"احیای راه ابریشم" در قرن بیست و یکم با حضور ایران و آلمان
۱۳۹۶ اردیبهشت ۲۲, جمعه
چهار سال پس از طرح برنامهی "بازسازی راه ابریشم در قرن بیست و یکم" از سوی چین، نخستین نشست بزرگ بینالمللی برای تعیین خطوط اصلی و چگونگی تحققبخشیدن به آن برگزار میشود. ژاپن و آمریکا در این اجلاس شرکت نمیکنند.
تبلیغات
نشست بزرگ همکاریهای بینالمللی برای پیادهکردن طرح "یک کمربند- یک جاده" چین موسوم به "جاده ابریشم نوین" در روزهای ۱۴ و ۱۵ مه در پکن پایتخت چین برگزار میشود. بنا به گفتهی مقامات این کشور، قرار است رهبران ۲۸ و نمایندگان ۶۵ کشور در این اجلاس شرکت کنند.
ولادیمیر پوتین، رییسجمهور روسیه، رجب طیب اردوغان، رییسجمهور ترکیه، نورسلطان نظربایف، رییس جمهور قزاقستان و آنتونیو گوترز، دبیر کل سازمان ملل از این رهبران هستند. آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان، نیز از دعوتشدگان است، ولی بریگیته تسیپرس، وزیر اقتصاد آلمان به نمایندگی از این کشور در نشست پکن حضور خواهد داشت. از ایران، علی طیبنیا، وزیر امور اقتصادی و دارایی شرکت میکند.
تعیین خطوط اصلی و تامین هزینه
گفته میشود که شرکتکنندگان در اجلاس درباره موضوعهایی مانند گسترش زیرساختها، چگونگی سرمایهگذاری، همکاری اقتصادی و تجاری میان کشورهایی که در مسیر جاده ابریشم قرار دارند، تامین انرژی و منابع آن، همکاریهای مالی، تبادلات فرهنگی، محیط زیست و همکاریهای دریایی با یکدیگر به رایزنی مینشینند.
برنامهی "احیای راه ابریشم" در سال ۲۰۱۳ از سوی شی جین پینگ، رییس جمهور چین، مطرح شد. چین در این راستا قصد دارد با احداث جادهای، آسیای مرکزی را به اروپا وصل کند. بدینمنظور قرار است شاهراهها، ریلها و لولههای نفتی بیشماری در کشورهایی که در مسیر جاده قرار دارند، ساخته شوند.
هزینهی این طرح عظیم از طریق "بانک سرمایهگذاری زیرساختهای آسیا ـ AIIB" با سرمایهای بالغ بر یک صد میلیارد دلار آمریکا که در سال ۲۰۱۳ به همین منظور تاسیس شده، تامین میشود. سهم چین در این سرمایهگذاری، بیش از ۵۰ میلیارد دلار است. رهبران چین در این رابطه اعلام کردهاند که در روند اجرای طرح، اصول "مذاکره، سازندگی و بهرهبرداری مشترک" را رعایت خواهند کرد. منقدان و مخالفان آن را "پروژهای برای تسخیر جهان" از سوی چین مینامند.
همکاری و عدم همکاری
با آن که چین همواره تاکید کرده که احیای راه ابریشم در قرن ۲۱ میلادی تنها با تلاشهای جهانی تحققپذیر است، با اینحال برخی از کشورها چین را به "انحصارطلبی" متهم میکنند. آمریکا و ژاپن از جملهی این کشورها هستند.
ژاپن به ویژه به دلایل تاریخی از همکاری با طرح چین سرباز میزند و آن را قدرتنمایی "رقیب آسیایی" خود ارزیابی میکند. در همین راستا ژاپن در سال ۲۰۱۵ اعلام کرد که برای تامین هزینههای طرحهای زیرساختی خود در آسیا، برنامهای ۵ ساله در نظر گرفته و مبلغی بالغ بر ۱۱۰ میلیارد دلار سرمایهگذاری کرده است.
ایران و آلمان از جمله کشورهایی هستند که از طرح بازسازی جادهابریشم استقبال میکنند. وزیر امور اقتصادی و دارایی ایران در این رابطه میگوید که جمهوری اسلامی "تمام توان، همکاری و تلاش خود را برای اجرای بهتر و کاملتر این طرح بهکار میگیرد." به گفتهی طیبنیا اجرای این برنامه، نقش مهمی در راستای توسعهی جهانی و مناسبات کشورها خواهد داشت.
پشت پرده سرمایهگذاری ۵۰۰ میلیاردی چین در شبکه ریلی
چینیها همه رکوردها را یکی پس از دیگری میشکنند. دولت چین ۵۰۰ میلیارد دلار تاکنون هزینه کرده و ۱۱ هزار کیلومتر ظرف ۶ سال خط آهن کشیده است. چین در پشت این سرمایهگذاریها چه استراتژی را تعقیب میکند؟
عکس: picture-alliance/dpa
چینیها همه رکوردها را یکی پس از دیگری میشکنند. دولت چین ۵۰۰ میلیارد دلار تاکنون هزینه کرده و ۱۱ هزار کیلومتر ظرف ۶ سال خط آهن کشیده و قرار است شبکه قطارهای سریعالسیر تا سال ۲۰۱۵ به ۱۹ هزار کیلومتر برسد. چین در پشت این سرمایهگذاریها کدام استراتژی را تعقیب میکند؟
عکس: picture-alliance/dpa
قطار سریعالسیر پکن تا تیانژین فاصله ۱۲۰ کلیومتری را ظرف ۳۰ دقیقه طی میکند. در این مسیر هر نیم ساعت یک بار یک قطار در حرکت است. (Welcom to Harmony)، "به هارمونی خوش آمدید" این جملهای است که با یک صدای زنانه در درون قطارهای سریعالسیر پخش میشود که همگی "هارمونی" نامیده میشوند.
