Para este Consejo Europeo nadie ahorra palabras dramáticas, incluida la propia canciller alemana, Angela Merkel. Del resultado de la reunión también depende de su futuro.
"Europa tiene muchos retos, pero la migración podría convertirse en un tema crucial para la Unión Europea", dijo Merkel. Ella sabe que se juega su propio destino político. Si no regresa a Alemania con una "solución europea" a la crisis de refugiados, su ministro del Interior, Horst Seehofer, del partido hermano bávaro, podría empezar a deportar a los migrantes no autorizados de vuelta a los países en donde se registraron primero. Una disputa que amenaza con romper la coalición de gobierno alemana. Este sería el fin de Merkel y se tendría que convocar a nuevas elecciones. Un factor de inestabilidad para Alemania y la Unión Europea.
Merkel ha advertido contra las altas expectativas en una solución europea. Según Merkel, "la UE ha logrado reducir mucho la inmigración ilegal y ha frenado a los traficantes y contrabandistas".
Centros de recepción en África del Norte
De hecho, en este punto se ha logrado consenso en la UE: los inmigrantes ni siquiera deberían pisar suelo europeo. "La UE debe decidir quién viene a Europa”, dice su presidente, Donald Tusk, y agrega que "si no logramos ese objetivo, sería una señal de debilidad”. La palabra "aislamiento" o "Fortaleza Europa", que durante años tuvo una fuerte connotación negativa, se ha convertido en el gran objetivo común de todos los gobiernos de la UE.
Incluso Merkel, a su llegada a Bruselas, dijo que podían "intentarse espacios marítimos de reclusión” en el norte de África, pero solo en coordinación con los países interesados. El canciller federal de Austria, Sebastian Kurz, celebró la idea: "Eso lo cambia todo". Así se evitarían los ahogados en el mar, según Kurz. Pero la propuesta ha sido rechazada por casi todos los países del norte de África.
Italia sigue siendo obstinada
La disposición de Italia es poca. Es cierto que algunos jefes de Estado entienden las dificultades de Merkel, como lo han expresado los primeros ministros de España, Finlandia, Grecia y Luxemburgo. El luxemburgués Xavier Bettel expresó incluso compresión cuando Berlín pregunta: "¿Por qué tenemos que encargarnos de todo?”.
Pero la resistencia es grande. El primer ministro italiano, Giuseppe Conte, amenaza con vetar la declaración final de la cumbre. El ministro del Interior, Matteo Salvini, advirtió recientemente que Italia "no puede aceptar a un solo refugiado más".
Todos los jefes de Gobierno saben cuán peligrosa podría llegar a ser una Alemania inestable para toda Europa, especialmente en estos tiempos de incertidumbre mundial. El presidente del Parlamento de la UE, Antonio Tajani, dijo a Handelsblatt, que el problema no resuelto de la migración pone en peligro la estabilidad de la UE más que la crisis del euro, y confiesa: "Me preocupa. La situación es muy peligrosa".
Christoph Hasselbach (jov/er)
Refugiados en Lesbos: callejón sin salida
Los solicitantes de asilo varados en la isla griega de Lesbos temen que las cosas empeoren aún más: numerosas ONG que proporcionan servicios de salud, jurídicos y de otro tipo se están retirando o ya se han marchado.
Imagen: DW/V. Haiges
Atrapados en el Egeo
La financiación europea para las ONG que respondieron a la crisis migratoria en las islas griegas terminó en agosto. Desde entonces, el Estado griego es el único responsable de ocuparse de los solicitantes de asilo. Pero no existe un plan de transición claro, y los huecos en los servicios humanitarios han quedado evidentes en Lesbos.
Imagen: DW/V. Haiges
Ni aquí ni allá
Moria, el principal centro de acogida de Lesbos y otros campamentos de este tipo, no pueden hacer frente a la continua llegada de solicitantes de asilo, que arriban en grupos pequeños. La tensión aumenta; la frustración se convierte rápidamente en agresión, las peleas entre los individuos se transforman en peleas entre diferentes grupos étnicos.
Imagen: DW/V. Haiges
Complicada situación higiénica
Botellas vacías de champú y agua se encuentran junto a una ducha improvisada en las afueras de Moria. Debido a la escasez de instalaciones higiénicas en el campamento, muchas personas buscan otras opciones. A sus ojos, la escasez de instalaciones adecuadas es una estrategia deliberada para empeorar sus condiciones de vida.
Imagen: DW/V. Haiges
Esperando una decisión
Aman, de Eritrea, se disculpa por no poder ofrecer té o agua en su tienda de campaña. Ha estado esperando una decisión sobre su solicitud de asilo desde que llegó a Lesbos hace tres meses. "Hay demasiados problemas dentro de Moria. Pocas tiendas para demasiada gente y las tensiones entre los diferentes grupos a menudo acaban en peleas".
Imagen: DW/V. Haiges
"Somos seres humanos"
Un solicitante de asilo afgano protesta contra las malas condiciones en Moria. La mayoría de los afganos que protestan han estado en Lesbos durante más de un año y todavía están esperando una respuesta a sus solicitudes de asilo. La falta de información, las duras condiciones de vida y el temor de ser deportados de regreso a Afganistán, dejan a muchos de ellos en constante estado de ansiedad.
Imagen: DW/V. Haiges
Los límites de la generosidad
Los residentes de Lesbos discuten sobre la protesta de los afganos. La crisis de los refugiados ha conducido a una disminución masiva del turismo en Lesbos, un descenso de casi un 75 por ciento en este año en comparación con 2015. Aunque muchos lugareños simpatizan con los solicitantes de asilo, no creen que Grecia sea capaz de albergarlos en este momento.
Imagen: DW/V. Haiges
Ayuda voluntaria
Los voluntarios han venido llenando vacíos, como el suministro de atención médica. La médica alemana Jutta Meiwald vino a Lesbos por dos semanas para ayudar. Dice que muchos de los problemas de salud son el resultado de las condiciones de vida en Moria. Los refugiados se han quejado de que, independientemente de sus síntomas, los médicos generalmente sólo les dan analgésicos.
Imagen: DW/V. Haiges
Recuperando la vida
En el Centro de Apoyo Mosaik, los solicitantes de asilo transforman los chalecos salvavida recogidos en la playa en bolsas y carteras. Actividades como ésta son una interrupción bienvenida de la monotonía en los campamentos, además de darles a los que se quedan aquí, como a esta mujer iraní, un pequeño sueldo.
Imagen: DW/V. Haiges
Cada día llegan nuevos inmigrantes
Desde principios de 2015, los recién llegados se han visto obligados a permanecer en la isla hasta que se procesen sus solicitudes de asilo. Pero a consecuencia de una acumulación de solicitudes y largos procesos de apelaciones sólo muy pocos casos se han evaluado. El año pasado Grecia concedió asilo a alrededor de 12.500 personas, mientras que unas 173.000 llegaron al país.
