افزایش تلفات ملکی همزمان با ۷۰ سالگی کنوانسیونهای ژنیو
۱۳۹۸ مرداد ۲۱, دوشنبه
کنوانسیونهای ژنیو به عنوان پایه قوانین بین المللی حقوق بشری، هفتاد سال پیش پس از پایان جنگجهانی دوم تصویب شدند. این کنوانسیونها طرفهای درگیر جنگ را به رفتاری بشری در جریان جنگ، با نظامیان و غیرنظامیان مکلف میسازد.
اعلانات بازرگانی
۱۹۶ کشور این کنوانسیونها را تصویب کرده اند که شامل مراقبت از افراد آسیب دیده، بدون درنظرداشت دوست یا دشمن، محافظت از غیرنظامیان، عدم حمله به اهداف غیرنظامی و احترام به کارکنان صحی و کارکنان صلیب سرخ و هلال احمر میشوند. این کنوانسیونها در حالی هفتاد ساله میشوند که در حال حاضر کشورهای مختلف از جمله افغانستان، سوریه و یمن جنگ خونین و مرگباری را تجربه میکنند. آیا در این جنگها مفاد کنواسیونهای یاد شده رعایت میشوند؟
حملات تازه در برابر اهداف غیرنظامی در سوریه، بمباران خونین شفاخانهها در یمن و کشته شدن صدها فرد ملکی در افغانستان - این رویدادها حتی در سال ۲۰۱۹ یعنی ۷۰ سال پس از تصویب کنوانسیونهای ژینو اتفاق میافتند. این معاهدهها "حاوی مهمترین قوانینی هستند که مانع از قساوت در جریان جنگ می شوند". اما به گفته برخی از سازمانهای مدافع حقوق بشر، به نظر نمیرسد که این قوانین، موارد نقض حقوق بشر و جنایات جنگی را محدود کرده باشد.
کینیت روت، مدیر اجرایی دیدهبان حقوق بشر میگوید، نمونههای بسیاری از تخلفات از این کنوانسیونها از میانمار تا یمن و سوریه به چشم می خورد.
او گفت: «واقعیت موجود بودن این قواعد به این معنی نیست که همه به آنان احترام میگذارند. امروز، من فکر می کنم آشکارترین برخورد با کنوانسیون های ژنیو روشی است که نیروهای روسی و سوریه در جنگ سوریه انجام می دهند. [این کار] با اسد آغاز شده و بعد از پیوستن پوتین هنگامی که نیروهای نظامی روسی در آنجا اعزام شدند، اردوی سوریه عمداً در مناطقی که توسط مخالفان مسلح اداره میشوند، غیرنظامیان و نهادهای غیرنظامی را هدف قرار داده است.»
اما هلن دورام، مدیر قوانین و سیاست های بشردوستانه در کمیته بین المللی صلیب سرخ یا (ای سی آر سی) میگوید، تنها به این دلیل که این قوانین عملی نمیشوند، از اهمیت آنها کاسته نمیشود.
کنوانسیونهای ژنیو: چه قواعدی باید در منازعات مسلحانه رعایت گردند؟
کنوانسیونهای ژنیو ۷۰ سال پیش به امضا رسیدند. این کنوانسیونها و پروتوکولهای الحاقی آنها حداقلترین معیارها را برای رفتار انسانی و بشردوستانه در منازعات مسلحانه تنظیم کرده اند.
عکس: picture alliance/dpa/Save the children
کنوانسیونهای ژنیو: مرز قساوت و بیرحمی
۷۰ سال پیش در کنوانسیونهای ژنیو مسجل شد که حتی در جنگ و منازعه نیز باید قواعدی رعایت گردند. همه ۱۹۶ کشور امضاکننده چهار پیمان و دو پروتوکول الحاقی آن تعهد کرده اند که در منازعات مسلحانه حداقل اصول بشردوستانه را رعایت کنند. به این ترتیب، کنوانسیون ژنیو جهانی است و در سراسر جهان اعتبار دارد.
عکس: Getty Images/AFP/I. Yasouf
سمبول محافظت
سمبولهای صلیب سرخ، هلال احمر و از ۲۰۰۵ به این سو کریستال سرخ، همه سمبولهای محفاظت در منازعات مسلحانه اند. استفاده از این علامتهای به رسمیت شناخته در سطح بینالمللی، در کنوانسیون ژنیو تنظیم شده است و قرار است امدادرسانهای بشردوستانه، امدادرسانهای صحی و شفاخانهها را در برابر حملات محافظت کند.
عکس: picture-alliance/dpa
حافظت از زخمیان
براساس کنوانسیون اول ژنیو، زخمیان، مریضان و سربازان خلع سلاح شده از هر جانبی که باشند، مستحق محافظت، نجات و مراقبت صحی اند. افراد صحی جوانب جنگی موظف اند که به همه زخمیان رسیدگی کنند. امدادرسانانی که زیر نشانه کمیته بینالمللی صلیب سرخ فعالیت میکنند، از همه رفتار جنگی باید محفوظ بمانند.
