اجلاس ائتلاف آلمان در مورد مناقشه پناهندگی به توافق نرسید
۱۳۹۷ تیر ۶, چهارشنبه
در احزاب اتحاد مسیحیان، مرحله نهایی رقابت هنوز به پایان نرسیده است. بنابر گفته های سران احزاب، در نشست ائتلاف آلمان نیز هیچ رویکرد مشترکی در زمینه اختلافات بر سر بحران پناهجویان به میان نیامده است.
اعلانات بازرگانی
احزاب اتحاد دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی با سوسیال دموکرات ها در این زمینه روی موضوعات کلی و کمتر جنجالی به یک مصالحه بی ثبات دست یافتند. فولکر کاودر، رئیس فراکسیون احزاب اتحادی در پارلمان آلمان در برنامه صبحگاهی شبکه تلویزیونی "ای آر دی" گفت: «یک توافق روی مناقشه پناهندگی در نشست شام سه شنبه کمیته ائتلافی در برلین اصلا انتظار نمی رفت. قرار است روز یکشنبه کمیته های احزاب اتحادی باهم دیدار کنند. سوسیال دموکرات ها می خواستند بدانند وضع از چه قرار است. به این ترتیب انتظار نتیجه را نداشتیم.»
کاودر گفت برای اینکه زمان بیشتری برای مذاکرات وجود داشته باشد، آغاز هفته بودجوی آلمان از صبح روز دوشنبه به سه شنبه عقب انداخته شد. به این ترتیب صبح دوشنبه زمان کافی برای گروه های کمیته ها برای بحث وجود داشت.
این سیاستمدار حزب دموکرات مسیحی آلمان گفت: «وضعیت آنقدر جدی بود که می توانست در گفتگوها احساسش کرد». وی اضافه کرد: «اما تا زمانی که بحث و مشاوره در مورد ادامه دارد، امید هم هست که ما به یک نتیجه برسیم». کادور اتهامات مطرح شده در مورد اینکه دولت بحث روی توانایی کاری اش را محدود می سازد را رد کرد و گفت: «این ائتلاف توانایی و عملکرد دارد. هیچ پروژه ای تا حالا به عقب نیفتاده است.»
"وضع به شدت پر تنش"
اندریا ناهلس، رئیس حزب سوسیال دموکرات آلمان نیز در این برنامه گفت که در مناقشه روی مهاجرت، در حکومت "وضع به شدت پر تنش" است. حزب سوسیال دموکرات منتظر است تا شرکای ائتلافی اش به کار اصلی شان بازگردند. در مناقشه روی "طرح جامع مهاجرت" که از سوی هورست زیهوفر وزیر داخله آلمان از حزب سوسیال مسیحی مطرح شده، ناهلس از حزب سوسیال دموکرات گفت که معتقد است "رد کردن یکجانبه پناهجویان در مرزهای آلمان اشتباه است؛ چراکه با قوانین اتحادیه اروپا سازگار نمی باشد".
اما وی همزمان گفت که در نشست دیروز توافقات سازنده ای نیز روی موضوعات مشخصی صورت گرفته است: «مثلا در زمینه پول کمک به سرپناه برای کودکان که معادل دو میلیارد یورو است. و براساس توافقنامه ائتلاف برای همه بدون محدودیت قابل دسترسی است. من به این خاطر خوشحالم».
بحث جنجالی مهاجرت
وی اما به موضوع مناقشه مهاجرت اشاره کرد که به چالش بزرگی در دولت ائتلافی آلمان تبدیل شده است: «این یک موضوع انفرادی است که از دو هفته قبل ما شاهد تنش میان احزاب اتحادیه مسیحیان هستیم. شب گذشته هم گفتگوهای جدی داشتیم، ولی به نتیجه نرسیدیم».
زیهوفر قبلا در مورد احتمال برکناری اش از سوی مرکل هشدار داده است. حتی برخی از کارشناسان به این باور هستند که زیهوفر و حزبش تلاش می کنند با استفاده از بحث مهاجرت و انتخابات اختصاصی در ایالت بایرن، صدارت انگلا مرکل را به چالش بکشند. سوسیال دموکرات ها نمی خواهند فعلا به تنهایی اقدامی بکنند. وقتی از ناهلس رئیس این حزب پرسیده شد که آیا حزب او برای انتخابات جدید آماده است یا نه، وی گفت: «من هنوز نمی دانم، فعلا ما صبر می کنیم».
