آنگلا مرکل از اردوگاه پناهجویان در ترکیه بازدید میکند
MM۱۳۹۵ اردیبهشت ۴, شنبه
دیدار از یک اردوگاه پناهجویان سوری در استان غازیانتپه یکی از مهمترین برنامههای سفر مرکل به ترکیه است. دیدار با روزنامهنگاران منتقد و هر اقدام دیگری که به تحریک اردوغان منجر شود، جایی در برنامههای مرکل ندارد.
تبلیغات
کودکان در حال بازی فوتبال، یک مدرسه، یک بیمارستان و کانتینرهای مسکونی به جای چادر؛ فضای مناسبی برای پناهجویان. اینجا یکی از اردوگاههای پناهجویان سوری در غازیانتپه، استان هممرز با سوریه است که صدراعظم آلمان قرار است بعداز ظهر روز شنبه (۲۳ آوریل/ ۴ اردیبهشت) از آن بازدید کند.
تصاویری که در جریان دیدار آنگلا مرکل از این "اردوگاه نمونه پناهجویان" به جهان مخابره خواهد شد باید در خدمت طرح دولت آلمان برای بازگرداندن پناهجویان سوری به ترکیه و توجیهگر و تسهیلکننده آن باشد.
صدراعظم آلمان با آن دسته از پناهجویان سوری که در مناطق فقیرنشین شهرهای ترکیه زندگی میکنند و با کار سیاه، نان بخورنمیری به دست میآورند، دیداری نخواهد داشت، با وجود آن که این گروه از پناهجویان سوری، بخش بزرگی از ۷/ ۲ میلیون نفری آوارگان سوری ساکن ترکیه را تشکیل میدهند.
از هر ۷ پناهجوی سوری، فقط یک نفر در اردوگاههای پناهجویان اقامت دارند و از ۲۶ اردوگاه پناهجویان که زیر پوشش سازمان کمکرسانی "آفاد" ترکیه قرار دارند، تنها ۶ اردوگاه به کانتینرهای مسکونی مجهز هستند. در بقیه اردوگاهها، پناهجویان در چادرها بهسر میبرند.
علاوه بر این مرکل در سفرش به ترکیه از هر نوع تماس و دیداری که موجب رنجش رجب طیب اردوغان شود، صرفنظر کرده است: از جمله ملاقات با روزنامهنگارانی که به "جاسوسی" و "حمایت از تروریسم" متهم شدهاند. صدراعظم آلمان همچنین در ارتباط با عملیات ادامهدار ارتش ترکیه در مناطق کردنشین این کشور نیز بهطور قطع سخن "جنجالی و تحریکآمیز " بر زبان نخواهد آورد.
تردید در اجرای سفر بدون ویزای شهروندان ترکیه
بهنظر میرسد آنگلا مرکل در سفر امروزش به ترکیه تلاش خواهد کرد که از هر اقدام و سخنی که موجب رنجش و عصبانیت دولت ترکیه و رئیس جمهور این کشور، رجب طیب اردوغان شود، خودداری کند. زیرا مسئله اصلی او پیشبرد موفقیتآمیز توافقنامه اتحادیه اروپا با ترکیه در مورد پناهجویان است.
براساس این توافقنامه که از ۲۰ ماه مارس به اجرا گذاشته شد مهاجران غیرقانونی از کشورهای اروپایی به ترکیه پس فرستاده میشوند. اتحادیه اروپا نیز پذیرفته است در برابر هر پناهجویی که به ترکیه بازگردانده میشود، یک پناهجوی سوری را که در اردوگاههای پناهجویان ثبتنام شده به یکی از کشورهای عضو این اتحادیه منتقل کند.
ترکیه در ازای توافقنامه بازگرداندن پناهجویان امتیازاتی مانند دریافت کمک مالی و تسهیلات برای سفر بدون ویزای شهروندان خود به کشورهای عضو اتحادیه اروپا را دریافت میکند. اما ظاهرا در مورد عملیشدن سفر بدون ویزای شهروندان ترکیه به اروپا تردیدهایی وجود دارد. اردوغان تهدید کرده که اگر اتحادیه اروپا به این وعده خود عمل نکند، توافقنامه را لغو خواهد کرد.
مروری تصویری بر سال پرتلاطم پناهجویان و آوارگان
سازمان بینالمللی مهاجرت در واپسین روزهای سال ۲۰۱۵ اعلام کرد که بیش از یک میلیون مهاجر و پناهجو در طی این سال وارد کشورهای عضو اتحادیه اروپا شدهاند. مروری تصویری بر سال پرفراز و نشیبی که بر پناهجویان گذشت.
عکس: picture-alliance/dpa/G. Licovski
این پناهجویان جوان سوری که در تصویری دیده میشوند، مرحلهای خطرناک از سفر خود را طی کردهاند. آنان قدم به خاک یونان و به این ترتیب به مرزهای اتحادیه اروپا گذاشتهاند و البته هنوز به هدف نهایی خود نرسیدهاند. آنان در تلاشاند که در مسیر شمال به سفر خود ادامه داده و خود را به کشورهای دیگر برسانند. اکثر آوارگان در سال ۲۰۱۵ به آلمان و سوئد پناه بردند.