عکس: AP
محفاظت در دریا
براساس کنوانسیون دوم ژنیو راجع به نیروهای مسلح در بحر، مساله محافظت برای آنها نیز صدق میکند. زخمیان، مریضان و اعضای کشتیهای دچار سانحه باید نجات داده شوند، فرقی ندارد که برای کدام جانب میجنگند. علاوه بر این، علامت محافظت کشتیهای ملکی و نظامی، قایقهای نجات و یا هلیکوپترهای نجات باید از سوی جوانب جنگی مورد احترام قرار گرفته و محافظت شوند.
عکس: picture-alliance/AP Photo/A. Cubillos
اسیران جنگی
در کنوانسیون سوم ژنیو محافظت از اسیران جنگی تنظیم شده است که براساس آن، نباید این اسیران مورد کار اجباری، شکنجه یا گروگانگیری قرار بگیرند. کمپهای بازداشتیها باید در خارج از مناطق جنگی ایجاد گردند. مطابق این کنوانسیون، اسیران جنگی مستحق رفتار بشری و رسیدگی مناسب اند. با ختم جنگ، اسیران جنگی باید آزاد گردند.
عکس: DW/Oleksandr Sawytsky
محافظت از مردم غیرنظامی
تجزیه و تحلیل دانشمندان نشان میدهد که در منازعات مسلحانه در برابر هر سرباز، ۱۰ فرد غیرنظامی کشته میشوند. چنین گزارشی در مجله امریکایی «صحت عامه» نشر شده است. این در حالی است که همه کشورهای عضو در کنوانسیون چهارم ژنیو تعهد کرده اند که از مردم غیرنظامی در زمانهای جنگی و در جریان منازعات مسلحانه محافظت میکنند.
عکس: Reuters
ماده مشترک
ماده سوم در همه کنوانسیونهای ژنیو مشترک است که در آن حداقلترین استندردهای برخورد انسانی در منازعات تعیین شده است. در کنوانسیون چهارم ژنیو که در ۱۹۴۹ تصویب شد، این مساله به صورت مشخص ذکر شده است و تنها متوجه دولتها نمیشود، بلکه جوانب منازعه در داخل یک کشور را نیز شامل میشود.
عکس: AFP/M. Turkia
محافظت بهتر از قربانیان
پروتوکول اول و دوم الحاقی کنوانسیونهای ژنیو که در سال ۱۹۷۷ به تصویب رسید، حمله بر مردم غیرنظامی و همچنین سیستمهای تسلیحاتی را که مردم ملکی را هدف قرار بدهند، ممنوع کرده است.
عکس: picture alliance/dpa/Save the children
نیاز به پروتوکولهای جدید؟
در کنوانسیونهای کنونی و حقوق بشردوستانه بینالملل موارد تازهای چون حملات سایبری، روباتهای جنگی و حمله با هواپیماهای بیسرنشین درج نیستند. همچنین خسارتهای اقلیمی که توسط جوانب منازعه ایجاد میگردد، نیز در این کنوانسیونها به خوبی مورد توجه قرار نگرفته است. فعلاَ کمیسیون حقوق بشردوستانه بینالمللی در سازمان ملل متحد مصروف کار روی مسودهای برای محافظت از محیط زیست در منازعات مسلحانه کار میکند.
عکس: Getty Images/I. Brekken
کنترول و نظارت
کشورهای امضاکننده این کنوانسیونها مکلف شده اند که وضعیت را خود شان کنترول کنند و اصلاحات مورد نیاز را عملی سازند. کمیته بینالمللی صلیب سرخ به صورت رسمی نهادی است که میتواند نظارت کند، اما هرگاه یک کشور متمایل یا در وضعیتی نباشد که مواد این کنوانسیونها را رعایت و تضمین کند، این کمیته نیز نفوذ زیادی ندارد. گزارش نظارت از عملکرد کشورها محرمانه میماند و نشر نمیگردد.
عکس: Fotolia/pmphoto
10 عکس1 | 10
خانم دورام علاوه میکند: «اصول کلیدی که کنوانسیون ژنیو در نظر دارد، و در حقیقت کل قوانین بین المللی بشردوستانه یا قانون جنگ، هنوز هم مهم اند. در حالی که همه وقت رسانه ها را می بینیم...وحشت و رنج هایی را که رخ می دهند مشاهده می کنیم [مانند] نقض غیرقابل قبول قوانین جنگ، حمله به غیرنظامیان، رفتار اهانتآمیز با اسیران جنگی، اما موارد بسیاری وجود دارند که قوانین جنگ تفاوت های زیادی را ایجاد میکنند و در واقع زمینههای احترام به عزت و انسانیت را در جنگ فراهم میکنند.»
پیتر مورر رئیس کمیته بین المللی صلیب سرخ، در سخنرانی اخیر خود گفت که مناطق محدودی در سراسر جهان وجود دارند که کنوانسیون ژنیو در آن عملی نمیشود. در مقابل، صدها هزار مورد وجود دارند که در آنها به این کنوانسیونها احترام گذاشته میشود.
آگاهان باور دارند که جنگ سایبری و هوش مصنوعی و همچنان جلوگیری از آسیب رساندن به محیط زیست در جریان جنگ، از تحولات تازهای اند که باید شامل کنوانسیونهای ژنیو شوند.