"Pagar la deuda, pero no a costa de los argentinos"
Eva Usi
18 de septiembre de 2019
Argentina se encuentra ante un inminente cambio de rumbo y será necesaria una renegociación de la deuda del país, coinciden Claudia Piñeiro y Alan Pauls, invitados por el Festival Internacional de Literatura de Berlín.
Publicidad
"Lo que es evidente es que el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional va a tener que ser renegociado, sea cual sea la fórmula que asuma el gobierno en diciembre. Es una deuda absolutamente impagable, la más grande que jamás ha tomado la Argentina en su historia, el acuerdo más grande que el FMI ha asumido con un país en toda su historia, que involucra un 60% de sus créditos", afirma el escritor Alan Pauls, que presentó en el marco del Festival Internacional de Literatura de Berlín, su novela "Historia del dinero", traducida al alemán Geschichte des Geldes por la editorial Klett-Cotta.
"Es una situación totalmente inédita, pero me parece que ese acuerdo va hacia una renegociación futura, no importa lo que digan los candidatos, no importa lo que diga el FMI", añade.
En las pasadas elecciones primarias (11.08.2019), la fórmula presidencial peronista integrada por Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner, obtuvo el 47 por ciento de los votos, mientras que el actual jefe de gobierno, Mauricio Macri, que aspira a la reelección, obtuvo apenas un 32 por ciento de respaldo. Según las últimas encuestas publicadas por el diario El Clarín, el candidato de Frente de Todos mantendrá o ampliará su ventaja sobre Macri en las elecciones presidenciales del próximo 27 de octubre.
La población celebra, los mercados castigan
Aunque la población argentina celebró en las calles la posibilidad de un cambio tras las primarias, los mercados financieros reaccionaron con un desplome del índice bursátil Merval en un 38 por ciento y el peso se desplomó a niveles históricos. El índice inflacionario sigue aumentando y alcanzó un nivel interanual de un 54,4 por ciento en agosto pasado.
"Los mercados financieros piensan en términos diferentes a los de los ciudadanos de los países en general. Los mercados se fijan en si se les va a pagar o no la deuda", afirma por su parte Claudia Piñeiro que presentó en Berlín su novela "Las Maldiciones", traducida al alemán como Der Privatsekretär, bajo el sello Unionsverlag.
"Visto desde afuera lo que pasa en Argentina a muchos les recuerda la crisis del 2001, pero en términos macroeconómicos el país no es el mismo de 2001. Es cierto, como en 2001 hay mucha protesta social, hay mucha gente que no tiene para comer, hay mucha desigualdad y falta de trabajo. La gente está muy enojada y eso es como un polvorín en la calle, pero el sistema macroeconómico y financiero debería poder responder sin llegar a las herramientas que hubo en el 2001", afirma la autora, aludiendo al corralito o la corrida bancaria.
Kirchner lastró el inicio de la gestión de Macri
Piñeiro, considerada una de las voces más destacadas de la literatura argentina contemporánea, reconoce que al cierre del gobierno de Cristina Kirchner hubo variables que estaban desajustadas y que descompensaron el gobierno de Macri. "El dólar no valía lo que decían, pero ya no podemos pensar que las cosas que pasaron en el gobierno de Macri son un arrastre del gobierno de Cristina. Eso podría haber sido al principio. Un desajuste hasta que se acomoda, pero no lo que está pasando ahora".
Como ejemplo menciona lo que sucede en el mundo editorial, en donde durante tres años consecutivos las ventas han caído en un 30 por ciento. "Durante tres años seguidos se pierde cada año el 30 por ciento. Eso debe pasar en todas las industrias, y un libro no es un objeto de lujo, pero hoy un argentino promedio no se puede comprar un libro por mes. No le sobra esa plata del sueldo para poderlo pagar. Eso mismo se replica en otros sectores de la economía".
