احزاب آلمان با چه برنامههایی وارد کارزار انتخاباتی شدهاند؟
۱۳۹۶ شهریور ۲۱, سهشنبهروز ۲۴ سپتامبر انتخابات بوندستاگ یا پارلمان آلمان برگزار میشود. ۶۱ میلیون و ۵۰۰ هزار نفر از حق رای برخوردارند. احزاب نیز برای جلب توجه شهروندان و جذب آرای آنان برنامههای خود را اعلام کردهاند. این برنامهها در بسیاری موارد با هم شباهت یا تفاوت دارند. در این گزارش نگاهی خواهیم داشت به تفاوتها و تشابهات موجود در برنامههای احزاب آلمان.
امنیت
همه احزاب مهم آلمان در یک نکته اتفاق نظر دارند و آن اینکه آلمان به نیروی پلیس بیشتری نیاز دارد. اتحاد دوحزب دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی از یکسو و حزب سوسیال دموکرات آلمان از سوی دیگر بر آنند تا تعداد ماموران پلیس را درسطح کشوری و ایالتی به میزان ۱۵۰۰۰ نفر افزایش دهند.
دو حزب سبزها و چپهای آلمان نیز از سیاست تقویت نیروی پلیس این کشور جانبداری میکنند.
حزب دموکرات آزاد آلمان (FDP) خواستار ایجاد تعادل بین امنیت و آزادیهای فردی است و همچنین بر پایبندی و احترام به حقوق پایهای و بنیانهای دولت قانونمدار اصرار دارد.
به باور آنها، کنترل موثرتری بر فعالیت نیروهای امنیتی باید اعمال شود. حزب دموکرات آزاد در عین حال مخالف ذخیره کردن اطلاعات شهروندان بوده و معتقد است که کنترل ویديویی نیز باید کاملا مسئولانه صورت گیرد.
این در حالی است که در ارتباط با مسائل امنیتی، حزب پوپولیست آلترناتیو برای آلمان (AFD) بیشتر روی امر مقابله با بزهکاری خارجیان در آلمان متمرکز شده است.
بازار کار
اتحاد دو حزب دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی در برنامه مشترک خود اعلام کردهاند که هدف آنها تا سال ۲۰۲۵ دستیابی به اشتغال کامل در آلمان است. اشتغال کامل به معنی آن است که نرخ بیکاری در کشور به زیر ۳ درصد برسد. این به این معنی است که شمار بیکاران کشور باید تا آن زمان به میزان ۲ میلیون و ۵۰۰ هزار نفر کاهش یابد.
از آن گذشته، اتحاد دو حزب دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی برای رسیدن به اشتغال کامل از دو سیاست تکمیلی نیز پیروی میکنند. یکی حمایت از کسانی است که خواستار راهاندازی کار و کسب هستند و دیگری منعطف کردن زمان کار شاغلین.
در برنامه حزب سوسیال دموکرات نیز اشتغالزایی و رسیدن به اشتغال کامل ذکر شده، بدون آنکه این حزب برنامه زمانی مشخصی برای متحقق کردن این برنامه اعلام کند.
حزب سوسیال دموکرات از آن گذشته مایل است تا بین سطح دستمزد کارگران موقت و سطح دستمزد کارگران ثابت در واحدهای تولیدی تناسب برقرار کند. در حال حاضر کارگران موقت کمتر از کارگران ثابت دستمزد دریافت میکنند.
حزب سبزها خواستار بهبود شرایط کار برای کارگران است. به عنوان نمونه، سبزها مایلند برای هر شاخهای از تولید حداقل دستمزد تعیین شود. این حداقل دستمزد میباید بالاتر از سطح حداقل دستمزد عمومی در کشور باشد. از آن گذشته، سبزها نیز از سیاست منعطف کردن زمان کار پشتیبانی میکنند.
حزب چپهای آلمان خواستار افزایش دوره دریافت بیمه بیکاری و در عین حال افزایش حداقل دستمزد شاغلان از از ۸ یورو و ۸۴ سنت به ۱۲ یورو برای هر ساعت است.
