چرا چینی ها به سرمایه گذاری در افغانستان علاقه مند هستند؟
اسحق اکرمی | فریدالله ظاهر
۱۴۰۲ تیر ۲۰, سهشنبه
اخیرا یک شرکت چینی استخراج نفت در سرپل را آغاز کرد. هفته گذشته نیز یک شرکت چینی دیگر خواستار سرمایه گذاری با هزینه ۳۵۰ میلیون دالر در افغانستان شد. چرا چینی ها علاقه مند سرمایه گذاری در افغانستان هستند؟
اعلانات بازرگانی
وزارت معادن و پترولیم طالبان اعلام کرده است که استخراج نفت و گاز ولایت سرپل در شمال افغانستان را با یک شرکت چینی بنام «افچین» امضاء نموده و به تاریخ ۱۶ سرطان رسما افتتاح کرد.
شهاب الدین دلاور سرپرست وزارت معادن و پترولیم طالبان در هنگام افتتاح این نفت گاز در ولایت سرپل گفته است که این چاه ظرفیت استخراج روزانه ۷۰ الی ۱۰۰ تن نفت را خواهد داشت.
دلاور گفت که ۱۵حلقه چاه دیگر نیز تا اخیر سال میلادی ترمیم و حفر می شود که روزانه بیش از ۱۰۰۰ تن نفت استخراج و عواید این چاههای نفت در بازسازی کشور هزینه خواهد شد.
هفته گذشته ریاست عمومی اداره امور طالبان اعلام کرد که رئیس یک شرکت چینی به نام «فان چینا افغان»در دیدار با مولوی عبدالکبیر سرپرست ریاست الوزرای طالبان گفته است که قصد دارد میلیون ها دالر در بخش های تولید برق، ساخت کارخانه های سمنت و صحت سرمایه گذاری می کند.
به اساس این اعلامیه رئیس این شرکت گفته است: «این شرکت در چند ماه آینده حدود ۳۵۰ میلیون دالر در تولید برق، ساخت کارخانه های سمنت و سکتور صحت در افغانستان سرمایه گذاری خواهد کرد.»
مولوی عبدالکبیر سرپرست ریاست الوزرای طالبان از تاجران داخلی و خارجی خواسته است که در افغانستان سرمایه گذاری کنند. پس از تسلط طالبان در نیمه آگست سال ۲۰۲۱ در افغانستان، کمک های بین المللی به این کشور متوقف و یا محدود شده است.
طالبان برای خودکفایی اقتصادی خود به معادن افغانستان روی آورده اند و شروع به استخراج آنها کرده اند. طالبان همچنان قراردادهای بزرگ استخراج معدن را با شرکت های چینی امضا کرده اند.
آلبوم عکس: وضعیت کارگران در افغانستان
اول ماه می در جهان روز جهانی کارگر است. در روز گارگر از کارگران قدر دانی می گردد؛ اما همواره این روز تظاهرات گسترده کارگران را به همراه داشته است. در این آلبوم به وضعیت کارگران در افغانستان می پردازیم.
عکس: AP
روز جهانی کارگر
اول ماه می روز جهانی کارگر است. در چنین روزی در سال 1886 میلادی پس از چهارده روز اعتصاب کاری و اعتراض در ایالات متحده امریکا پولیس بر کارگران معترض آتش گشود و عده زیادی از آنان را کشت و زخمی کرد. پس از آن شماری از اعضای این اعتراض کارگری دستگیر شدند. چهار کارگر مهاجر آلمانی و یک آلمانی تبعه امریکا نیز در جمع دستگیر شدگان بودند که چهار تن آنان اعدام شدند.
عکس: DW/H.Sirat
اولین حامیان کارگری
پس از آن رویداد برای اولین بار فرانسه این روز را به نام کارگران منصوب کرد و پس از آن اکثر کشورهای دنیا در این روز از کارگران قدردانی نموده و آن را تجلیل می کنند. گفتنی است که کاگران معترض در آن زمان خواهان کاهش ساعات کار از 10 ساعت به 8 ساعت بودند.
عکس: AP
روز کارگر در افغانستان
افغانستان نیز از جمله کشورهایی است که این روز را گرامی می دارد. مانند کشورهای دنیا که از این روز تجلیل می کنند، کارگران در افغانستان وضعیت نابسامانی دارند. خیلی از آن ها که کارهای شاقه ساختمانی را می کنند حتی برای روزها نمی توانند کار پیدا کنند.