Error de diagnóstico de Macri
Por su parte; el periodista y escritor Alan Pauls, que se encuentra en Berlín con una beca del Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD, según sus siglas en alemán), destaca que Macri cometió un error de diagnóstico. "Se suponía que Macri era el presidente del mundo de las finanzas y del capital internacional, pero nada de eso ha tenido que ver con la Argentina en estos cuatro años. No hubo lluvia de capitales, a los dos años el gobierno de Macri tuvo que pedirle dinero al FMI, lo que prueba que no consiguió el dinero en ninguna otra parte del mundo, de modo que hubo un error de diagnóstico original y a partir de ahí se fue encadenando una combinación muy mortífera de, por un lado ,herramientas neoliberales muy ortodoxas y, por el otro, un nivel de inepcia en la administración y sobre todo en la gestión política, muy llamativos. Es muy evidente que la gente quiere que esto cambie".
Piñeiro coincide. "Uno puede no estar de acuerdo con esa política neoliberal que aplicó. Y si esa política funcionara y la economía hubiera arrancado, estaría bien. Pero no funcionó. Yo puedo no estar de acuerdo con la manera como se manejó la cultura, la salud pública o la educación. Pero lo que ellos proponían como plan económico fracasó. El ajuste que hicieron le costó muchísimo a mucha gente y no funcionó para sacar a la Argentina adelante. Algunos de los que son más ortodoxos, dicen que deberíamos haber ajustado más, pero la verdad es que si hubieran ajustado más, hubiera sido catastrófico para la población".
Alan Pauls cree que la situación es crítica, pero considera que la fórmula Fernández-Fernández es clara dentro del panorama complicado que se abrió en Argentina después de las elecciones primarias de agosto pasado. "Sentarse a renegociar, honrar la deuda en el sentido de pagarla, pero no a costa del sacrificio de una sociedad que estos últimos cuatro años ya ha hecho todos los sacrificios imaginables".
Deutsche Welle es la emisora internacional de Alemania y produce periodismo independiente en 30 idiomas. Síganos enFacebook | Twitter | YouTube |
Argentina: cronología de la deuda
Aunque muchos argentinos le atribuyen sus penurias al mandato de Cristina Fernández de Kirchner, su sucesor no pudo sacar al país del atolladero en que se encontraba. Ahora Fernández logró un acuerdo de último minuto.
"Fondos buitre" y reinserción financiera
La deuda externa mantiene en vilo a Argentina desde 2001, cuando el Gobierno se declaró en cesación de pagos. Luego de una reestructura de la deuda en los años siguientes, queda ahora un resto de deuda con los "fondos buitre", que dificulta la reinserción financiera internacional del país. Ahora, el Gobierno de Mauricio Macri quiere negociar con esos fondos. Una cronología de los hechos.
Cese de pagos
2001 - En medio de una grave crisis financiera, económica y política, el entonces presidente interino Adolfo Rodríguez Saá declara el 23 diciembre el cese del pago de la deuda externa, que asciende en ese momento a unos 145.000 millones de dólares.
Imagen: Getty Images/Afp/Fabian Gredillas
Solo intereses
2002 - El presidente interino Eduardo Duhalde anuncia el 12 de diciembre que solo pagará intereses de la deuda externa.
Imagen: AP
Quita del 75%
2003 - En septiembre, el ministro de Economía Roberto Lavagna propone una reestructuración de la deuda con una quita del 75%. Los acreedores la rechazan.
Imagen: JUAN MABROMATA/AFP/GettyImages
Mejor oferta
2004 - Argentina mejora su oferta a los acreedores. Ofrece tres modelos de canje: un bono par, con un interés inicial del 1,33% que sube hasta 5,25% a los 25 años y vencimiento en 2038; un bono cuasi par, con una quita del 30,1%, intereses de 3,31% más un valor ligado a la inflación y vencimiento en 2034, y un bono descuento, con una quita del 66,3%, intereses de 8,28% y vencimiento en el 2033.
Imagen: AP
El primer canje
2005 –El Gobierno lanza el canje de la deuda en default. Finaliza en abril. Argentina renegocia 82.000 millones de dólares. Un 76% se adhiere. La quita promedio alcanza al 65,4 %. El resto, con bonos por unos 20.000 millones de dólares, mantiene sus reclamos. El Parlamento aprueba la “ley cerrojo”: los acreedores que no acepten la oferta de reestructuración no podrán acceder al canje en el futuro.
