اتحادیه اروپا و آمریکا بر سر تعرفههای گمرکی به توافق رسیدند
۱۴۰۰ آبان ۹, یکشنبه
از سالها پیش بحث میان ایالات متحده و اروپا بر سر تعرفههای گمرکی آلومینیوم و فولاد ادامه داشته است. اکنون هر دو طرف بر سر این موضوع به توافق رسیدهاند و میخواهند به جای این اختلاف وضعیت تجارت با چین را مد نظر گیرند.
تبلیغات
اختلاف میان اروپا و آمریکا بر سر تعرفههای گمرکی آلومینیوم و فولاد یادگاری از دوران دونالد ترامپ، رئیس جمهوری پیشین آمریکا است. حال ایالات متحده میگوید که با اتحادیه اروپا در مورد اختلاف دیرینه بر سر تعرفههای ویژه آمریکا بر واردات فولاد و آلومینیوم به توافق رسیده است.
در حاشیه اجلاس سران ۲۰ قدرت بزرگ اقتصادی در رم جینا ریموندو، وزیر بازرگانی و کاترین تای، نماینده تجاری آمریکا از این توافق خبر دادند.
به گفته جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی جو بایدن، رئیس جمهوری آمریکا با این توافق به یکی از بزرگترین معضلات روابط تجاری بین شرکای فراآتلانتیک پایان داده است.
رایموندو نیز در این باره گفت: «طبق این توافق اصولی، اتحادیه اروپا مجاز خواهد بود مقادیر مشخصی از فلزات را بدون تعرفه گمرکی به ایالات متحده وارد کند.» او اظهار داشت که علاوه بر این، دو طرف شکایتهای مطرح شده در این باره نزد نهادهای سازمان تجارت جهانی (WTO) را به حالت تعلیق در خواهند آورد.
نماینده کمیسیون اتحادیه اروپا هنوز در این باره اظهار نظری نکرده است.
اختلاف تجاری میان آمریکا و اروپا از سال ۲۰۱۸ توسط دونالد ترامپ رئیس جمهوری وقت آمریکا آغاز شد. ترامپ برای واردات فولاد و آلومینیوم تعرفههای گمرکی ویژهای وضع کرد.
اتحادیه اروپا در اقدامی تلافی جویانه با اعمال تعرفههای گمرکی بر محصولات ایالات متحده مانند شلوار جین، ویسکی بوربن، موتورسیکلت و کره بادام زمینی واکنش نشان داد.
ترامپ دلیل تعیین این تعرفههای ویژه را حفظ "منافع امنیت ملی" آمریکا خوانده بود. اتحادیه اروپا این دلیل را غیرقابل قبول دانست و اعلام کرد که موضوع اصلی حفاظت از اقتصاد ایالات متحده در برابر رقبای تجاری است.
رایموندو گفت که : «تعرفههای تلافی جویانه اتحادیه اروپا بر محصولات ایالات متحده میباید قبل از پایان سال افزایش مییافت و اکنون با این توافق از این امر جلوگیری شده است.» در عین حال، آمریکا اعلام کرد که هیچ فولادی از اتحادیه اروپا که بخشی از آن از چین تهیه شده باشد را وارد نخواهد کرد.
ایالات متحده پکن را به اختصاص یارانه و کمک دولتی به صنایع داخلی و ایجاد قیمتهای کاذب پایین برای ایجاد رقابت ناعادلانه در بازار متهم میکند.
از اوایل ژوئن، اتحادیه اروپا و آمریکا تعرفههای تعیین شده بر محصولاتی مانند هواپیما، شراب و سس کچاپ را تا سال ۲۰۲۶ به حالت تعلیق درآوردند. هدف از این توافق حل و فصل آرام اختلافات بر سر کمکهای دولتی به شرکت هواپیماسازی بوئینگ آمریکا و رقیب اروپایی آن ایرباس است.
رد پای اژدهای سرخ در اقتصاد جهان به روایت تصویر
امضای توافقنامه راهبردی ایران و چین واکنشهای بسیاری برانگیخت. ایران در عین حال بخش بسیار کوچکی از سرمایهگذاری هنگفت چین در دو دهه اخیر را جذب کرده است. حجم سرمایهگذاری چین چقدر و در کدام کشورها بوده است؟
چین بر اساس دادههای "موسسه امریکن اینترپرایز"، فقط ظرف ۱۵ سال گذشته، ۲ تریلیون و ۱۰۰ میلیارد دلار در همه کشورها سرمایه گذاری کرده است؛ از کشورهای ثروتمند مثل سوئیس و آمریکا گرفته تا کشورهای آفریقایی مانند کنگو.
عکس: picture-alliance/dpa/K.-J. Hildenbrand
سهم ایران از این حجم سرمایهگذاری چین فقط ۵۶/ ۲۶ میلیارد دلار بوده که میزان آن در هر دوره پنج ساله تغییر نکرده است؛ یعنی تحریم بین سالهای ۲۰۰۵ تا ۲۰۲۰ تاثیر چندانی بر کاهش یا افزایش سرمایهگذاری چین در ایران نداشته است. (عکس: کارگران چینی در پروژه آزادراه تهران-شمال)
عکس: farsnews.com
بحران اقتصادی جهانی که سال ۲۰۰۸ شروع شد، فرصت مناسبی برای چین بود تا با عرضه وامهای کلان، جای پایی در کشورهای جهان، حتی در کشورهای اروپایی باز کند.
