Vivanco: “Venezuela se escuda tras un principio arcaico”
Evan Romero-Castillo18 de mayo de 2016
De invocarse la cláusula democrática de la OEA de cara a la crisis venezolana, ¿qué secuelas cabría esperar? Las opiniones divergen entre los expertos. DW habló al respecto con José Miguel Vivanco, de Human Rights Watch.
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A principios de esta semana, el director para el continente americano de Human Rights Watch (HRW), José Miguel Vivanco, exhortó a la Organización de Estados Americanos (OEA) a invocar su cláusula democrática para iniciar un debate en su seno sobre la crisis venezolana y exigir que el Gobierno de Nicolás Maduro rinda cuentas en ese foro “por el deterioro manifiesto del estado de derecho en el país”. A su juicio, es evidente que el Ejecutivo viola el principio de la separación de poderes y de la independencia judicial, propicia la vulneración de los derechos humanos y alienta la impunidad. DW habló con Vivanco sobre su enfática solicitud.
Deutsche Welle: Politólogos y conocedores del acontecer latinoamericano entrevistados por DW consideran que, en este momento, por razones diversas, no es mucho lo que la OEA puede hacer de cara a la crisis institucional de Venezuela. Son varios los Gobiernos del continente que le ofrecen resistencia a esa organización, describiéndola como una instancia dominada por los intereses estadounidenses. En cambio, usted clama porque se aplique la Carta Democrática Interamericana. ¿Qué consecuencias generaría la activación de ese mecanismo a corto y mediano plazo?
José Miguel Vivanco: El secretario general de la OEA y los países que la integran están autorizados para invocar la cláusula ante una “alteración del orden democrático en un Estado miembro”. Si la cláusula entrara en vigor, yo contaría con dos consecuencias. En primer lugar, se convocaría a una reunión en el Consejo Permanente para hablar sobre la situación venezolana y, posteriormente, ante el Consejo Permanente y la Asamblea General, se discutiría claramente sobre la amenaza que representan para la democracia local los déficits constatados en Venezuela en materia de derechos humanos, separación de poderes e independencia judicial.
Sería ideal que las democracias latinoamericanas propiciaran una discusión franca en ese sentido, solicitándole al Gobierno venezolano que libere a los opositores políticos detenidos arbitrariamente o autorice una visita al país para evaluar la situación de la democracia y los derechos humanos, por ejemplo. En segundo lugar, la Carta Democrática también prevé que si las gestiones diplomáticas fallan y se cuenta con un voto favorable de dos tercios de los miembros, se puede suspender de la OEA al Estado donde se ha vulnerado el orden democrático. Ese escenario es poco probable debido al apoyo con que cuenta Venezuela dentro de la OEA.
Algunos observadores opinan que, al activar su cláusula democrática, la OEA sólo reforzaría la tesis del Gobierno (de que existe una conspiración internacional para desestabilizarlo) y la de la oposición (de que Maduro se ha convertido en un dictador), contribuyendo a atizar enfrentamientos violentos entre oficialistas y antichavistas. Y ciertos factores apuntan a que Maduro podría soportar el aislamiento de Venezuela: su Gobierno cuenta con el respaldo explícito de la cúpula militar y Pekín acaba de mejorar las condiciones del acuerdo bilateral para intercambiar petróleo venezolano por créditos chinos. ¿Comparte usted esos temores?
Es usual que Venezuela objete las críticas internacionales escudándose tras el arcaico principio de no intervención o alegando que sólo protege su soberanía, pero es difícil recurrir a esos argumentos cuando se está hablando de un compromiso multilateral que Venezuela ha asumido como miembro de la OEA. Tampoco tiene ninguna base legal hacerlo cuando lo que está en juego es la defensa de derechos universales que deben ser protegidos por todos. La Carta Democrática Interamericana es un mecanismo que puede servirle a los Gobiernos de la región para presionar a Venezuela con miras a que mejore la situación en el país, no a que la empeore. Por el contrario, si avanza el deterioro del estado de derecho y se multiplican los abusos en Venezuela –un escenario bastante probable, lamentablemente–, los Gobiernos de la región podrían arrepentirse de no haberla invocado.
