Stefan Peters: “Colombia está en la mira del mundo”
30 de abril de 2018
DW habló con el nuevo director del Instituto Colombo-Alemán para la Paz (CAPAZ), con sede en Bogotá, sobre los factores que atentan contra el éxito del acuerdo firmado por el Gobierno de Juan Manuel Santos con las FARC.
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A medida que se acercan las elecciones presidenciales en Colombia, se intensifica el temor a que fracase el acuerdo de paz firmado por el Gobierno de Juan Manuel Santos y la organización guerrillera Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). De triunfar en las urnas, como lo pronostican las encuestadoras, a los opositores de ese pacto les bastaría con desatenderlo en términos presupuestarios, políticos y legales para que éste muera de mengua. Su éxito depende de que el Estado y la mayor parte de la sociedad lo impulsen juntos.
DW habló sobre este tema con Stefan Peters, catedrático de Estudios de Paz en la Universidad Justus Liebig de Gießen y director académico del Instituto Colombo-Alemán para la Paz (CAPAZ), ubicado en la sede bogotana de la Universidad Nacional de Colombia y financiado por el Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD), con recursos del Ministerio de Exteriores de Alemania. CAPAZ acompaña el proceso posconflicto desde una perspectiva que combina la investigación y la divulgación del conocimiento generado por los estudios de paz.
Deutsche Welle: Doctor Peters, ¿comparte usted la impresión que muchos tienen en Colombia de que el proceso de paz tiene más factores en su contra que a su favor?
Stefan Peters: Quienes pensaron que firmar el acuerdo de paz con las FARC sería la parte más difícil del proceso se equivocaron. El júbilo que causó la suscripción de ese documento era comprensible, pero es ahora cuando empieza el trabajo más duro porque todas las facetas del añejo conflicto interno colombiano son complejas.
Tal como ha sido rubricado, el acuerdo de paz con las FARC despierta el rechazo de muchos colombianos. ¿Todavía es posible persuadir a los opositores de aceptar el pacto?
El referendo en torno al acuerdo de paz dejó en evidencia que la sociedad colombiana está polarizada, por un lado –la división fue casi cincuenta-cincuenta–, y que muchos se abstuvieron de votar, por otra parte. Uno de los objetivos de la clase política debe ser convencer a los escépticos de que no hay alternativa razonable que no pase por la paz.
Ir al detalle y discutir la manera en que el proceso de paz debe desarrollarse es necesario, pero antes es imprescindible que una clara mayoría se percate de los beneficios tangibles que trae consigo la paz. Otra meta es incrementar el grado de inclusión política encarnado en el ejercicio del sufragio; hay que incentivar a la gente para que vaya a las urnas.
En Colombia, los promotores de las virtudes de la vida en paz tienen fuertes contendores: los sectores que le sacan provecho al caos y a los miedos derivados del conflicto armado…
Nadie va a decir abiertamente que está en contra de la paz; pero hay actores que han vivido muy bien gracias al conflicto, que le han sacado provecho económico o político. Eso es cierto…
Frente a un panorama tan complejo como éste, ¿qué aportes puede hacer una institución como CAPAZ? ¿Puede CAPAZ dejar al descubierto a los enemigos de la paz?
Colombia está en la mira del mundo entero, no solamente de Alemania. Hay instancias internacionales organizando actividades para apoyar al proceso de paz en Colombia y CAPAZ es una de ellas. El Gobierno alemán ha dejado muy claro que tiene enorme interés en cooperar con iniciativas colombianas para que el proceso de paz sea exitoso.
Por otro lado, es necesario aclarar que los principales implicados en la búsqueda de la paz son los propios colombianos. De ahí que la labor de CAPAZ en Colombia sea limitada; ésta consiste en acompañar al proceso de paz con proyectos investigativos para identificar problemas, generar conocimientos que optimicen su desarrollo y concebir políticas susceptibles de ser puestas a prueba.
En este sentido, esperamos que CAPAZ pueda hacer un aporte humilde junto a sus socios en la comunidad civil y en la comunidad académica de Colombia. Yo no usaría la expresión ‘dejar al descubierto a los enemigos de la paz', pero seguramente analizaremos qué intereses están en juego en los discursos y las políticas que frenan la implementación del proceso de paz.
