سال ۲۰۱۶ در حمله ای بر بازار کریسمس برلین ۱۲ تن کشته شدند. یک تروریست اسلامگرا با لاری بالای جمعیت مردم راند و جشن کریسمس را در چند ثانیه به کابوس تبدیل کرد. برای کمک به بازماندگان کشته شدگان و زخمی های این حادثه، حکومت فدرال آن زمان کورت بیک، نخست وزیر ایالت راینلندفالتس را موظف ساخت.  

این موقعیت کاری حالا گسترش یافته و به کمیسیون رسیدگی به "قربانیان و بازماندگان حملات تروریستی" در آلمان تبدیل شده است. اما یکی از خواسته های اصلی باقی مانده و آن این است که ادگار فرانک، مسئول این کمیسیون خواستار پرداخت غرامت بیشتر به قربانیان و بازماندگان حملات تروریستی شده است.

کورت بیک به دویچه وله در این زمینه گفت: «به نظرم مزایایی که برای این قضیه های دشوار پرداخت می شود کافی نیست». وی اضافه کرد: «این نوعی جبران خسارت است که باید به سرعت پس از حادثه پرداخت شود. من پیشنهاد دادم که این هزینه ها افزایش قابل توجهی داشته باشند و فرض براین است که تا سه برابر افزایش یابد».

پس از حمله تروریستی در برلین، به هر کدام از زخمی ها یک کمک عاجل پنج هزار یورویی پرداخت شد. همسران، والدین و کودکان کشته شدگان این رویداد نیز ۱۰ هزار یورو به دست آورده و خواهر و برادران شان پنج هزار یورو گرفتند. آن طوری که بیک و فرانک می گویند، این پول حالا باید به ترتیب به ۳۰ هزار و ۱۵ هزار یورو افزایش یابد. همچنان برای قربانیان و بازماندگان حمله در برلین نیز باید بازپرداخت شود.

ادگار فرانک به دویچه وله گفت: «البته که شما هیچ وقت قادر نخواهید بود که زندگی کسی را با مقداری پول بازگردانید». وی اضافه کرد: «اما این انسان ها باید یک مبلغ بیشتر به دست آوردند، چراکه در دیگر کشورها این مبالغ معمول است». 

کمک های عاجل در آلمان در سطح متوسط پایین است

بیک در گزارش نهایی اش در دسامبر ۲۰۱۷، پرداخت غرامت در آلمان به قربانیان و بازماندگان حملات تروریستی را با دیگر کشورها مقایسه کرده است. نتیجه گیری اش هم این است که تا کنون آلمان با کمک اضطراری اش برای این افردا در سطح متوسط پایین قرار دارد.

البته در هر کشور مزایای جبران خسارت برای حمایت از بازماندگان قربانیان ترور متفاوت است. اما از لحاظ کمک اضطراری یک باره، ۱۰ هزار یورو در مقیاس بین المللی واقعا کم است. به عنوان مثال در فرانسه، همسر و والدین متوفی ۳۵ هزار یورو و کودکان تا ۲۵ هزار یورو دریافت می کنند. در اسپانیا، اعضای خانواده قربانیان حتی می توانند تا ۲۵۰ هزار یورو دریافت کنند.

چرا آلمان تاکنون اینقدر عقب مانده است؟ فرانک توضیح می دهد: «به سادگی، از آنجایی که ما این ترور کلاسیک را (قبل از حمله برلین) نداشتیم». وی اضافه می کند: «با بحران های بین المللی در خاک آلمان تاکنون به شیوه ای که در لندن یا پاریس مبارزه شده، برخورد نشده است». دولت فدرال باید پس از حمله در برلین سریعا واکنش نشان می داد. اکنون باید وضع بازبینی و اصلاح شود. این نماینده قربانیان باورمند است که به احتمال زیاد، دولت فدرال سه برابر شدن پول غرامت را تصویب می کند.

همچنین برخی از کشورهای اروپایی هم هستند که به بازماندگان ترور پول زیادی پرداخت نمی کنند. در بریتانیا، که در سال های اخیر حملات تروریستی نسبتا زیادی صورت گرفته، بازماندگان فقط می توانند در حدود ۱۲ هزار و ۵۰۰ یورو جبران خسارت دریافت کنند.

پشتیبانی بلند مدت و "خوب سازمان یافته"

پرداخت هزینه های غرامت یک باره در آلمان سالانه توسط پارلمان اختصاص داده شده و توسط اداره فدال عدلیه تایید و پرداخت می گردد. فرانک گفت که فقط قربانیان و بازماندگان حملات تروریستی، حملات راستگرایان افراطی و قضایای با پس زمینه سیاسی می توانند این جبران خسارت را به دست آورند که سارنوالی عمومی فدرال آن را تایید کرده باشد. مثلا قربانیان قتل های "ان اس یو" یا نازی های نو نیز شامل می باشند. 

با این حال، کمک های اضطراری تنها یکی از خدمات متعددی است که بازماندگان مستحق آن اند. برای پرداخت کمک های دیگر، جمهوری فدرال آلمان در مقایسه بین المللی بهتر است. بیک می گوید: «مزایای دیگری مانند پرداخت حقوق بازنشستگی و کمک به زخمی ها در آلمان کاملا سازمان یافته تر هستند».وی اضافه می کند: «این شامل معاش تقاعدی اساسی برای افرادی که در حملات تروریستی مجروح یا مصدوم شده اند، پول مراسم تشییع جنازه برای خانواده قربانیان و همچنان پرداخت هزینه های داکتر و شفاخانه را نیز شامل می گردند».

تمایل زیاد در آلمان برای اهدا کردن

هیلگراد فان هولن، معاون رئیس انجمن کمک به قربانیان "حلقه سفید" و معاون رئیس سازمان غیردولتی "حمایت از قربانیان در اروپا" می گوید که پرداخت های بلند مدت و کمک های درمانی روحی و روانی به اندازه یک کمک عاجل کافی و زیاد مهم هستند.

وان هولن به دویچه وله می گوید: «حدود دو سوم بستگان کشته شدکان حمله در برلین همچنان به وسیله سازمان حلقه سفید مراقبت و حمایت می شوند». وی اضافه می کند: «به خصوص برای قربانیان تروریسم، مراقبت های درازمدت بسیار مهم است». به گفته وی این باید شامل پرداخت های درازمدت باشد که "قربانیان بر علاوه مشکلات جسمی، روحی و روانی از مشکل مالی نیز رنج نبرند".

علاوه بر کمک های دولت، قربانیان تروریسم و ​​وابستگان شان در آلمان از سوی مردم نیز کمک های مالی اهدایی دریافت می کنند. کورت بیک می گوید: «من فکر می کنم این بسیار مهم و با مفهوم است که ما در آلمان آمادگی به کمک را بسیار زیاد تجربه کرده ایم و بسیاری از مردم کمک کرده اند». وی اضافه می کند: «این در درجه اول از نظر مادی مهم نیست، بلکه از این بابت بسیار مهم است که مشارکت مدنی اهمیت بسیار بزرگی برای بازماندگان دارد».

کارلا بلایکر/ ر.ش/ ع.ف