Venezuela: cronología de la inestabilidad (1)
Más de un mes y medio después de la celebración de elecciones legislativas, Venezuela sigue sumida en el desconcierto político. Una galería sobre la cronología de la formación de la Asamblea Nacional Venezolana.
En la víspera de los comicios parlamentarios de Venezuela, el presidente del país, Nicolás Maduro, aseguró que “la revolución bolivariana respetará los resultados electorales que emanen de la voluntad popular, sean los que sean, de manera estricta e impecable. Nosotros respetaremos los resultados de la voluntad del pueblo”. (05.12.2015)
Imagen: Reuters/M. Bello
Cita con las urnas
Los venezolanos votaron para elegir a los 167 diputados de la nueva Asamblea Nacional del período legislativo 2016-2021, en una jornada relativamente tranquila, con incidentes aislados. En juego: 113 diputados por personas, 51 por listas partidistas y 3 diputados indígenas que. Todos, según lo previsto, deberían jurar el 5 de enero de 2016 sus cargos en la nueva Asamblea. (06.12.2015)
Imagen: Reuters/N.Doce
Oposición derrotó al chavismo
La oposición venezolana consiguió una inédita mayoría de 112 diputados. El Consejo Nacional Electoral (CNE) comunicó que el número de escaños a favor de la oposición ascendió a 109 y que el chavismo logró 55. La oposición confirmó que los 3 representantes a los que tienen derechos los indígenas forman parte de la alianza. (07.12.2015)
Imagen: Reuters/C. Garcia Rawlins
Reconoce errores y corrupción
Nicolás Maduro asumió los errores “de burocracia” cometidos por su Gobierno y señaló a la “corrupción que envolvió las políticas revolucionarias” como la causa que influyó en la derrota electoral legislativa de su partido el 6D. A pesar de la autocrítica, Maduro aclaró que el principal enemigo es “la derecha fascista contrarrevolucionaria que ha obtenido un éxito electoral". (09.12.2015)
Imagen: Reuters/Miraflores Palace
Nombramiento polémico
La jueza Susana Barreiros, que condenó al opositor Leopoldo López (foto) a casi 14 años de prisión en un juicio plagado de irregularidades, es designada Defensora Pública de Venezuela con el voto de la mayoría oficialista del Parlamento saliente. El presidente de la Asamblea Nacional, Diosdado Cabello, confirma el nombramiento tras una sencilla votación en el Parlamento. (10.12.2015)
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Gutierrez
Oposición denuncia "golpe judicial"
La alianza opositora MUD denunció la puesta en marcha de un supuesto "golpe judicial", después de que el Tribunal Supremo de Justicia recibiera un recurso introducido por el oficialismo contra la proclamación de 22 diputados electos el pasado 6 de diciembre. El vocero de la alianza, Jesús Torrealba, hizo la denuncia acompañado por el gobernador del estado de Miranda Henrique Capriles. (22.12.2015)
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Gutierrez
Nombran 13 nuevos magistrados
La mayoría parlamentaria saliente designó y juramentó a 13 magistrados principales y 21 suplentes del Tribunal Supremo de Justicia, un nombramiento que la oposición calificó de "inconstitucional" y "antiético". Los nuevos magistrados decidirán si existe mérito para enjuiciar a altos cargos gubernamentales y tienen la potestad de vetar leyes aprobadas por la propia Asamblea Nacional. (23.12.2015)
Imagen: Getty Images/AFP/L. Robayo
Impugnan a 8 diputados electos
La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia suspendió sus vacaciones para recibir los recursos de impugnación, en un intento por revertir la proclamación de 8 diputados opositores. La MUD denunció una maniobra jurídica que pretende romper la mayoría de dos tercios que la formación obtuvo el 6 de diciembre, a tan sólo una semana de la instalación de la nueva Asamblea Nacional. (29.12.2015)
Imagen: Getty Images/AFP/A. Alvarez
Piden ayuda militar ante “golpe judicial”
La oposición llamó al Ejército a que ayude a garantizar el respeto al resultado de las elecciones, luego de que el Tribunal Supremo de Justicia ordenara suspender de forma “preventiva e inmediata” a varios diputados electos. Julio Borges, titular de Primero Justicia (en la foto), pidió a los militares de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana que “defiendan” el resultado electoral. (31.12.2015)
