El pleno del Congreso aprobó una moción presentada por el gobernante Partido Socialista (PSOE) y que fue respaldada por todos los grupos de la Cámara, a excepción del conservador Partido Popular (PP), el principal de la oposición, que votó en contra. La moción aprobada apoya el inicio de un proceso de diálogo con ETA por parte del Ejecutivo sin contrapartidas políticas, si la organización terrorista vasca renuncia a las armas.

Los socialistas, que no cuentan con mayoría absoluta en el Congreso, mantuvieron contactos durante los últimos días con el resto de fuerzas políticas para encontrar un consenso que permitiera la aprobación de la iniciativa. El PP se negó a apoyar esta propuesta ya que, en su opinión, representa poner fin al Pacto Antiterrorista que esta formación suscribió con los socialistas en el año 2000 para acabar con ETA.