Imagen: Fotolia/mipan
Argentina paga al FMI
2006 – En enero, Argentina paga toda su deuda con el Fondo Monetario Internacional, de 9.500 millones de dólares. con reservas del Banco Central.
Imagen: picture-alliance/dpa
Argentina acuerda pagos con España
2007 - En enero, Argentina y España acuerdan la reestructuración de la deuda derivada de un préstamo que España realizó en marzo de 2001. La deuda ascendía a unos 1.000 millones de dólares y serán pagados a 6 años.
Imagen: picture-alliance/dpa
Club de Paris: un acuerdo frustrado
2008 - En septiembre, Argentina resuelve cancelar la deuda de 6.706 millones de dólares con el Club de París (acreedores oficiales, deuda interestatal sin bonos). El pago es frustrado por el estallido de la crisis financiera mundial y la caída de Lehman Brothers.
Imagen: picture-alliance/dpa
Nueva posibilidad de canje
2009 – En octubre, Argentina, a pesar de la “ley cerrojo”, ofrece a los fondos hedge que no aceptaron las condiciones de 2005 una nueva posibilidad de canje de los 20.000 millones de dólares pendientes.
Imagen: Fotolia/Dan Race
92,4 por ciento de adhesión
2010 - En abril, el Gobierno lanza un nuevo canje de deuda, con una quita promedio del 66,3% para inversores institucionales y del 50% para los privados. El 66% de los tenedores de bonos en cesación de pagos acepta. Junto con el canje de 2005, Argentina logra un nivel de adhesión del 92,4 por ciento con una rebaja del 65 por ciento en promedio.
Imagen: REUTERS
El fallo de Thomas Griesa
2012 – En diciembre, el juez federal estadounidense Thomas Griesa falla que los bonistas que no participaron en los canjes ofrecidos por Argentina deben recibir el 100 % de la deuda. Además critica declaraciones del Gobierno argentino de que “no pagaría un dólar a los fondos buitre” y las interpreta como “un desafío inadmisible”.
Imagen: picture alliance/Demotix
Acuerdo de pago con el Club de París
2014 – En febrero, Argentina apela el fallo de Griesa ante la Corte Suprema de EE. UU. En mayo acuerda el pago de la deuda con el Club de París, aceptando abonar unos 9.000 millones de dólares en un plazo de 5 años.
Imagen: picture-alliance/dpa
Dineros embargados
2014 - En junio, la Corte Suprema de EE. UU. rechaza la apelación y el caso vuelve a Griesa. Este amenaza con embargar fondos destinados a los bonistas que aceptaron el canje si Argentina no paga a los fondos hedge unos 1.300 millones de dólares. Argentina debe pagar a los bonistas que entraron en el canje hasta el 30.06.2014, con un mes de gracia. Es decir, que el plazo vence el 30.07.2014.
Imagen: ullstein bild - Imagebroker.net
¿Nueva cesación de pagos?
2014 - En caso de pagarle a los fondos hedge, se teme que los bonistas que entraron en el canje reclamen también el cien por el cien de la deuda. En ese caso, Argentina debería pagar unos 120.000 millones de dólares, lo que supondría una nueva cesación de pagos, ya que no está en condiciones de hacerlo. La deuda externa bruta total del país se estima en unos 140.000 millones de dólares.
Imagen: picture alliance/Demotix
Macri quiere negociar
Febrero de 2015 – Mauricio Macri, el nuevo presidente argentino, quiere negociar con los fondos hedge. La propuesta se mantiene en secreto, pero se estima que ofrecerá pagar con una quita del 15%. Negociar es "una prioridad" para Buenos Aires. De una deuda inicial de unos 3.000 millones de dólares, con los intereses acumulados, se llega a unos 10.000 millones. A estos se agregan los “me too”.
Imagen: Getty Images/AFP
El factor Macri
Comenzando 2016, la depreciación de la moneda nacional –de 9,8 a 13,95 por dólar estadounidense– hace que la deuda de las provincias aumente en 40.000 millones de pesos argentinos.