حزب دموکرات آزاد برخلاف این احزاب خواستار بهبود شرایط برای کارفرمایان بوده و مایل است از قواعد ناظر بر زمان کار بکاهد. این حزب اعلام کرده است که از کسانی که مایل به راهاندازی شرکتی هستند و همچنین از شرکتهای نوپا حمایت و پشتیبانی خواهد کرد.
مهاجرت
دو حزب دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی خواستار آنند تا آلمان به گونهای مستمر شمار محدودی پناهجو بپذیرید. حزب سوسیال مسیحی حتی از تعیین یک سقف برای پذیرش سالانه پناهجو دفاع میکند. بهرغم آن در برنامه این دو حزب، چنین موضوعی ذکر نشده است.
از آن گذشته قرار است قانونی تصویب شود که بر اساس آن نیروهای متخصص بتوانند با ارائه قرارداد کار خود در آلمان بدون مشکل به این کشور سفر کرده و از حق اقامت برخوردار شوند. دو حزب سوسیال مسیحی و دموکرات مسیحی اعلام کردهاند که مخالف قانون مهاجرت بوده و در عین حال خواستار آن شدهاند که سیاست اخراج پناهجویانی که تقاضای پناهندگیشان رد شده، به گونهای قاطع اجرا شود.
حزب سوسیال دموکرات خواستار تصویب قانون مهاجرت است؛ قانون مهاجرتی شبیه آنچه که در کانادا وجود دارد. قانون مهاجرت کانادا بر اساس سیستم جدول امتیازات تنظیم شده است. حزب سوسیال دموکرات از این طرح دفاع میکند تا تصمیم در مورد تعداد پناهجویان برعهده مجلس آلمان، بوندستاگ قرار گیرد.
طبق برنامه حزب سوسیال دموکرات کسانی که مایل به مهاجرت به آلمان هستند، بر اساس تخصص حرفهای، تسلط به زبانهای مختلف و سن امتیاز میگیرند و کسانی که از امتیاز بالاتری برخوردار باشند، میتوانند به آلمان مهاجرت کنند.
حزب سبزهای آلمان نیز همچون حزب سوسیال دموکرات از ایده تصویب قانون مهاجرت و سیستم محاسبه امتیازها پشتیبانی میکند و در عین حال خواستار کاهش بوروکراسی و تسهیل سنجش مدارک تحصیلی و تخصصی مهاجران شدهاست. به باور سبزها باید راه ورود پناهجویان به بازار کار آلمان در صورت تامین پیشرطهای تعیین شده، تسهیل گردد. از آن گذشته، حزب سبزها با اخراج پناهجویان افغان و بازگرداندن آنها به افغانستان مخالف است.
بیشتر بخوانید: نقش و تاثیر "تعیینکننده" مهاجران در انتخابات آلمان
حزب چپهای آلمان مخالف سیستم محاسبه امتیازها برای پذیرش مهاجران بوده و از سیاست باز مهاجرپذیری دفاع میکند. از آن گذشته، حزب چپها خواستار تسهیل دادن حق تابعیت به مهاجران شده است.
حزب آلترناتیو برای آلمان (AfD) خواستار تعیین یک سقف حداقلی سالانه برای اخراج پناهجویان شده است.
همگرایی و ادغام
به باور دو حزب دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی تابعیت مضاعف نباید از نسلی به نسل دیگر به ارث برسد. در برنامه انتخاباتی این دو حزب درباره تابعیت دوگانه یا مضاعف چنین آمده است: «مهاجران و فرزندانآنها میتوانند صاحب یک پاسپورت آلمانی و یک پاسپورت خارجی باشند، اما نسلهای بعد میباید تنها یک تابعیت را برگزینند.»
از آن گذشته در برنامه دو حزب محافظهکار آلمان به پدیدهای به نام Leitkultur یا "فرهنگ راهبر" آلمانی نیز اشاره شده است. تسلط به زبان آلمانی، آمادگی برای کار و فعالیت یا باور به برابری زن و مرد، از جمله ارزشهای جامعه آلمان بوده و این "فرهنگ راهبر" اعلام شده است.
