Inspirados por Burundi, Sudáfrica y Gambia anunciaron que se retirarán de la Corte Penal Internacional. En África, el tribunal goza de poco reconocimiento. Esa es una buena razón para reformarlo, opina Abu-Bakarr Jalloh.
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¿Acaso la Corte Penal Internacional se fundó con el objetivo de derrocar a líderes africanos? Probablemente no. Sin embargo, muchos africanos piensan que sí. El hecho de que ese tribunal se concentre tanto en África es perturbador, por decirlo diplomáticamente.
Tomemos como ejemplo las investigaciones en torno al presidente de Kenia, Uhuru Kenyatta: la parte acusadora en La Haya le atribuyó delitos de lesa humanidad y terminó retirando la demanda por falta de pruebas. Se presume que Kenyatta es corresponsable de los sangrientos tumultos que tuvieron lugar después de las elecciones de diciembre de 2007. No obstante, otros líderes políticos han cometido crímenes peores y no se les ha obligado a rendir cuentas por ello. Por supuesto que Uhru Kenyatta debe responder por sus delitos; pero es importante que otros políticos lo hagan por los suyos.
Muchas violaciones de derechos humanos quedan impunes
¿Por qué al ex primer ministro británico Tony Blair no se le ha abierto un proceso en la Corte Penal Internacional por la participación de su país en la Guerra de Irak? No hace mucho, en julio de 2016, una comisión de investigadores de Gran Bretaña esgrimió serias acusaciones en su contra. La invasión de Irak por partes de tropas británicas y estadounidenses en 2003 fue justificada con base en afirmaciones falsas y empañó la autoridad de las Naciones Unidas. Así lo sostiene el Informe Chilcot. ¿Qué se hace al respecto en el tribunal de La Haya? "Averiguaciones exploratorias”… Trece años después del final de esa guerra.
Existen Estados de peso en la escena internacional que ni siquiera reconocen a la Corte Penal de La Haya. China, Rusia, Estados Unidos e Israel son algunos de ellos. A estos países se les atribuyen violaciones de derechos humanos una y otra vez, y esos crímenes quedan impunes. No son sólo los países africanos los que se retiran de la Corte Penal Internacional. También Estados Unidos lo ha hecho: su Gobierno suscribió el Estatuto de Roma, el instrumento constitutivo de la Corte Penal Internacional, y no había pasado un año cuando retiró su firma.
A pesar de todo: África necesita una institución que castigue a sus líderes políticos cuando incurren en violaciones de derechos humanos. Muchos políticos africanos se han pronunciado a favor de que el Tribunal de Derechos Humanos de la Unión Africana asuma esa responsabilidad. Pero esa es a todas luces una excusa barata.
La Unión Africana necesita apoyo
Y es que ni la Unión Africana ni su predecesora, la Organización para la Unidad Africana, han sobresalido por ser instancias que funcionan efectivamente. ¿Cómo haría la corte africana de derechos humanos para obligar a un jefe de Estado o de Gobierno a rendir cuentas por sus delitos? Más importante aún: ¿cómo quiere la Unión Africana enjuiciar a quienes cometan crímenes de guerra o delitos de lesa humanidad, si por otro lado se empeña en que los mandatarios gocen de inmunidad de cara a procesos penales?
La única opción que queda es la que ya tenemos a la mano: la Corte Penal Internacional. Pero es imprescindible que las Naciones Unidas reformen esta institución por completo. Ella debe ser sustituida por un organismo con un mandato más amplio. Ese tribunal debe perseguir a quienes violen los derechos humanos en todos los rincones del mundo, independientemente de que se trate de Estados con poder de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU, como Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Rusia y China.
La Unión Africana debe ser integrada
Además, las Naciones Unidas deberían otorgarle más facultades a la Unión Africana. Por ejemplo, concediéndole un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. Después de todo, más derechos implican también más deberes. Si contara con un puesto fijo en el Consejo de Seguridad, la Unión Africana probablemente estaría más dispuesta a presionar a sus Estados miembros a asumir sus responsabilidades cuando se incurra en violaciones de derechos humanos.
Adicionalmente, la nueva Corte Penal Internacional debería llevar a cabo sus juicios lo más cerca posible del lugar donde los crímenes han tenido lugar. El Tribunal especial para Sierra Leona, concebido para procesar a quienes orquestaron la sangrienta guerra civil en ese país, fue muy apreciado porque estaba asentado en Sierra Leona, entre otras razones.