Evan Romero-Castillo (ERS)
Colombia y el fin de la guerra
Con una ceremonia formal culminó la entrega de armas de las FARC en Colombia. Un paso clave en el proceso que se inició con la firma del Tratado de Paz, el 24 de noviembre de 2016.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
Armas por ideas políticas
El Senado aprobó la ley sobre la JEP sobre participación en política de los excombatientes, que al inscribirse deberán acreditar un certificado de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz. Además, "si una persona es elegida y luego sancionada por la JEP, será esta justicia la que determine si esa sanción es compatible o incompatible con el desempeño de funciones públicas".
Imagen: Getty Images/AFP/G. Legaria
Senadores intentando que se cuente la verdad
Rodrigo Londoño, líder del partido FARC, presentó el 17 de noviembre de 2017 queja ante la ONU por "incumplimientos" del Acuerdo de Paz. Londoño se refiere a un punto incluido por el Senado que cambia calidades e inhabilidades de magistrados que integrarán la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Varios jueces seleccionados podrían ser inhabilitados. Algo "inconstitucional", dicen expertos.
Imagen: Getty Images/Anadolu Agency/Lokman Ilhan
Corte Constitucional avala la Justicia para la Paz
La Corte Constitucional avaló una enmienda aprobada por el Congreso para crear la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), uno de los puntos más importantes del Acuerdo de Paz firmado el 24 de novimebre de 2016. En esta tendrán cabida los exguerrilleros, los agentes del Estado que hayan cometido delitos en el marco del conflicto armado y quienes hayan financiado grupos armados.
Imagen: DW/M. Kopp
El Papa: una visita que despertó esperanzas en millones de colombianos.
Francisco llegó el 6 de septiembre a Bogotá. Durante su recorrido de cinco días por el país pronunció una frase que electrizó. "No se dejen vencer, ni engañar, ni pierdan la alegría, ni la esperanza ni la sonrisa", expresó a los jóvenes que lo esperaban en la Nunciatura Apostólica y entre quienes había antiguos indigentes rescatados de la calle y las drogas.
Imagen: Getty Images/AFP/A. Pizolli
Primer congreso de FARC como partido
Las FARC celebraron el primer congreso en el que se transformaron en un partido político con discursos en los que consolidaron las posiciones políticas de extrema izquierda que defendieron durante más de medio siglo con las armas y que a partir de ahora deberán hacer sólo con la fuerza de la palabra. Al encuentro, que se realiza en Bogotá, acudieron más de 1.100 delegados.
Imagen: ANNCOL
Adiós a las armas
Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), formalizaron el 27 de junio la entrega de sus armas ante la ONU, en el marco del acuerdo de paz firmado con el gobierno de Bogotá. La ceremonia, con casi un millar de invitados, estuvo encabezada por el presidente Juan Manuel Santos y el máximo líder de las FARC.
Imagen: Reuters/J. Vizcaino
La ONU anuncia que las armas de las FARC ya están en su poder
La Misión de la ONU en Colombia anunció que ya están en su poder las 7.132 armas entregadas por las FARC, en la jornada previa al acto público para dar por concluido el proceso de desarme de esa guerrilla.
Imagen: picture alliance/dpa/A. Piñeros
53 años de las FARC
El jefe máximo de las FARC, Rodrigo Londoño Echeverri, alias "Timochenko" (foto de 2008), regresó el 27 de mayo a Colombia procedente de Cuba, justo el día en que esa guerrilla celebró el 53 aniversario de su fundación. "Feliz de volver a mi tierra con la satisfacción de un deber cumplido y la convicción de seguir trabajando por una nueva Colombia”, escribió Londoño en su cuenta de Twitter.
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Solano
ONU: "La paz en Colombia es irreversible”
El Consejo de Seguridad de la ONU reiteró su respaldo al proceso de paz y alabó los progresos logrados en su implementación. Naciones Unidas rindió además, "homenaje a los colombianos por emprender el camino de la paz", un "ejemplo para el resto del mundo". La ONU resaltá también la positiva labor de los 15 países que han ayudado a Colombia en dicha empresa.