این در حالی است که احزاب سوسیال دموکرات، سبزها و چپهای آلمان طرح بحث "فرهنگ راهبر" را نمیپذیرند. از آن گذشته این سه حزب کماکان خواستار تابعیت مضاعف برای شهروندان هستند.
بحث مالیاتها
دو حزب سوسیال مسیحی و دموکرات مسیحی اعلام کردهاند که ۱۵ میلیارد یورو از عوارض مالیاتی شهروندان آلمان خواهند کاست. از آن گذشته، این دو حزب مایلند سقف حقوقی پرداخت مالیات ۴۲ درصدی را از ۵۴۰۰۰ یورو برای افراد مجرد به ۶۰۰۰۰ یورو افزایش دهند. مالیات ۴۵ درصدی که به "نرخ مالیات ثروتمندان" شهرت یافته نیز شامل حال افراد مجردی میشود که درآمد سالانه آنها بیش از ۲۳۲ هزار یورو باشد.
بر اساس برنامه انتخاباتی دو حزب سوسیال مسیحی و دموکرات مسیحی، "مالیات همبستگی" که پس از وحدت دو آلمان و به منظور بازسازی ایالتهای شرقی آلمان وضع شده بود نیز باید به طور گام به گام در فاصله سالهای ۲۰۲۰ تا ۲۰۳۰ کاملا حذف شود.
بیشتر بخوانید: اقتصاد آلمان و نقش آن در انتخابات پارلمانی پیش رو
حزب سوسیال دموکرات نیز بر آن است تا برای شهروندان آلمان ۱۵ میلیارد یورو تخفیف مالیاتی در نظر گیرد. طبق برنامه این حزب افراد مجردی که درآمد سالانهشان بیش از ۷۶ هزار یورو باشد، مشمول پرداخت مالیات ۴۵ درصدی خواهند شد. و "نرخ مالیات ثروتمندان"، یعنی برای کسانی که درآمد سالانهشان بیش از ۲۵۰ هزار یورو است، قرار است از ۴۵ درصد به ۴۸ درصد افزایش یابد.
حزب دموکرات آزاد نیز برنامههای گستردهای برای تخفیف مالیاتی در نظر دارد. بر اساس برنامه این حزب، قرار است ظرف دوره ۴ سالهی آتی، در مجموع ۳۰ میلیارد یورو از فشار مالیاتی شهروندان کاسته شود.
حزب چپها خواستار دریافت مالیات از میلیونرها شده است. بر اساس برنامه این حزب همه کسانی که درآمد سالانهشان بیش از یک میلیون یورو باشد، باید ۷۵ درصد مالیات بدهند. از آن گذشته، حزب چپها مایل است میزان مالیات بر سود سرمایه و همچنین ارث را افزایش دهد.
بودجه دفاعی
دو حزب سوسیال مسیحی و دموکرات مسیحی تصمیم دارند بودجه دفاعی آلمان را تا سال ۲۰۲۵ به حد دو درصد از تولید ناخالص ملی افزایش دهند. این تصمیم با خواست ناتو و ایالات متحده آمریکا هماهنگی دارد. حزب دموکرات آزاد نیز خواستار افزایش بودجه دفاعی آلمان شده است.
حزب سوسیال دموکرات مخالف افزایش بودجه دفاعی کشور تا حد درصد تولید ناخالص ملی است. حزب سبزها و چپهای آلمان نیز مخالف افزایش بودجه دفاعی آلمان هستند.
حزب چپهای آلمان حتی خواستار کاهش ۳۰ درصدی بودجه دفاعی کشور شده است. به باور حزب چپها، ارتش آلمان باید به مأموریتهای خارجی خود کاملا خاتمه دهد. این حزب معتقد است که ناتو محصول دوران جنگ سرد بوده و از این رو باید منحل شود و جای خود را به یک پیمان دیگر با مشارکت روسیه بدهد.
Christoph Ricking, JF / SA