قرار است این موافقتنامه از سوی پارلمان نیز تایید شود. بیشتر نمایندگان ابراز امیدواری کردند که حضور نیروهای ناتو و امریکا منجر به آموزش بهتر نیروهای امنیتی خواهد شد و جلو پیشروی های طالبان در ولایات ناامن مانند هلمند را خواهد گرفت.

جنگنده های هوایی و سلاح های سنگین، کمبود اصلی اردوی افغانستان است برخی از نمایندگان ابراز امیدواری کردند که با حضور نیروهای امریکایی این خالیگاه پر خواهد شد. یکی از دلایل اصلی گسترش فعالیت طالبان در تابستان امسال، قطع حملات هوایی خوانده شد. مقام های امنیتی افغانستان گفته اند که عدم پوشش هوایی در جنگ افغانستان، تلفات پولیس و اردو را افزایش داده است.

اما عبدالستار خواصی یکی از نمایندگان پارلمان در جلسه عمومی روز چهارشنبه 9 میزان 1393 گفت این موافقتنامه باید به دقت خوانده شود: «من فکر می کنم زمانی که این پیمان به [ولسی جرگه] می آید، آن را ما خط به خط می خوانیم خصوصا بخش مصونیت قضایی آن را».

افغانستان تلاش کرد تا به نیروهای امریکایی در داخل این کشور مصونیت قضایی ندهد. این موضوع جدی ترین بحث ها را در لویه جرگه مشورتی سال گذشته برانگیخت؛ در متن موافقتنامه است که افغانستان به امریکا اجازه می دهد تا مسایل عدلی و دسپلینی را در خاک امریکا انجام دهد و یا در صورت ضرورت امریکا به این موارد در داخل خاک افغانستان رسیدگی کند.

با امضای موافقت نامه امنیتی، امریکا و ناتو پس از سال 2014 در افغانستان حضور نظامی خواهند داشت و در مبارزه با تروریزم با نیروهای داخلی کمک خواهند کرد. براساس این موافقتنامه نیروهای امریکایی در 9 پایگاه همراه با نیروهای امنیتی افغان مشترکا فعالیت خواهند کرد.

جلوگیری از جنگ نیابتی

جنگ های داخلی در افغانستان پس از تسلط مجاهدین بر کابل این نگرانی را به بار آورده که با خروج کامل نیروهای بین المللی، این کشور بار دیگر به میدان جنگ کشورهای همسایه تبدیل نشود. خلأ قدرت پس از خروج نیروهای شوروی، سبب شد که گروه های جهادی سال ها باهم بجنگند. نمایندگان گفتند که با ادامه حضور امریکا، همسایه ها توان مداخله نظامی و استخباراتی را نخواهند داشت.

بیشتر نمایندگان پارلمان روز چهارشنبه تاکید کردند که امضای موافقتنامه امنیتی باید منجر به امنیت در افغانستان شود و از جنگ نیابتی در این کشور جلوگیری کند. اما برخی از نمایندگان از قربانی شدن غیرنظامیان در نتیجه حملات هوایی ابراز نگرانی کردند.

قاضی نظیر احمد حنفی نماینده هرات گفت با امضای این موافقتنامه نباید جان مردم در خطر افتد: «ارزش ما بیشتر از حیوانات کشورهای دیگر است. در آن جا کسی حق ندارد حیوانات را بزند و در افغانستان اگر یک خارجی یک مسلمان افغانی را کشت باز مصونیت قضایی داشته باشد».

براساس موافقتنامه امنیتی، نیروهای امریکایی نمی توانند هیچ عملیاتی را بدون اجازه دولت افغانستان انجام دهند. عملیات نیروهای خارجی در نزدیکی محلات مقدس مانند مساجد نیز ممنوع قرار داده شده است. همچنین در صورتی که تمامیت ارضی افغانستان با خطر مواجه شود، ایالات متحده امریکا از افغانستان حمایت خواهد کرد.

براساس موافقتنامه امنیتی، نظامیان و شهروندان امریکا فقط می توانند از راه های زمینی شیرخان بندر در کندز، تورخم در ننگرهار، سپین بولدک در قندهار، تورغندی در هرات، حیرتان در بلخ به افغانستان داخل و یا از آن خارج شوند.

قرار است نیروهای امریکایی نه پایگاه در افغانستان داشته باشند و مشترکا با نیروی افغان در این پایگاه ها فعالیت داشته باشند. این پایگاه ها در کابل، میدان هوایی بگرام، مزارشریف، هرات، قندهار، شورابک هلمند، گردیز، جلال آباد و شیندند موقعیت خواهند داشت.