Emisarios del Parlamento venezolano están por pedirle a la OEA que invoque su cláusula democrática y reprenda al Gobierno por violentar el Estado de derecho en ese país caribeño. ¿Qué cabe esperar de mociones como esta?
El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro.Imagen: AFP/Getty Images
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El próximo 15 de marzo, cuatro emisarios de la oposición venezolana se reunirán con Luis Almagro, secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), para pedir formalmente que ese organismo invoque la Carta Democrática Interamericana y reprenda así al Ejecutivo de Nicolás Maduro por violentar el Estado de derecho en el país caribeño. Los solicitantes alegan que el partido de Gobierno erosiona la institucionalidad democrática en Venezuela al intentar restringir las facultades del Parlamento –de mayoría antichavista– con el visto bueno del Tribunal Supremo de Justicia, donde predominan los jueces alineados con el oficialismo.
La delegación opositora –integrada por los diputados Luis Florido, Williams Dávila y Calos Valero, y por el dirigente del partido Voluntad Popular Carlos Vecchio– ya viajó a Argentina, Brasil, Chile y Uruguay para proponer la creación de un “Frente Internacional Parlamentario”, con miras a evitar la ruptura del hilo constitucional en Venezuela, y la activación de las cláusulas democráticas del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la OEA. “La Asamblea venezolana ha sido atropellada desde el alto poder”, arguyó Florido, presidente de la Comisión de Política Exterior de esa instancia.
Luis Almagro, secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA).Imagen: picture-alliance/dpa
Reprensión no vinculante
“No hay que esperar demasiado de esa moción”, advierte Klaus Bodemer, del Instituto Alemán de Estudios Globales y Regionales (GIGA), al ser consultado por DW sobre la posible invocación de la Carta Democrática Interamericana, firmada hace tres lustros para que el Consejo Permanente de la OEA pudiera denunciar la alteración del orden constitucional en cualquier país del continente americano. Daniel León, de la Universidad de Leipzig, coincide con Bodemer, pero sólo parcialmente: “Ese mecanismo de la OEA no es vinculante, pero tiene más fuerza que el coro de exmandatarios que han condenado los desafueros de Maduro”, dice León.
“De las ‘tarjetas rojas' que la OEA, el MERCOSUR y la UNASUR le pueden mostrar a Venezuela, la del MERCOSUR debería ser la más influyente porque esa entidad tiene instrumentos punitivos muy concretos que afectan directamente al comercio del Estado sancionado. Desde luego, también se puede argumentar que a Venezuela no le asusta la activación del Protocolo de Ushuaia porque su intercambio con el MERCOSUR no es tan grande como muchos imaginan. En todo caso, la cláusula democrática menos amenazante es la de UNASUR, pese a las ínfulas de ese organismo como ente mediador”, asegura León.
Vecinos ensimismados
Bodemer disiente; a sus ojos, una amonestación de la UNASUR sería considerada respetuosamente por Caracas. “Aunque la relación del Gobierno venezolano con la UNASUR dejó de ser la luna de miel que fue en otros tiempos, es mucho más saludable que su vínculo con la OEA, percibida por Maduro y su entorno como una instancia sesgada de antemano en su contra”, señala Bodemer. Cabe preguntarse si el reacomodo de las fuerzas políticas en Sudamérica y las crisis que atraviesan los aliados tradicionales del chavismo en el subcontinente hacen viable la invocación de la cláusula democrática de la UNASUR para el caso venezolano.
El investigador del GIGA no descarta ese escenario. “Maduro ha terminado cometiendo errores que ni la UNASUR puede ignorar. Por otro lado, el clima político ha cambiado en Sudamérica; en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Paraguay, Uruguay y otros países impera un estado de ensimismamiento que no favorece a Maduro –tan necesitado de solidaridad regional–, sino a sus opositores, que ahora encuentran más oídos atentos”, sostiene Bodemer. El diputado socialdemócrata Klaus Barthel, presidente del Grupo Parlamentario Alemán-Sudamericano en el Bundestag, desaconseja más bien la activación de las cláusulas democráticas.
“En lo que respecta a la Carta Democrática Interamericana, su efecto va a ser nulo, a menos que a Venezuela se la excluya de determinados gremios de la OEA. Y aún si esa medida diera frutos, cabe reflexionar: ¿qué es mejor, que la OEA tome partido y se inmiscuya en el conflicto interno de un país, a solicitud de una de las partes afectadas, o que intente mediar entre ellas, propiciando el diálogo? Yo temo que el único resultado de ese involucramiento sea la agudización del enfrentamiento Gobierno-oposición. ¿Quién tiene interés en que el combate se intensifique? Caracas ya ve a la OEA como un instrumento del ‘imperialismo estadounidense'…”, dice Barthel.
Momentos decisivos en el gobierno de Nicolás Maduro
DW presenta una galería con imágenes de momentos clave en los pasados dos años para el Gobierno y la sociedad de Venezuela.
Imagen: picture-alliance/dpa/Miguel Gutierrez
Muere el "comandante eterno"
05.03.2013. Se da a conocer la muerte del presidente Hugo Chávez. En su último mensaje a los venezolanos, meses antes, el mandatario había pedido a la ciudadanía que respaldara a Maduro, primero como presidente de transición, y luego, como continuador del "socialismo del siglo XXI". Con el deceso, Maduro toma el poder como presidente interino.