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Gutierrez
Presidente del Parlamento
Los diputados opositores elegidos el 6D votaron por el veterano dirigente socialdemócrata Henry Ramos Allup para presidir la nueva Asamblea Nacional venezolana (Congreso). La coalición opositora MUD informó que tras la votación quedó conformada la directiva de la Asamblea con Ramos como presidente y Julio Borges como primer vicepresidente. (03.01.2016)
Imagen: picture alliance/dpa/F. Ferrero
Se instaló el Parlamento
Tras la juramentación de los nuevos legisladores, el nuevo presidente de la AN confirmó que algunos de los partidos de la MUD tomarían medidas este mismo año para adelantar el fin del Gobierno de Maduro, que termina oficialmente en 2019. En 6 meses se decidirá la “salida constitucional, democrática, pacífica y electoral para la cesación de este Gobierno”, aseguró Ramos Allup. (05.01.2016)
Imagen: Reuters/C.G. Rawlins
Juran los 3 diputados suspendidos
Los legisladores Julio Haron Ygarza, Nirma Guarulla y Romel Guzama, electos por la región de Amazonas y cuyas proclamaciones fueron suspendidas de forma preventiva por el TSJ, juraron su cargo. La bancada oficialista denunció como un acto de "desacato" al Poder Judicial que deslegitima al Legislativo. Además, Ramos Allup decidió quitar los símbolos chavistas de la Asamblea Nacional. (06.01.2016)
Imagen: Reuters/M. Bello
Parlamento "en desacato"
El TSJ declaró “en desacato” al nuevo Parlamento, de mayoría opositora, debido a que el 6 de enero asumieron sus puestos 112 representantes de la MUD, pese a que sobre 3 de ellos pesaba una suspensión de sus cargos tras una denuncia interpuesta por el oficialismo. Su salida significa que la oposición perderá la mayoría calificada de dos tercios. La AN acató el fallo 2 días después. (11.01.2016)
Imagen: picture-alliance/AP Photo/F. Llano
Piden liberación de presos políticos
La AN aprobó una moción que exhorta al Gobierno y a los tribunales nacionales a cumplir con las resoluciones de organismos internacionales que piden el respeto a los DDHH de dirigentes opositores presos. La resolución fue aprobada por la mayoría opositora, sin apoyo del oficialismo, que la rechazó afirmando que el acuerdo supone la subordinación de la justicia a entes extranjeros. (14.01.2016)
Imagen: picture-alliance/dpa/AP Photo/F. Llano
Declaran "estado de emergencia económica"
El Gobierno decretó el "estado de emergencia económica" en todo el territorio nacional de conformidad con la Constitución, por un lapso de 60 días, que incluirá medidas para atacar la evasión fiscal, acelerar la importación y la distribución de alimentos, bienes de consumo y medicinas. El decreto fue declarado constitucional cinco días después. (15.01.2016)
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Gutierrez
AN rechaza decreto de Maduro
Por 107 votos contra 53 fue rechazado el decreto de emergencia económica propuesto por el presidente de Venezuela a la Asamblea Nacional, dominada desde las pasadas elecciones por la oposición. Con su iniciativa, Nicolás Maduro esperaba hacer frente a la crisis financiera por la que atraviesa el país sudamericano. Para los parlamentarios las medidas eran “insatisfactorias”. (22.01.2016)
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Quintero
Emergencia sanitaria
La Asamblea Nacional declaró una “crisis humanitaria de salud” en el país, ocasionada por la escasez de medicamentos, de equipos médicos y el deterioro de las instituciones públicas sanitarias. Nuevamente la oposición, reunida en torno a la Mesa de la Unidad Democrática (MUD), hizo valer su peso dentro del Parlamento, al apoyar el acuerdo presentado durante la sesión ordinaria. (26.01.2016)
Imagen: Getty Images/AFP/J. Barreto
Acciones legales
Nicolás Maduro calificó de "mezquina y egoísta" la decisión de la mayoría opositora de la Asamblea Nacional de rechazar su propuesta de decretar la emergencia económica. "Lo que hizo la Asamblea Nacional fue inconstitucional, así lo digo, y me reservo acciones que voy a tomar en el campo de la Constitución y de la legalidad", expresó. (27.01.2015)