عکس: picture-alliance/dpa
چین در سال ۲۰۱۳ طرح بلندپروازانه خود یعنی "راه ابریشم جدید" را کلید زد. این پروژه دو هدف اساسی دارد: ۱) افزایش تولید با مواد خام ارزان و انرژی ارزان ۲) انتقال مواد خام و فروش کالای چینی از طریق گسترش راهها، بندرها، فرودگاهها و خطوط راه آهن.
بنا بر دادههای "مرکز مطالعات استراتژیک بینالمللی" (CSIS) چین تنها طی شش سال (۲۰۱۳ تا ۲۰۱۹) حدود ۶۲ میلیارد دلار در بخش راه آهن ۳۴ کشور سرمایهگذاری کرده است. حضور فعال اقتصادی چین در واقع به معنای گسترش نفوذ سیاسی این کشور هم هست. (عکس: شی جین پینگ، رئیس جمهور چین در سال ۲۰۱۴ در کنار همتای ونزوئلایی خود، نیکلاس مادورو در کاراکاس)
عکس: AFP/Getty Images/L. Ramirez
تصویری از خط آهن باری-مسافری بنگوئلا در آنگولا. این خط از شهر لبیتو در آنگولا شروع و در شهر تنکه در جمهوری دموکراتیک کنگو به پایان میرسد. این خط آهن در آنگولا با سرمایهگذاری چین احیا شد.
عکس: DW/N. Sul D'Angola
آفریقا با گسترش سریع شهرنشینی روبرو است. حتی کارشناسان میگویند که انقلاب چهارم صنعتی در آفریقا رخ میدهد. این در حالی است که زیرساختهای کافی برای تحقق این تحول هنوز وجود ندارد. چین و هند از این خلا استفاده میکنند. (عکس: سرمایهگذاری چین در بخش شیلات موزامبیک)
عکس: DW/S. Lutxeque
به نوشته مجله فوربس، چین بزرگترین شریک تجاری آفریقا است و حجم سالانه تبادلات دو طرف به ۲۰۰ میلیارد دلار میرسد. بر این اساس، بیش از ۱۰۰ هزار شرکت چینی در آفریقا فعالند. بنا بر دادههای بخش تحقیقات تجارت چین – آفریقا در دانشگاه جان هاپکینز، بیشترین صادارات از آفریقا به چین در سال ۲۰۱۹ به ترتیب از کشورهای آنگولا، آفریقای جنوبی و جمهوری کنگو صورت گرفته است.
عکس: picture-alliance/Photoshot/Zhang Gaiping
مجله فوربس نوشته است که آفریقا ۲۰ درصد کتان مورد نیاز چین را تامین میکند. آفریقا نصف ذخایر منیزیم جهان را هم دارد که در صنعت فولاد به کار میرود و جمهوری دموکراتیک کنگو به تنهایی نصف ذخایر تلق جهان را در اختیار دارد. آفریقا همچنان ذخایر قابل توجه کولتان دارد که مورد نیاز صنعت الکترونیک است. چین به همه این منابع نیاز دارد. (عکس: معدن کبالت در جمهوری دموکراتیک کنگو)
عکس: Getty Images/AFP/F. Scoppa
دَن روخِفِن، پژوهشگر هلندی و بنیانگذار مؤسسه معماری "MORE" است. او تألیفات متعددی از جمله در زمینه گسترش شهرنشینی در آفریقا دارد. به گفته او، «در آفریقا هیچ پروژه ساختمانی بلندتر از ۳ طبقه و هیچ راهی طولانی تر از ۳ کیلومتر وجود ندارد که در دست چینیها نباشد.» (عکس: کارگر چینی و محلی در کارگاه ساخت یک اتوبان در اوگاندا)
عکس: Imago
اما در ایران چه اتفاقی خواهد افتاد؟
جزئیات توافق راهبردی ۲۵ ساله ایران و چین منتشر نشده است. روزنامه "نیویورک تایمز" پیش از این نوشته بود که طرح این توافقنامه را رئیسجمهور چین پنج سال پیش (۲۰۱۶) پیشنهاد کرده بوده است. پیشنویس این توافقنامه ۴ تیرماه ۱۳۹۹ در پکن به امضا رسید. دو هفته بعد، روزنامه نیویورک تایمز به جزئیات این پیشنویس ۱۸ صفحهای دست یافت و آن را منتشر کرد.
عکس: ana.press
"نفت در برابر سرمایهگذاری"
به نوشته وبسایت اقتصادی "بلومبرگ"، چین در چارچوب این توافق «۴۰۰ میلیارد دلار در ایران سرمایهگذاری میکند و در مقابل از ایران با تخفیف زیاد و بهطور مداوم نفت میخرد». چین دقیقا مشابه همین استراتژی را در قاره آفریقا در پیش گرفته است. چین در مقابل بازسازی زیرساختها، حدود یکسوم نفت مورد نیاز خود را از کشورهای آفریقایی وارد میکند.
عکس: Mana Neystani
اگر موضوع "سرمایهگذاری در برابر نفت ارزانقیمت" درست باشد، پکن بخشی از سرمایهگذاری خود را از طریق اختلاف قیمت نفت ارزان جبران میکند. سود حاصل از سرمایهگذاری نیز بخش دیگری از هزینهها را تأمین میکند. گسترش حوزه نفوذ چین در منطقه را هم میتوان به سود اقتصادی افزود. توافقنامه ۲۵ ساله با چین کدام منافع ایران را تأمین میکند و چقدر برای ایران از نظر اقتصادی به صرفه است؟