Imagen: Reuters
La investidura
19.04.2013. Tras completar el interinato, y una vez realizadas las elecciones a las que obligó la Constitución venezolana por la muerte de Chávez, Nicolás Maduro tomó posesión en una ceremonia en la cual se recordó a su fallecido antecesor. Comienza lo que algunos llaman el "chavismo sin Chávez".
Imagen: REUTERS
Primer gran reto
14.04.2013. Día antes, Maduro se enfrentaba a su primer reto. El candidato de la oposición en los comicios, Henrique Capriles, desconoce el resultado de las elecciones y pide un recuento total de votos. La autoridad electoral realizó posteriormente una auditoría al 100 por ciento de los sufragios. El 7 de agosto, el Tribunal Superior de Justicia declaró improcedentes las impugnaciones.
Imagen: Reuters
Crisis de inseguridad
06.01.2014. El asesinato de Mónica Spear, reina de belleza venezolana en 2004, provoca indignación en grandes sectores de la sociedad. Dos días más tarde, el opositor Leopoldo López convoca a las primeras manifestaciones a fin de exigir seguridad.
Imagen: Andrew Alvarez/AFP/Getty Images
Se prende la mecha
04.02.2014. Comienzan en San Cristóbal, Táchira, protestas masivas por la muerte de una estudiante. Una semana más tarde se celebra una gran manifestación en Caracas, convocada por los opositores Antonio Ledezma, María Corina Machado y Leopoldo López, contra la inseguridad y el desabastecimiento. El gobierno, por su parte, llama a manfiestaciones de apoyo.
Imagen: Reuters/Carlos Garcia Rawlins
El saldo de la movilización
A lo largo de los meses, las movilizaciones dejan un saldo de decenas de muertos y, según fuentes opositoras, miles de detenidos. El gobierno acusa a los opositores de promover la desestabilización, mientras que la oposición denuncia violaciones a los derechos humanos durante la contención de la protesta.
Imagen: Luis Robayo/AFP/Getty Images
Opositor tras las rejas
18.02.2014. El líder opositor Leopoldo López, acusado por la Justicia venezolana de terrorismo, homicidio e incendio de edificios públicos, se entrega a la Guardia Nacional Bolivariana y desde entonces se encuentra detenido y sometido a juicio.
Imagen: Reuters
Caída petrolera
Los precios del petróleo se desplomaron en la segunda mitad de 2014 y principios de 2015, afectando las finanzas públicas venezolanas. Esto obligó a funcionarios como el canciller Rafael Ramírez a defender en foros internacionales (aquí ante la OPEP, en noviembre de 2014) la posición venezolana, que proponía un aumento en las cuotas de producción.
Imagen: Reuters/H. P. Bader
Primeras reformas
19.11.2014. El presidente Nicolás Maduro anuncia una serie de reformas en materia fiscal, destinadas a paliar los efectos negativos de la situación en el mercado petrolero mundial. Se eliminó el ajuste por inflación para las empresas del sector financiero. Además, se decidió la aplicación de un impuesto adicional a los bienes de lujo, y se aumentaron las multas por pago impuntual de impuestos.
Imagen: picture alliance/AA/C. Becerra
En busca de apoyo
A principios de 2015, Maduro emprende un largo viaje internacional que comprende visitas a países como China, Irán, Arabia Saudí, Qatar, Argelia, Rusia y Portugal, en busca de apoyo a su propuesta petrolera. Obtiene promesas de inversión, sobre todo de China, pero el viaje no tiene influencia en el mercado petrolero internacional.
Imagen: picture alliance/AP Photo
Segundas reformas
22.01.2015. A su regreso, Maduro reconoce que "no volverá el petróleo a 100 dólares" el barril. Decreta un aumento salarial de 15 por ciento para trabajadores y asalariados y anuncia la diversificación del sistema cambiario en tres modalidades. Además, abre la posibilidad de un aumento en el precio de la gasolina, tema hasta entonces tabú en Venezuela.
Imagen: Reuters/Miraflores Palace
Detienen a Ledezma
19.02.2015. Antonio Ledezma, alcalde metropolitano de Caracas y conocido opositor, es detenido en sus oficinas. Días antes, junto con otros opositores, había llamado a la firma de un pacto de transición pacífica en el país. Según sus abogados, Ledezma fue golpeado durante su detención.
Imagen: picture-alliance/Miguel Gutierez
Crecen las protestas
24.02.2015. El asesinato de un joven de 14 años durante una manifestación en la ciudad de San Cristóbal, en Táchira, provoca indignación. El propio gobierno reacciona de inmediato al detener al presunto responsable, un agente de la policía bolivariana al que se le fincan cargos.
Imagen: F. Parra/AFP/Getty Images
Ambiente crispado
La muerte del adolescente en Táchira y la detención de Antonio Ledezma provocaron nuevas manifestaciones opositoras, ahora pidiendo un debido proceso para el alcalde metropolitano y justicia para el joven ultimado.
Imagen: Reuters/Carlos Garcia Rawlins
Promete elecciones
05.03.2015. Ante los rumores en cuanto a que suspendería las elecciones parlamentarias, Maduro asegura que "llueva, truene o relampaguee" en Venezuela se celebrarán los comicios previstos para finales de este año y auguró que el chavismo obtendrá "una gran victoria".