Imagen: Reuters/United Nations
No hay más soldados mutilados en combates con FARC
“En épocas de conflicto con las FARC llegaban, cada día, al Hospital Militar de Bogotá entre 10 y 28 soldados o policías destrozados en combates. Desde la firma del Acuerdo de Paz no hemos tenido ni un solo muerto o herido” dice el director de este, el mayor centro de atención a heridos de guerra de América Latina, Luis Eduardo Páez.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
En 28 zonas veredales empieza la transición a la vida civil
Estos 28 lugares temporales, fueron diseñados para que los integrantes de las FARC permanezcan durante su tránsito a la legalidad y dejen allí las armas. El movimiento hacia estas zonas contó con todas las medidas de seguridad por parte de la Fuerza Pública y el Mecanismo realizará el monitoreo y verificación. La institucionalidad ha permanecido vigente en estas veredas.
Imagen: Reuters/J. Saldarriaga
Los enemigos de la paz apuntan contra líderes sociales
La ONG “Somos Defensores” denunció que la construcción de la paz le costó la vida a 80 defensores de los Derechos Humanos en 2016. Por su parte, el comisionado de ONU para Derechos Humanos, Zeid Ra'ad al Hussein, denunció que, hasta ahora, 41 líderes sociales y reclamantes de tierras robabas han sido asesinados en 2017. Tras dichos asesinatos estarían grupos paramilitares de ultraderecha.
Imagen: Pacifista Vice Colombia
6.084 excombatientes de las FARC
La Oficina del Alto Comisionado para la Paz confirmó la entrega, por parte de las FARC, del listado oficial de hombres y mujeres que integran sus filas, un total de 6.084. Dicho listado es sometido a revisión para la acreditación y tránsito a la legalidad de los exguerrilleros. A la lista se deben sumar 1.541milicianos o colaboradores urbanos de las FARC.
Imagen: Getty Images/AFP/R. Arboleda
86 menores han sido entregados por las FARC
Otros 10 menores de edad que estaban en las filas de las FARC fueron entregados el 13 de mayo de 2017 al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), organismo que desde septiembre de 2016 ha recibido 86 niños y niñas de ese grupo. Los jóvenes fueron recibidos por personal de Unicef. Aquí, médicas de las Fuerzas Armadas de Colombia atienden a una exguerrillera con su bebé.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
Contenedores de ONU listos para guardar armas de FARC
Este 15 de mayo de 201, a 16 días de que se cumpla el plazo establecido en el acuerdo de paz para culminar el desarme (31 de mayo de 2017), la ONU indicó que "ya cuenta con 41 contenedores y 52 cajas metálicas en los campamentos de concentración de la guerrilla para almacenar las armas".
Imagen: picture-alliance/EFE/M. D. Castaneda
Tras entrega de armas, bienvenidas sean las ideas
El Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MM&V) del alto el fuego anunció el 10 de abril la terminación del conteo de armas. La entrega a Naciones Unidas, de al menos 10.000 armas, debe haberse ejecutado hasta el 1° de junio, entonces todas las armas tienen que estar en poder de la ONU, para ser fundidas y utilizadas en la construcción de tres monumentos a la paz.
Imagen: Getty Images/AFP/J. Colorado
Escenas de la guerra colombiana, ¿cosa del pasado?
Según el cronograma acordado, que ha sufrido retrasos desde el fracaso inicial del plebiscito, la ONU extraerá todas las armas de los campamentos hasta este 31 de mayo de 2017 para que sean fundidas y usadas en la elaboración de tres monumentos a la paz.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
Soldados advierten con mimos sobre riesgos de minas
La presencia de minas y artefactos explosivos artesanales cerca de los pueblos, además de la proliferación de armas y balas perdidas en zonas urbanas, son algunas de las amenazas que enfrenta la población civil en Colombia. En los últimos 26 años, 11.400 personas han sido registradas como víctimas directas de artefactos explosivos. El 39 por ciento son civiles.