انجمن شهرها و نواحی آلمان متشکل از اتحادیه آزاد شهرداری ها است که اکثریت شهرهای آلمان عضویت آن را دارند. نزدیک به ۳۴۰۰ شهر و ناحیه که تقریبا ۵۲ میلیون جمعیت دارد، عضویت این انجمن را دارند.

هلوت ددی مدیر اجرایی این انجمن می گوید که از جمله باید مجرمان متکرر در مکان های بسته نگهداری شوند. او همچنین به این نظر است که شبیه نوجوانان دیگر که مرتکب جرایم شدید می شوند، برای پناهجویان زیر سن و بدون همراه که مکررا مرتکب جرم می  شوند، باید مراقبت های ویژه ای برنامه ریزی شود.

ددی به این نظر است که این کودکان از طریق کمک های منطقوی اطفال و نوجوانان "به سختی ادغام می شوند." تا کنون، شهرداری ها این امکانات را در دسترس ندارند که پناهجونی که مجرمان با سابقه اند، در جا های نگهداری کنند که از آن جا خارج شده نتوانند.

ددی همچنین می گوید که "در اینجا ایالات باید از طریق ادارات امور جوانان در مشورت دقیق با شهرداری ها، داکتران روانی جوانان، پولیس و محاکم برنامه های برای ایجاد مکان های بسته برای مجرمین سابقه دار را توسعه دهند و به اجرا درآورند. "

انجمن شهرها و نواحی آلمان در این مورد از احزاب دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی حمایت بدست می آورد. اشتفان مایر سخنگوی سیاست های داخلی اتحادیه سوسیال مسیحی بایرن (سی. اس. یو.) می گوید که "ما نباید شهرها و جوامع محلی را با مشکلاتی که گاهی اوقات جدی اند و جرایمی که پناهجویان زیر سن بدون همراه انجام می دهند، تنها بگذاریم." او در ادامه گفته است که "برای موارد جدی که در آن
قانون رفاه جوانان با محدودیت هایش روبرو می گردد، ما باید در نظر بگیریم که چگونه می توانیم علیه چنین مجرمین متکرر با امکانات سازنده عمل کنیم. این می تواند از طریق سپری کردن دوره مجازات در مکان های بسته باشد و یا با تکمیل شدن سن قانونی، انتقال شان به به کشور مبداء شان باشد."

بر اساس اطلاعات انجمن شهرهای آلمان در حال حاضر به ۴۴ هزار خارجی زیر سن قانونی بدون همراه و ۱۸ هزار نوجوانی که سن قانونی را تکمیل کرده اند، از طرف امدادگران محلی در امور جوانان رسیدگی صورت می گیرد.  اما گفته می شود که در بعضی از شهر های آلمان، تعداد کمی از پناهجویان زیر سن که همواره خلاف رفتاری می کنند، وجود دارد.

nka,af (epd)