عکس: Reuters/Y. Behrakis
راهی که آنان طی کردهاند، خطرناک است و میتواند مرگبار باشد. غرق شدن قایقهای پر از پناهجو در آبهای دریای مدیترانه پدیدهای استثنایی نیست. این کودکان سوری و پدرشان بخت آن را داشتند که توسط ماهیگیران یونانی در آبهای سواحل جزیره لسبوس نجات یابند.
عکس: Reuters/Y. Behrakis
در سالی که گذشت، هزاران نفر در راه گریز از جنگ، بدبختی و فقر جان خود را از دست دادند. آیلان کوردی سه ساله بود که در اوایل ماه سپتامبر در راه رسیدن به اروپا در آبهای دریای مدیترانه غرق شد. تصویر شوکهکننده این کودک سوری غرقشده که در شبکههای اجتماعی منتشر شد، اروپا را تکان داد. خانواده این کودک قصد داشت با کمک باندهای قاچاق انسان خود را از راه آب به اروپا برساند که کشتی آنان واژگون شد.
عکس: Reuters/Stringer
جزیره تفریحی کوس در یونان که گردشگران زیادی را جذب میکند و فاصله چندانی با خاک ترکیه ندارد، از جمله مقصدهایی است که آوارگان و پناهجویان میکوشند خود را به آنجا برسانند، مانند این گروه از پناهجویان پاکستانی که با قایق بادی موفق شدند، وارد این جزیره و به این ترتیب وارد اتحادیه اروپا شوند.
عکس: Reuters/Y. Behrakis
البته قدم گذاشتن به این جزیره با دشواریهایی همراه است، چرا که پناهجویان تنها زمانی شانس ادامه سفر از طریق خاک یونان را مییابند که نام خود را ثبت کرده باشند. در تابستان امسال مقامات یونانی عدهای زیادی از آوارگان و پناهجویان را در هوای داغ و بدون آب در داخل یک ورزشگاه حبس کردند تا وقت ثبت نام آنان فرا برسد.
عکس: Reuters/Y. Behrakis
این اقدام شورش پناهجویان را به همراه داشت. مقامات یونانی برای آنکه اوضاع را آرام کنند، یک کشتی بزرگ را به خدمت گرفتند تا برای ۲۵۰۰ پناهجو جای خواب فراهم بیاورند و یک دفتر ثبت نام نیز برای رسیدگی به درخواستهای آنان دائر کنند.
عکس: Reuters/A. Konstantinidis
همزمان با این تنش بود که اوضاع حاکم در مرز میان مقدونیه و یونان بحرانی شد. دخالت و ممانعت مأموران پلیس مرزی سبب جدایی کودکان از والدینشان شد. این تصویر که گئورگی لیکوسکی گرفته، از سوی سازمان یونیسف به عنوان عکس سال برگزیده شد، چرا که بازتابنده "معضل و مسئولیت اروپا" در برابر موج پناهجویان است.
عکس: picture-alliance/dpa/G. Licovski
اواخر تابستان بود که بوداپست، پایخت مجارستان به سمبل ناتوانی ادارات مسئول و نیز بیگانهستیزی تبدیل شد. هزاران پناهجو چارهای جز این نداشتند که دور و بر ایستگاه راهآهن شرقی این شهر شبها را به روز برسانند. دولت مجارستان آنها را از ادامه سفر منع کرد. بسیاری از آنها با پای پیاده به راه افتادند تا خود را به آلمان برسانند.
عکس: picture-alliance/dpa/B. Roessler
تصمیمی مهم که شب پنجم سپتامبر اتخاذ شد، راه را برای ورود پناهجویان هموار ساخت. آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان به همراه همتای اتریشی خود تصمیم گرفت که شرایط ورود آوارگان و پناهجویان را فراهم آورد. در پی این تصمیم بود که اتوبوسها و قطارهای زیادی از شرق اروپا به سمت وین و مونیخ به راه افتادند.
عکس: picture alliance/landov/A. Zavallis
در عرض چند ساعت هزاران پناهجو وارد آلمان شدند. تنها در نخستین آخرهفته ماه سپتامبر ۲۰ هزار تن از آنان پا به مونیخ گذاشتند. صدها داوطلب برای خوشامدگویی و کمک به افراد تازهوارد راهی ایستگاه راهآهن مونیخ شدند با خوراک و پوشاک به یاری پناهجویان شتافتند.
عکس: Getty Images/AFP/P. Stollarz
در حالیکه آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان مورد ستایش و قدردانی پناهجویان قرار گرفت، در آلمان صدای اعتراض و انتقاد به سیاستهای او بالا رفت. مرکل در پاسخ به این انتقادها گفت: «اگر قرار باشد که ما به خاطر اینکه در چنین وضعیت اضطراری چهرهای دوستانه از خود نشان میدهیم، عذرخواهی کنیم، آلمان دیگر کشور من نخواهد بود.» او افزود: «ما از پس این وظیفه برخواهیم آمد.»