Imagen: Getty Images/AFP
Una deuda paga otras
2016 – Factores como el ajuste del tipo de cambio, el desplome de la producción industrial y la caída del consumo hacen que el PIB se desinfle. Argentina adquiere deuda por emisión de bonos –se dice que es la más elevada de una economía emergente– para poder cancelar sus compromisos con los fondos buitres. En muchos casos se les da más dinero de lo ordenado por las cortes.
Imagen: picture alliance / dpa / picture-alliance
Nueva ronda de endeudamiento
2017 – Entre diciembre de 2015 y junio de 2017, la deuda emitida por el Ejecutivo ronda los 100.000 millones de dólares. Este período inaugura lo que se conoce como el “tercer gran ciclo” de endeudamiento, que termina desarrollándose a una velocidad mucho mayor que la del ciclo previo. En diciembre de 2017 se llega al monto de 216.351 millones de dólares.
Imagen: Daniel Garcia/AFP/Getty Images
FMI, al rescate
2018 – Tras dos crisis monetarias, Macri se ve forzado a pedirle un crédito de 50.000 millones de dólares al FMI y, a cambio, se compromete a recortar el gasto público. El dinero debe contribuir a la estabilización de la situación en Argentina hasta 2021; pero, si Macri pierde los comicios presidenciales de 2019, serán probablemente sus rivales políticos quienes cosechen los frutos de su esfuerzo.
Imagen: picture-alliance/AP Photo/A. Kudacki
El bolsillo de los argentinos
2019 – Macri frena su programa de austeridad y anuncia medidas para deslastrar el bolsillo de sus compatriotas hasta fin de año: bono para los trabajadores, ajuste del impuesto a las ganancias, pagos extra para la Asignación Universal por Hijo, congelamiento del precio del combustible por tres meses. Se estudia un aumento del salario mínimo y reformas para aliviar a las pymes.
Imagen: picture-alliance/dpa/AP/N. Pisarenko
Alberto Fernández negocia con acreedores privados
Argentina lleva dos años en recesión con una contracción del PIB de 2,2 % en 2019, y una deuda externa de 323.065 millones de U$S, el 89 % de su PIB. El presidente, Alberto Fernández, anuncia que no solicitará el desembolso del último tramo del préstamo del FMI, que queda así en 44.000 millones de U$S. El FMI pide a los acreedores privados una quita parcial de la deuda, para hacerla "sostenible".
Por segunda vez en este siglo, Argentina entra en un default, pero virtual, porque el gobierno sigue negociando con sus acreedores. El país está golpeado por la pandemia, en una profunda recesión y la pobreza aumenta. El 4 de agosto de 2020, los acreedores acceden a una quita de deuda de 55 centavos de U$S por cada dólar original, y se llega a un acuerdo.
Imagen: AFP/Argentina Residency/E. Collazo
Reestructuración exitosa de deuda
El ministro argentino de Economía, Martín Guzmán, logró un acuerdo de renegociación de deuda de legislación extranjera con los bonistas, con el canje del 99% de su deuda externa. Argentina aún le debe casi 52 mil millones de US$ al FMI, que deberá pagar hasta 2024. Pero esta reestructuración le permitiría al país iniciar el camino de la recuperación económica. (1.09.2020).
Imagen: Getty Images/AFP
Alberto Fernández inicia gira por Europa
El presidente de Argentina viajó el 08.05.2021 rumbo a Europa, en una gira destinada a cosechar apoyos de Gobiernos a su plan de posponer pagos de la deuda con el Fondo Monetario Internacional y el Club de París. Fernández mantuvo reuniones con jefes de Estado y de Gobierno de Portugal, España, Francia e Italia, en ese orden. En la foto, con el presidente español, Pedro Sánchez. (12.05.2021).
Imagen: Gabriel Bouys/AFP/Getty Images
Nuevo acuerdo con el FMI
Argentina llegó a un nuevo acuerdo crediticio con el Fondo Monetario Internacional (FMI), anunció el presidente Alberto Fernández este viernes, el mismo día en que debe pagar más de 700 millones de dólares por el primer vencimiento de este año de una deuda de 44.000 millones. Fernández aclaro que no habrá recortes en el gasto social ni "saltos devaluatorios". (28.01.2022).