Los países del este de la Unión Europea, con excepción de Hungría, han sido hasta ahora los que han dado el respaldo más vehemente a Ucrania tras la invasión rusa. Pero ahora se tambalea la solidaridad. Más aún: hay gran disgusto en Ucrania con algunos de esos países.

El motivo: Polonia, Eslovaquia y Hungría rechazan el levantamiento de las restricciones comerciales impuestas transitoriamente por la UE al trigo y oleaginosas de Ucrania. Quieren mantenerlas en vigor, pese a que con ello contravendrían el derecho comunitario. Por eso, Ucrania se propone demandarlos.

Ucrania es uno de los mayores productores de grano del mundo. Sus exportaciones se han dirigido tradicionalmente, sobre todo, a regiones fuera de la UE. Debido al bloqueo ruso del Mar Negro, ha tenido que buscar vías alternativas para transportar la mercancía, por ejemplo, por tierra, a través de Polonia, Eslovaquia, Hungría y Rumania.

Y esto ha ocasionado problemas, principalmente en Polonia. Una parte del grano en tránsito ha ido a parar al mercado local, presionando los precios a la baja, o ha bloqueado los depósitos polacos, en lugar de salir del país. Tras protestas campesinas, Polonia y Hungría prohibieron a mediados de abril de 2023 el ingreso de transportes ucranianos de cereales. Y forzaron una prohibición temporal de importación por parte de la UE, vigente hasta el 15 de septiembre pasado. Ahora que expiró, se ha convertido en un asunto de política interna en esos países y en motivo de pugnas con Bruselas.

Elecciones en Polonia

En Polonia, para el partido gobernante PiS está en juego el mantenerse en el poder. El 15 de octubre habrá elecciones parlamentarias, y los agricultores juegan un papel importante. El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, no quiere arriesgarse a que se produzcan nuevas protestas que mermen las posibilidades electorales del gobierno, e impuso rápidamente la prohibición de importar cereales ucranianos.

"Queremos apoyar a Ucrania en la guerra y en la reconstrucción pero, al mismo tiempo, debemos pensar en nuestros ciudadanos, nuestra agricultura y nuestros pueblos. Nuestros amigos ucranianos deberían comprenderlo”, dijo la semana pasada el presidente polaco, Jaroslaw Kaczynski. Una puerta quedó abierta al entendimiento: el embargo polaco no afecta al tránsito de cereales. 

Eslovaquia y Hungría

También en Eslovaquia habrá elecciones. El 30 de septiembre tendrán lugar comicios anticipados y se estima que podría regresar al poder el ex primer ministro Robert Fico. Nominalmente es un socialdemócrata, pero en la práctica se trata de un nacionalista de derecha, cercano al premier húngaro, Viktor Orbán. Continuamente llama la atención con mensajes prorrusos y promete poner fin al apoyo militar eslovaco a Ucrania.

En ese contexto, se tomó la decisión de mantener las restricciones a la entrada de cereales ucranianos. El actual gobierno, a todas luces, no quiere empujar más votantes a los brazos de Fico.

El primer ministro Húngaro, Viktor Orbán, acusó por su parte a la UE de representar "intereses estadounidenses” y no los europeos. Tras su decisión de mantener la prohibición de importar cereales ucranianos se esconde, probablemente, un intento de volver a conquistar aliados para hacer frente a Bruselas. Además de la República Checa y Eslovaquia, también Polonia ha tenido roces con Orbán por su postura afín a Putin.

Rumania y Bulgaria

Rumania, que celebrará elecciones recién a fines del año entrante, se propone prolongar la prohibición de entrada al cereal ucraniano, pero solo por 30 días. El primer ministro rumano, Marcel Ciolacu, declaró que había dado a Ucrania un plazo para presentar un plan que proteja a los agricultores de su país de las exportaciones de cereales del país vecino.

En Bulgaria, en tanto, el tema podría seguir levantando olas. Es el único país del este de la UE que levantó las restricciones, algo contra lo que protestan los agricultores, a nivel nacional.

(ers/cp)