عکس: picture-alliance/dpa
هرچند حالا قطار سریعالسیر پکن – شانگهای فاصله ۱۳۰۰ کیلومتری را ظرف چهار ساعت و نیم طی میکند، اما اکنون همه نگاهها به سوی دو خط جدید است که در پائیز سال ۲۰۱۴ افتتاح میشوند. این شاهکارهای مهندسی یکی از تبت و دیگری از استان شینژیانگ عبور میکنند.
عکس: Reuters
چین برای جابجایی دهها میلیون نیروی کار که روزانه جابجا میشوند نیاز عاجل به گسترش شبکه ریلی خود دارد.
عکس: Reuters
خط آهن تبت که از مناطق صعبالعبور میگذرد در سال ۲۰۰۶ به لهاسا رسید، اکنون سالی ۷ میلیون و ۵۰۰ هزار مسافر را جابجا میکند، این در حالی است که جمعیت خود تبت حتی نیمی از این رقم هم نیست. مقامات چینی میگویند این آمار جابجایی توریستها و مسافران است، اما خود تبتیها از این میترسند که چینیها آرام، آرام ترکیب جمعیتی منطقه را برهم زنند.
عکس: picture-alliance/dpa
خط دیگری که از هماکنون همه رکورد را شکستهاست، خط آهن استان شینژیانگ محل سکونت اقلیت مسلمان ایگور است. این خط به طول ۱۷۷۶ کیلومتر ۳۶۰۰ متر تفاوت ارتفاع را پشت سر میگذارد.
عکس: picture-alliance/dpa
تا کنون هیچ قطار سریعالسیری در جهان وجود نداشته که چنین تفاوت ارتفاعی را طی کرده باشد. مهندسین همچنین در این مسیر دهها تونل برای مقابله با توفانهای شن ایجاد کردهاند
عکس: picture-alliance/dpa
در کنار ساخت و سازهای داخلی که جنبه استراتژیک دارند، نگاه چینیها به بازارهای بینالمللی نیز هست. در ماه گذشته خط آهن قطار سریع السیر آنکارا به استانبول افتتاح شد. این خط آهن نخستین خطی در جهان است که کاملا توسط چینیها ساخته شده.
عکس: imago
اما نگاه اصلی چینیها به اتصال شبکه ریلی خود به کشورهای همسایه است. در ماه اوت سال ۲۰۱۴ میلادی دولتهای چین و تایلند قرارداد احداث دو خط آهن را به امضا رساندند.
عکس: picture-alliance/ZB
قرارداد احداث خط آهن بین چین و تایلند بخش مهمی از پازل ریلی چین یعنی اتصال شهر کونمینگ به سنگاپور را تشکیل میدهد. برنامه چین در واقع احداث شبکهای است که از کشورهای لائوس، تایلند، کامبوج و مالزی عبور میکند و به سنگاپور میرسد.
عکس: picture-alliance/dpa
برنامه ایجاد شبکه ریلی آسیایی رویایی بود که از دهه ۶۰ میلادی وجود داشت تا اینکه رهبران ۲۰ کشور آسیایی در سال ۲۰۰۶ بر سر آن به توافق رسیدند. این توافق البته اکنون با خواست، قدرت و پول چین امکانپذیر شده است.
عکس: Reuters
اولین کشوری که "توافق آسیایی" در آن عملی شد، لائوس بود. کشوری فقیر که تنها ۳ و نیم کیلومتر خط آهن دارد. احداث خط آهن مورد نظر چینیها ۷ میلیارد و ۲۰۰ ملیون دلار هزینه دارد.
عکس: picture-alliance/dpa
لائوس هزینهساخت خط آهن را از چین وام گرفته و در کنار آن کارگران، مواد لازم و قطارها را نیز به کشور وارد کرده است. لائوس با این وام یکشبه به چهارمین کشور بدهکار جهان تبدیل میشود.
عکس: picture-alliance/dpa
لائوس البته وقتی برای چیناهمیت پیدا کرد که دولت جدید میانمار (برمه سابق) با تاسیس خط آهن توسط چینیها مخالفت کرد و آن را به رقیب چینیها یعنی ژاپن سپرد.
عکس: Reuters
چینیها همچنین اعلام کردهاند که در سالهای آینده شبکه ریلی خود را با دو خط جدید بسوی مرزهای هند و نپال گسترش خواهند داد. چین تا امروز هم ادعای مالکیت در مورد منطقه آرونچال پرادش دارد. هند اعلام کرده است که پاسگاههای مرزی خود در منطقه را از ۳۰ به ۵۰ افزایش خواهد داد.
عکس: picture-alliance/dpa
هدف "دیپلماسی ریلی" دولت پکن ایجاد همپیوندی اقتصادی میان کشورهای همسایه و چین است.