عکس: DW
دستمزد کم
مزد یک کارگر ساختمانی در افغانستان به نتاسب توانمندی یک کارگر سنجیده می شود. این مزد روزانه 250 تا 350 افغانی است که می توان با آن غذای ناچیزی برای سه وعده غذایی تهیه کرد. نه تنها کارگران ساختمانی، بلکه کارگران در کارخانه ها و حتی ادارات خصوصی و دولتی از ناعادلانه بودن و کم بودن حقوق شان شاکی هستند.
عکس: AP
نداشتن بیمه کاری
حتی کارگرانی که در معادن مختلف افغانستان کار می کنند برای کار در معدن و رعایت موارد ایمنی آموزش نمی بینند. معدن های افغانستان نیز مصون نیستند و کار به گونه معیاری در آن ها جریان ندارد. هیچ کارگری در افغانستان بیمه عمر، نقص عضو و یا بیمه بی کاری ندارد.
عکس: DW/Nader Pajhohesh
میزان بی کاری
اگر چه در افغانستان به درستی مشخص نیست که چه تعداد کارگران بی کار هستند و یا کارهای شان را از دست داده اند، اما سالانه هزاران نفر از این کشور به امید یافتن کار مهاجرت می کنند. کارگران افغان در کشورهای همسایه مثل پاکستان و ایران از حق برابر کار برخوردار نیستند. خیلی از گارگران در این فصل به خاطر بی کاری برای نیش زدن "خوله" به مزارع تریاک می روند.
عکس: AP
خطر کم شدن کار
حالا که آوازه خروج نیروهای خارجی در سال 2014 از افغانستان در رسانه ها بازتاب گسترده ای یافته است، مردم به خصوص کارگران با تشویش بیشتری روبرو شده اند. به گمان اغلب با رفتن خارجی ها پروژه ها نیز کاهش خواهد یافت و هزاران کارگر افغان که اکنون در موسسات مربوط به خارجی ها کار می کنند کارشان را از دست خواهند داد.
عکس: Getty Images
یاد نداشتن حرفه
مقامات وزارت کار و امور اجتماعی افغانستان همواره می گویند بسیاری از کسانی که در افغانستان بی کار مانده اند، حرفه ای را بلد نیستند. آنها می گویند برای آموزش های حرفه ای در افغانستان در سال های گذشته تلاش های زیادی کرده اند.
عکس: Getty Images
الگوی آموزشی
موسسه "هلپ" یا "کمک" کشور آلمان در سال های اخیر از طریق برنامه های آموزش حرفه ای برای جوانانی که از مهاجرت بر می گردند تلاش کرده است که زمینه های کار را فراهم کند. این موسسه دقیقا نمونه ای از آموزش های حرفه ای رایج در آلمان را تطبیق می کند که تا کنون نتیجه خوبی به دنبال داشته است.
عکس: DW/H. Hashimi
عدم حمایت حقوقی و قانونی
عدم حمایت های قانونی و حقوقی از کارگران یکی از مهم ترین نگرانی های کارگران افغان را تشکیل می دهد. اگر چه مطابق با قانون کار در این کشور هر کس حق کار کردن و داشتن حمایت قانونی و حقوقی را دارا می باشد، اما کارگران افغان به خاطر موجود نبودن حمیات های قانونی و حقوقی در وضعیت روانی خوبی قرار ندارند که این امر بر نتیجه کار آنان تاثیر منفی دارد.
عکس: Getty Images
امنیت شغلی
نداشتن امنیت شغلی از دغدغه های اصلی هر کارگر و کارمند افغان است که در حال کار می باشد. در افغانستان سیستم کار و قراردادها طوری تنظیم می شوند که کارفرما هر وقت که خواسته باشد بدون ارائه دلیل می تواند کارگر را اخراج کند. در محاکم افغانستان کمتر دیده شده است که به دعوای حقوقی یک کارگر با کارفرمایش رسیدگی شده باشد.
