¿Qué hay detrás de la iniciativa de paz de Arabia Saudita?
2 de agosto de 2023Representantes de alrededor de 30 gobiernos han sido invitados a las conversaciones sobre Ucrania en la ciudad saudita de Yeda este 5 y 6 de agosto. Entre ellos están los países BRICS, Brasil, India y Sudáfrica, al igual que otros países del Sur Global como Indonesia, México, Zambia y Egipto. Los gobiernos del Reino Unido, Polonia y representantes de la UE ya han confirmado su participación. La participación de China es incierta y Rusia no está invitada.
¿Por qué Arabia Saudita organiza una conferencia sobre Ucrania?
"La iniciativa se produce en un momento en que Arabia Saudita quiere posicionarse como una impulsora de esfuerzos de diálogo y solución de conflictos", dice Simon Engelkes, consultor para Medio Oriente de la Fundación Konrad Adenauer (KAS). Tradicionalmente, Arabia Saudita siempre ha sido un aliado de Occidente, especialmente de Estados Unidos. Riad también tiene buenas relaciones con Pekín y Moscú, aunque recientemente ha habido tensiones con el Kremlin en el marco del cártel petrolero ampliado OPEP+. Rusia no había cumplido con la reducción de la producción de petróleo acordada.
Las relaciones con Occidente también se han vuelto tensas desde hace algún tiempo. A ello contribuye la guerra de Yemen, en la que está implicada Arabia Saudita, y la situación de los derechos humanos en la monarquía absoluta de carácter islámico conservador. El brutal asesinato del disidente saudí Jamal Khashoggi en 2018 en el consulado saudí en Estambul, detrás del cual Occidente sospecha del príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman, ha dañado la reputación de la familia real.
Dado que Arabia Saudí se ha beneficiado hasta ahora de las sanciones contra Rusia y del consiguiente aumento de los precios del petróleo, la conferencia sobre la guerra en Ucrania podría ser, sobre todo, un proyecto de prestigio. "El príncipe heredero quiere fortalecer el papel diplomático del reino como potencia regional. Esto se refleja en una gran cantidad de tendencias de acercamiento con las que también está tratando de aliviar las tensiones con los archienemigos Irán y Yemen”, opina Engelkes.
¿Qué esperar de la cumbre de paz en Arabia Saudita?
Nadie espera un avance real para un acuerdo de paz en Ucrania, aunque solo sea porque Rusia no participa. Además, muchos de los estados representados, aunque condenan la violación de la integridad territorial de Ucrania, hasta ahora se han mostrado reacios a tomar una posición clara contra Rusia, por ejemplo, en forma de sanciones.
Engelkes ve su participación como una señal de que ellos también están presionando para que se ponga fin al conflicto, que también es particularmente dañino para el Sur Global: "El hecho de que el plan de paz de diez puntos del presidente Volodimir Zelenski vaya a constituir ahora la base de las conversaciones en Yeda puede verse, sin duda, como una señal de apoyo a Ucrania", comenta Engelkes.
¿Qué significado tiene la conferencia más allá de la guerra en Ucrania?
Según los expertos, lo que en Europa puede parecer una apuesta diplomática por parte de Riad, expresa algo completamente diferente. Sebastian Sons, del grupo de análisis sobre Oriente Medio CARPO, dijo a la televisora pública alemana ZDF que la guerra de Ucrania se consideraba en Arabia Saudita como un conflicto interno europeo. Las duras medidas tomadas contra Rusia apenas se pueden entender allí, especialmente porque el reino se siente "abandonado" en el conflicto con Irán. "Estas diferentes formas de abordar los conflictos se perciben como un doble rasero en Arabia Saudita", explica Sons.
Engelkes, de la KAS, también reconoce en la iniciativa saudita una visión pragmática, no ideológica, de la política económica y de seguridad, así como "la convicción de que la 'competencia de sistemas' que a menudo proclamamos no es responsabilidad de otras regiones del mundo". Básicamente, Riad estaría enviando una buena señal, también porque la fuerte participación del Sur Global hace posible romper con la idea de que se trata de una pugna de bloques, de "Rusia contra Occidente”.
(ct/er)