Los líderes políticos africanos deben percibirse a sí mismos como partes del sistema judicial internacional y no como sus víctimas potenciales. Sólo entonces podrán dejar de engañar a sus conciudadanos, diciéndoles que la Corte Penal Internacional los persigue injustificadamente.
Abu-Bakarr Jalloh
Usted puede leer la versión originalde este comentario en alemán.
Tus derechos como humano
La Declaración Universal de los Derechos Humanos es válida para todos los Estados miembros de las Naciones Unidas. Pero aún queda un buen trecho por andar hasta que la Declaración sea aplicada a escala mundial.
Imagen: Fotolia/deber73
Los mismos derechos para todos (Artículo 1)
“Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos.” La Asamblea General de Naciones Unidas aprueba el 10. de diciembre de 1948 la Declaración Universal de Derechos Humanos. La declaración formula una idea clara, pero para que sea realidad en todo el mundo queda aún un largo camino por andar.
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Tener derechos y ejercitarlos (Artículo 2)
Todos los derechos y todas las libertades son valen para todas las personas, “sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición”. Sin embargo no es posible reclamar estos derechos de manera internacional.
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Derecho a la vida y a la libertad (Artículos 3,4,5)
“Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.” (3) “Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre.” (4) “Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.” (5) Amnistía Internacional ha recibido en los cinco últimos años informes sobre la tortura y el maltrato en 141 países.
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Igualdad ante la ley ( Artículo 6 hasta 12)
Todo ser humano tiene derecho a una juicio justo y derecho a igual protección de la ley (6, 8, 10, 12). Tiene derecho a la presunción de inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad (11). “Todos son iguales ante la ley” (7) y “Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado” (9). Según Amnistía Internacional ha habido en 80 países juicios injustos.
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Nadie es ilegal (Artículos 13, 14, 15)
“Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado.” Todo individuo tiene el derecho de salir de un país (13). “En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país” (14). “Toda persona tiene derecho a una nacionalidad” (15). Hay un mínimo de 10 millones de personas apátridas, dice la ACNUR.
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Protección ante un matrimonio forzado (Artículo 16)
Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil, disfrutarán de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante y en caso de disolución del matrimonio. “Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podrá contraerse el matrimonio” (16.2). La familia ha de ser protegida ante el Estado y la socidedad. Según Unicef hay más de 700 millones de mujeres en matrimonios forzados.
Imagen: picture-alliance/dpa
Derecho a la propiedad (Artículo 17)
“Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.” La realidad: muchas personas pierden hoy en día el derecho a la propiedad solo por no tener los papeles en regla. Y solo con el objetivo de ceder el terreno para edificar casas, expandir ciudades, extraer recursos o construir una presa de agua como en Brasil.
Imagen: AP
El derecho a la libertad de expresión (Artículos 18, 19, 20)
“Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión” (18). “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión” (19). “Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas” (20). Hoy en día hay más de 350 millones de periodistas y activistas online en prisión, según calcula la organizacón Reporteros Sin Fronteras.
Imagen: picture-alliance/dpa
El derecho a participación (Artículos 21, 22)
“Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos” (21). ”Toda persona tiene derecho a la seguridad social, y a obtener la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad" (22). Las mujeres en Arabia Saudí votarán por primera vez en las elecciones municipales del 2015.
Imagen: REUTERS/Saudi TV/Handout
Derecho al trabajo (Artículos 23 y 24)
“Toda persona tiene derecho al trabajo.” “Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual.” “Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria” (23). “Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre” (24). Según la Organizacón Internacional del Trabajo hay más de 200 millones de personas sin trabajo.
Imagen: picture-alliance/dpa
Una vida digna (Artículo 25)
“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios.” “ La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales.” 2.000 millones de personas sufren de desnutrición, más de 800 millones del hambre.
Imagen: picture-alliance/dpa
El derecho a la educación (Artículo 26)
“Toda persona tiene derecho a la educación.” La educación primaria debe ser obligatoria y gratuita para todos. “La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos”. Más de 780 millones de personas son analfabetas, según el Informe de Seguimiento de la Educación Para Todos de la UNESCO.
Imagen: DW/H. Hashemi
Derecho al arte y a las ciencias (Artículo 27)
“Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico." "Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales" La reproducción digital ilegal viola este derecho. Muchos autores denuncian la falta de protección de sus derechos en la era del internet.
Imagen: AP
Derechos indivisibles (Artículos 28, 29, 30)
“Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades se hagan plenamente efectivos” (28). “Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad” (29). Nadie podrá interpretar la declaración para suprimir los Derechos Humanos. (30). Todos los Estados miembros de las Naciones Unidas han firmado la Declaración de los Derechos Humanos.