عکس: Getty Images
اوقات طولانی کار
بنا بر قانون کار افغانستان شمار ساعت های کاری در هفته برای یک کارگر بالغ بر 40 ساعت و برای کارگران زیر 18 سال به 30 ساعت در هفته کاهش یافته است. اما در برخی از معادن، کارخانه های صنعتی و حتی موسسات و اداره های این کشور کارگران تا 14 ساعت در شبانه روز کار می کنند. این امر به سلامت و توانایی کارگر زیان می رساند.
عکس: Getty Images
حق رخصتی و استراحت
قانون کار افغانستان با توجه به اوضاع و محیطی که کارگران در آن کار می کنند برای آنان حق داشتن رخصتی و وقفه برای استراحت را در نظر گرفته است. اما کمتر دیده می شود که این موارد رعایت شود. بر بنیاد این قانون حداکثر رخصتی تفریحی برای بزرگ سالان 20 روز در سال و برای افراد کمتر از 18 سال یک ماه می باشد.
عکس: Getty Images
ادامه اعتراض ها
با گذشت سال ها از اعتراضی که منجر به رویدادی خونبار و نام گذاری این روز به نام کارگر گردید، هنوز هم در خیلی از کشورهای دنیا روز کارگر با اعتراض های گسترده خیابانی به خاطر بهبود وضعیت کاری و رعایت قوانین کار می باشد. بحران اقتصادی که در سال های اخیر دامن خیلی از کشورهای دنیا را گرفته و باعث کم شدن زمینه های کاری شده است، بر این اعتراض ها افزوده است.
عکس: Getty Images
14 عکس1 | 14
دکتر گل شاه صبری کارشناس اقتصادی و استاد در یکی از دانشگاه های آلمان می گوید که چین به عنوان یک قدرت بزرگ اقتصادی در جهان به مواد خام نیاز دارد و کشورهای منطقه از نظر آنها منابع اقتصادی خوبی هستند و می تواند به راحتی از آنها بهره مند شود.
صبری به دویچه وله گفت: «چین برکشورهای همسایه خود تمرکز کرده است، به عنوان مثال چین میلیاردها دالر در پاکستان سرمایه گذاری کرده است که می توان به پروژه بندرگوادر و سی پیک اشاره کرد که حدود ۶۳ میلیارد دالر ارزش دارد. چین می خواهد ۴۰۰ میلیارد دالر در ایران سرمایه گذاری کند.»
صبری می گوید که چین اکنون روی سرمایه گذاری در افغانستان متمرکز است و گفت: «افغانستان کشوری با منابع طبیعی است، بنابر این چین می خواهد به این منابع دسترسی داشته باشد، از آنها استفاده کند و به اقتصاد ملی خود کمک کند. از این رو چین در کنار پاکستان و ایران علاقه خاصی به سرمایه گذاری در افغانستان دارد.»
اما برخی مقام های حکومت پیشین مخالف استخراج معادن افغانستان می باشد و آن را خلاف منافع ملی کشور می دانند.
محمد اشرف غنی رئیس جمهور پیشین افغانستان، دو هفته قبل به مناسبت پیام عیدی از حکومت داری طالبان انتقاد کرده و گفته است که طالبان ثروت طبیعی افغانستان را به «لیلام» گذاشته اند . اشرف غنی گفته است که طالبان مشروعیت و حق معامله معادن افغانستان را ندارند.
داکتر کمال سادات، کارشناس سیاسی در امور افغانستان به این باور است که با سرمایه و معادن افغانستان نباید برخورد سطحی صورت گیرد. او می گوید که کشور های خارجی به جای گرفتن قرارداد دارایی های افغانستان، باید کمک های بشر دوستانه را در اعمار مکاتب و مراکز صحی انجام دهند.
سادات به دویچه وله گفت که اگر در سطح کشورها موسسات و نهادهایی هستند که قرارداد می بندند، بهتر است مستقیما به مردمی کمک کنند که اکنون با بحران انسانی مواجه هستند، در قسمت اعمار جاده ها، مراکز صحی، مکاتب و سایر پروژه ها.
کارشناسان می گویند که چین برای منافع ملی و اقتصاد ملی اش علاقمند سرمایه گذاری و قرارداد در افغانستان است. کارشناسان از طالبان می خواهند که در قسمت قراردادهای بین المللی تمام استنداردها و منافع ملی افغانستان را در نظر بگیرند.
آیا طالبان مشروعیت بستن پیمانهای استخراج معادن را دارند؟