عکس: Reuters/F. Bensch
اواخر ماه سپتامبر اداره فدرال پلیس آلمان نقاشی یک دختربچهی پناهجو را منتشر کرد که به یک مأمور پلیس هدیه شده بود. در این تصویر درد و رنجهای پناهجویان و آوارگان و نیز شادی آنان از رسیدن به مکانی امن روایت شده است.
عکس: picture-alliance/dpa/Bundespolizei
تا اواخر ماه اکتبر سال ۲۰۱۵ بیش از ۷۵۰ هزار پناهجو وارد آلمان شدند، اما این موج همچنان ادامه یافت. کشورهای واقع در "مسیر بالکان" در حل معضل پناهجویان توانایی لازم را نشان ندادند و اقدام به بستن مرزهای خود کردند. آنها تنها به پناهجویان سوری، افغان و عراقی اجازه ادامه سفر دادند. این رفتار تبعیضآمیز سبب شد که پناهجویان دیگر کشورها، لبهای خود را به نشانه اعتراض بدوزند.
عکس: picture-alliance/dpa/G. Licovski
"آلمان به یاری ما بیا!" شعاری است که بر پلاکاردهای پناهجویان تظاهرکننده در مرز مقدونیه دیده میشود. هزاران تن از آنان در "ناکجاآباد" گرفتار آمده و با سرمای روزافزون دست و پنجه نرم میکنند. وخامت اوضاع سبب شده که برخی از کشورهای پناهندهپذیر مانند سوئد نیز در سیاست خود تجدیدنظر کرده و کنترل مرزهای خود را تشدید کنند. انتظار میرود که در سال ۲۰۱۶ بیش از سه میلیون پناهجو به اروپا بیایند.
عکس: Reuters/O. Teofilovski
عکس 141 | 14
این تردید از جمله در آلمان بهطور فزاینده در حال افزایش است که آیا سفر بدون ویزای شهروندان ترک به این کشور میتواند در حالحاضر اقدامی درستی باشد. زیرا به علت درگیری شدید میان ارتش ترکیه و گروه پکک در جنوب شرق این کشور، بسیاری از ساکنان این مناطق در حال فرار از جنگ هستند و میتوانند با استفاده از امکان سفر بدون ویزا، خود را به آلمان و دیگر کشورهای اروپایی برسانند.
در محافل سیاسی آلمان گفته میشود با آزاد شدن سفر بدون ویزای شهروندان ترکیه به اروپا، کردها با گذرنامه ترکیه و با بلیطی به ارزش ۶۰ تا ۱۰۰ یورو میتوانند خود را به آلمان رسانده و در این کشور درخواست پناهندگی دهند. در این صورت توافقنامه اتحادیه اروپا با ترکیه اگر بتواند جلوی ورود یک گروه از پناهجویان به اروپا را بگیرد، راه ورود گروه دیگری از پناهجویان به این قاره را باز میکند.
اختلاف نظر میان اتحادیه اروپا و ترکیه
برای اجرای سفر بدون ویزای شهروندان ترکیه به اروپا دولت ترکیه باید فهرستی متشکل از ۷۰ خواسته اتحادیه اروپا را برآورده سازد. در حالحاضر میان اتحادیه اروپا و ترکیه در مورد میزان تعهد عملی ترکیه به این خواستهها اختلافنظر وجود دارد.
ترکیه معتقد است که بهوظایف خود در چارچوب توافقنامه عمل میکند و آنکارا مسئول کندی عملیات بازگردندان پناهجویان از یونان به ترکیه نیست. به نظر دولت آنکارا مقصر کندی این عملیات، اتحادیه اروپاست، زیرا نیروی انسانی کافی در اختیار یونان قرار نمیدهد تا به درخواستهای پناهجویان موجود در این کشور بهسرعت رسیدگی شود.
علاوه بر این ترکیه در حال احداث اردوگاههای مجهز به کانتینرهای مسکونی است تا پناهجویان بازگشته از یونان و نیز پناهجویان سوری را در آن آنها جای دهد.
در هرحال صدرآعظم آلمان امید خود را به اجرای توافقنامه اروپا با ترکیه هنوز از دست نداده است. بنابراین او در تکیه به تامین شش میلیارد یورور کمک قولداده شده تاکید خواهد کرد تا این پول در اردوگاههای پناهجویان صرف شود.
مرکل همچنین در این سفر توضیح خواهد داد که دولت آلمان با نگرانی روند محدودسازی آزادی عقیده و مطبوعات در ترکیه را زیر نظر دارد و نیز بر این خواسته تاکید خواهد کرد که طرفهای درگیر در منطقه کردنشین ترکیه باید راهحلی صلحآمیز برای این درگیری پیدا کنند.