ژان کلود یونکر رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا روزهای پنجشنبه و جمعه گذشته میزبان سران کشورهای عضو اتحادیه اروپا بود تا برای مناقشه پناهندگی راه حلی مشترک پیدا شود؛ اما این اجلاس نیز با تنش های زیادی روبرو بود. روزهای شنبه و یکشنبه پیش رو نیز قرار است اجلاس دیگری در سطح سران اروپا برگزار گردد، اما انگلا مرکل قبلا گفته که انتظار ندارد روی همه موضوعات مورد بحث توافق شود.
سه سال پس از آنکه مرکل به مهاجران خوش آمد گفت و صدها هزار مهاجر به اتحادیه اروپا و مخصوصا آلمان آمدند، کشیدگی ها سیاسی نیز رفته رفته در سطح این کشور و دیگر کشورهای اتحادیه بالا گرفت. احزاب راستگرا قدرت گرفتند و حتی در برخی کشورها دولت تشکیل دادند. حزب دست راستی بدیل برای آلمان که حالا بزرگترین اپوزیسیون در پارلمان این کشور است، از دیرزمانی شعارش این است که "مرکل باید برود".
چند سال است که میان صدراعظم انگلا مرکل و هورست زیهوفر رئیس حزب سوسیال مسیحی بایرن در مورد سیاست پناهندگی و مهاجرت اختلاف نظر وجود دارد. حالا بین انگلا مرکل و وزیر داخله دوباره مبارزه قدرت آغاز گردیده است.
عکس: picture-alliance/AP Photo/S. Hoppe
شروع اختلافها
در اجلاس اتحاد سوسیال مسیحی بایرن در ماه نوامبر ۲۰۱۵، برای اولین بار مناقشات شدید آغاز گردید. پس از اینکه انگلا مرکل، صدراعظم آلمان مجددا تعیین حد نهایی برای پناهجویان را رد کرد، زیهوفر با اظهار نظرش در مورد تعیین حد نهایی پناهجویان، مورد استقبال بی حد شرکت کنندگان قرار گرفت. شرکت کنندگان برای ۱۳ دقیقه تمام زیهوفر را تشویق کردند و دست زدند و مرکل در کنار او چون یک شاگرد مکتب باید انتظار می کشید.
عکس: picture-alliance/AP Photo/S. Hoppe
جادوی روزهای آغازین
در یک دوره هماهنگی وجود داشت. در دسمبر ۲۰۱۳، قبل از بحران مهاجرت، نظم عادی در جهان حاکم بود. رهبران احزاب، زیگمار گابریل از حزب سوسیال دموکرات (اس پی دی)، انگلا مرکل از حزب دوکرات مسیحی (سی دی یو) و هورست زیهوفر، رئیس حزب سوسیال مسیحی (سی اس یو)، قرارداد ائتلاف بزرگ را امضا کردند تا برای سومین بار آلمان توسط ائتلافی از این سه حزب اداره شود.
عکس: picture-alliance/dpa/H. Hanschke
"ما موفق می شویم"
پایان ماه آگست ۲۰۱۵: در یک کنفرانس مطبوعاتی، مرکل در پیوند به بحران مهاجرت گفت: "ما موفق می شویم". پوشیده نبود که زیهوفر دیدگاه کاملاَ متفاوتی در این زمینه داشت. به زودی او طرح های خود را معرفی کرد.
عکس: picture-alliance/dpa/K. Nietfeld
شیر بایرن آماده مبارزه است
در اجلاس عمومی اتحاد سوسیال مسیحی بایرن در "ویلباد کرویت" در ماه جنوری سال ۲۰۱۶، زیهوفر محدود کردن رقم پناهجویان را درخواست کرد. او گفت که آلمان می تواند حداکثر ۲۰۰ هزار پناهجو را سالانه بپذیرد. پیشدستی زیهوفر که در آن زمان نخست وزیر ایالت بایرن بود، مرکل را شگفت زده کرد. کمی بعد، حکومت ایالت بایرن تهدید کرد که در برابر محکمه فدرال قانون اساسی علیه سیاست پناهندگی حکومت مرکل شکایت می کند.
