Los seis mayores países de la Unión Europea planean intercambiar datos relevantes sobre ganancias de capital de modo que sea posible recaudar de aquellos contribuyentes que depositan su dinero en la Unión Europea.

Este nuevo impulso llega desde el otro lado del Atlántico, según dijo el ministro británico de Finanzas, George Osborne, a la prensa en Dublín: “Actualmente contamos con un nuevo estándar internacional que usamos como base para un sistema europeo. Tomamos un acuerdo bilateral con EE. UU. como modelo para Europa que abarca también un espectro más amplio”, dijo Osborne refiriéndose a la ley FATCA (Foreign Account Tax Compliance), legislación aprobada en EE. UU. en 2010, y aplicada por un número cada vez mayor de países en todo el mundo, en acuerdos bilaterales con EE. UU., entre ellos, también por Alemania y por Luxemburgo.

La ley FATCA implica, en pocas palabras, que a quien no provee información a EE. UU. con datos relevantes sobre posibles evasores estadounidenses no se le permitirá llevar a cabo negocios en EE. UU. Y, dado que EE. UU. sigue siendo el mercado financiero más importante del mundo, la mayoría de los países –y con ellos sus bancos- no tienen más remedio que aceptar esa medida.

Austria se resiste

Incluso Suiza, conocida por su famoso secreto bancario, adoptó la FATCA en un acuerdo bilateral con EE. UU., pero no sin protestas. El periódico suizo Swiss Daily habló de una “dictadura tributaria" ejercida por el país del norte.

Austria es otro de los países que no aceptan el intercambio automático de datos. En Dublín, la ministra de Finanzas austríaca, Maria Fekter, del partido conservador ÖVP, lo calificó de “ataque al secreto bancario”. En Austria, el secreto bancario tiene gran tradición y está anclado en la Constitución. La ministra criticó la medida diciendo que, con ella, se estaba creando un “cementerio de datos”, y que era “mejor aplicar la retención de impuestos directamente en la fuente”. Eso es justamente lo que hace Austria: deducir impuestos a intereses, en forma anónima, en la fuente.

Gran Bretaña: gran presión a las Islas Caimán

En cuanto a Gran Bretaña, su ministro de Finanzas, George Osborne, anunció que planea aplicar la nueva ley de transparencia impositiva en los paraísos fiscales de la esfera de influencia del Reino Unido. “En primer lugar, a las Islas del Canal, la Isla de Man, y así sucesivamente. En las últimas semanas concluimos un proceso de intercambio automático de información basado en el modelo estadounidense”, dijo Osborne.

“En cuanto a otros territorios de ultramar, como las Islas Caimán y las British Virginia, las conversaciones están avanzando. Pero creo que no ha duda acerca de lo que se espera de ambos”, aclaró. Los evasores fiscales deben saber que cada vez hay menos lugares en donde pueden esconderse, añadió el ministro.

Alemania quiere poner coto a evasión impositiva

Su homólogo alemán, Wolfgang Schäuble, por su parte, subrayó en Dublín que la iniciativa de los seis países más grandes de la UE no se limita a gravar los intereses, sino que también se aplicará a todo tipo de ingreso de capital percibido por las empresas. En el futuro se colocará cada vez más bajo la lupa a aquellas economías que han impulsado la evasión de impuestos, legal y presente en varios miembros de la UE, como Luxemburgo e Irlanda.

“Cuando se reúna el Fondo Monetario Internacional en Washington, la semana próxima, continuaremos con estos esfuerzos a nivel global”, dijo Schäuble. “Lo que queremos es luchar contra la evasión fiscal aplicando el intercambio de datos, y combatiremos la evasión resultante del uso de diferentes sistemas impositivos, y, por supuesto, de los paraísos fiscales. Creo que está surgiendo un movimiento globalizado que contará con el apoyo de todos los europeos”, señaló el ministro alemán de Finanzas.

“Hambre” de normas más estrictas

Hasta el momento, los países miembros de la UE competían entre ellos con diferentes modelos legales para evitar pagar impuestos. El ministro polaco de Finanzas, Jacek Rostovski, aseguró en Dublín que el objetivo es, asimismo, terminar con las llamadas “empresas buzón”, comunes en países como Chipre, por ejemplo. Desde hace años, Polonia hace grandes esfuerzos por llevar a las grandes compañías internacionales hacia ese país para que quienes obtienen grandes réditos en Polonia también paguen impuestos en Polonia, dijo el ministro.

El objetivo inmediato del comisario de Fiscalidad y Unión Aduanera de la UE, Algirdas Semeta, es, en primer lugar, lograr que una de las normativas negociadas en 2008 sobre el gravamen de intereses en la UE sea por fin aceptada por los países miembros. Y eso ya podría suceder en las próximas semanas, aseguró Semeta. Sin embargo, para ello, como para todas las decisiones referentes a política impositiva, se necesita el voto a favor de todos los países miembros. “Me alegra esta nueva ‘voracidad' por contar con nuevas medidas en cuanto a política impositiva”, dijo el comisario de la UE en Dublín.

Autor. Bernd Riegert/ Cristina Papaleo

Editor: José Ospina Valencia