dejó de ser una actriz secundaria en el escenario político para ser la sucesora de la política del expresidente Lula. Ganó en segunda vuelta contra José Serra y pasó a ser la primera presidenta de la historia brasilera. Asumió el cargo el 1º de enero de 2011.
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Primer discurso en la ONU
“Por primera vez en la historia de las Naciones Unidas, una voz femenina inaugura el debate. Es la voz de la democracia y la igualdad amplificándose en esta tribuna”, dijo Dilma en la apertura de la 66ª Asamblea General de la ONU, en septiembre de 2011. Allí resaltó el papel de la mujer en la sociedad y en la política, lamentó la ausencia palestina y defendió la reforma del Consejo de Seguridad.
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Dimisión de ministros
De los 39 ministros que integraban el equipo de la presidenta electa, ocho dejaron sus cargos en los primeros 14 meses de mandato tras escándalos. Siete de ellos venían del gobierno de Lula. De los ocho que dimitieron, solo Nelson Jobim, entonces ministro de Defensa, no estaba envuelto en denuncias de corrupción.
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Inclusión social
Durante su primer mandato, Dilma dio continuidad a programas sociales del gobierno de Lula como la Bolsa Familia y Mi casa, Mi vida, y subastó el Campo de Libra, en el presal, destinando recursos a la educación y a la salud. También se crearon nuevos programas, como Pronatec y Más Médicos, este último, objeto de duras críticas por las entidades médicas, que realizaron protestas y huelgas.
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Corrupción en Petrobras
En marzo de 2014, la Policía Federal de Brasil puso en marcha la Operación Lava Jato para investigar un megalavado de dinero que envuelve a Petrobras, a grandes empresas del país y a decenas de políticos. El escándalo en la petrolera estatal sirvió de combustible a la oposición durante la campaña electoral en ese año.
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Elecciones disputadas
Dilma fue reelecta el 26 de octubre de 2014 con 54,5 millones de votos, en segunda vuelta, en una de las elecciones más disputadas de la historia de Brasil, con una diferencia de apenas 3,5 millones de votos para el segundo, Aécio Neves (PSDB). La campaña estuvo marcada por ataques verbales, escándalos y la muerte de uno de los candidatos, Eduardo Campos (PSB), sustituido por Marina Silva.
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Crisis económica
Con una victoria apretada, Dilma enfrentó la paralización del crecimiento económico. En su primer mandato, el PIB creció menos de lo esperado, pero para los próximos dos años, la proyección fue aún peor: de retracción. La inflación, que viene creciendo desde 2012, superaría el techo prefijado en 2015, lo que no ocurría desde 2003.
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Protestas y reprobación
Las manifestaciones de junio de 2013 apenas afectaron a Dilma. En 2015, por otro lado, centenas de miles de personas salieron a la calle en Brasil para protestar específicamente contra el gobierno de la presidenta y los escándalos de corrupción. La gestión de Dilma Rousseff, que llegó a ser aprobada por el 73% de los brasileros en 2011, vio caer esa cifra a un 8% cuatro años más tarde.
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Déficit de presupuesto
En agosto de 2015, enfrentándose con el Congreso, el gobierno presentó una propuesta de presupuesto para 2016 con una previsión de déficit de 30,5 billones de reales, algo inédito. La decisión llevó a que la agencia de clasificación de riesgo Standard & Poor’s rebajara la nota de Brasil. Luego, el gobierno anunció un ajuste fiscal que aún trata de negociar con el Congreso.
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"Maniobras" fiscales
A comienzos de octubre, el Tribunal de Cuentas de la Unión Brasilera recomendó rechazar las cuentas de 2014. La decisión es usada por la oposición para fundamentar un pedido de proceso de destitución para Rouseff. Dilma anunció el corte de ocho ministerios, la extinción de 30 secretarías en todas las carteras y la reducción de un 10% del salario para los ministros y para sí misma.
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Cunha, pieza clave del juego político
El presidente de la Cámara de diputados, Eduardo Cunha, rompió con el gobierno cuando fue investigado por el escándalo de Petrobras. En vez de perder fuerza por las denuncias de corrupción, se mantiene firme en el poder y su actuación es decisiva para abrir un proceso de destitución contra Dilma, lo que desea la oposición.