عکس: Imago/L. Barth
به افتخار آینده مشترک
با شک و تردید مرکل و زیهوفر در برابر هم قرار گرفتند. با وجود همه اختلافات، این دو سیاستمدار از وابستگی متقابل شان آگاهی دارند و به آهستگی تلاش کردند باهم نزدیک شوند. در ماه می سال ۲۰۱۷، آنها در یک خیمه بیر یا آبجو در بایرن، مشترکا مبارزه انتخاباتی شان را پیش بردند. با این حال، این اقدام کمتر قناعت مرکل را با خود داشت.
عکس: picture-alliance/dpa/S. Hoppe
هماهنگی صحنه سازی شده
سالون کنگره: در دسمبر ۲۰۱۷، کنگره حزب سوسیال مسیحی بایرن (سی اس یو) یک تصویر کاملا متفاوت از سر و صداهای که در سال ۲۰۱۵ بلند شده بودند، به نمایش گذاشت. مرکل و زیهوفر با درخشش به روی صحنه ظاهر شدند. چنان معلوم می شد که اختلافات روی مساله پناهجویان کاملاه برطرف گردیده باشد. اما سوال این بود که چگونه؟ دوران مبارزات انتخاباتی بود! اما در پشت پرده، اختلافات میان هر دو حل نشده بود.
عکس: picture-alliance/AA/A. Gebert
در راه تشکیل ائتلاف
تصاویر هماهنگی میان مرکل و زیهوفر، دست آورد هایش را نشان داد. هر دو در اواخر ماه اکتوبر سال ۲۰۱۷ پس از پیروزی در انتخابات، برای مذاکرات ائتلاف آماده شدند. با این حال، آنها در روز کنگره حزب دموکرات مسیحی (سی دی یو) در برلین پایتخت آلمان، یک تیم معلوم نمی شدند. جای تعجب نیست. زیرا بیشتر از همه مسایل دیگر، روی سیاست پناهندگی، احزاب دموکرات مسیحی و اتحاد سوسیال مسیحی بایرن با هم بحث و مذاکره داشتند.
عکس: Imago/Ipon
حکومت جدید، فرصت های جدید
این دو سیاستمدار باز هم در کنار هم روی صحنه ایستادند. مرکل و زیهوفر در روز آغاز کار حکومت جدید. فرانک والتر اشتاین مایر، رئیس جمهور آلمان، وزرای کابینه جدید را معرفی کرد. به این ترتیب برای مرکل و زیهوفر امکان یک آغاز تازه وجود داشت.
عکس: picture-alliance/Geisler-Fotopress
طعنه زیهوفر و سکوت مرکل
زیهوفر آرام ننشته است. او از مونشن به برلین به عنوان وزیر داخله جدید نقل مکان کرد. پست نخست وزیری ایالت بایرن را که قبلا او به دوش داست، اینک مارکوس زودر به عهده دارد. زیهوفر در برلین در برابر سیاست مرکل، بیشتر از قبل ایستادگی می کند. مهمتر از همه، مقررات جدید برنامه ریزی شده در قبال الحاق اعضای خانواده پناهجویان، منجر به اختلافات جدید شده است.
عکس: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka
حریف مرکل
زیهوفر، وزیر داخله آلمان به دلیل اختلاف نظر با مرکل، معرفی "ماستر پلان مهاجرت" را به تعویق انداخت. در حالی که مرکل به اجلاس ادغام دعوت گردیده بود، زیهوفر با سباستیان کورتس، صدراعظم اتریش، که هر دو سیاستمدار نظر سیاسی نزدیک به هم دارند، ملاقات کرد. این اقدام، یکی دیگر از حرکات اعتراضی علیه مرکل بود. همچنین روز پنجشنبه "نزاع" بین این دو حزب اوج گرفته و فراکسیون های شان جداگانه از هم ملاقات کردند.