ادامه کشمکش بر سر تقسیم پناهجویان در اتحادیه اروپا
۱۳۹۶ آذر ۲۴, جمعه
سران کشورهای عضو اتحادیه اروپا بار دیگر درباره تقسیم مسئولیت در قبال پناهجویان به توافق نرسیدند. نخستوزیر هلند هشدار داد که اتحادیه اروپا نباید به "دکانی" تبدیل شود که هر کس بر مبنای نیازش از آن خرید میکند.
تبلیغات
شامگاه پنجشنبه (۱۴ دسامبر / ۲۳ آذر) مذاکره بر سر تقسیم عادلانه پناهجویان میان کشورهای عضو اتحادیه اروپا بدون نتیجه چشمگیری پایان یافت. آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان پس از پایان نشست با همتایان اروپایی خود اعلام کرد که مواضع اعضای اتحادیه اروپا در قبال پذیرش پناهجویان تغییر نکرده است.
به این ترتیب جمهوری چک، لهستان و مجارستان از پذیرش سهمیهبندی پناهجویان در سطح اتحادیه اروپا خودداری کردهاند.
عدم پذیرش پناهجویان از جانب این سه کشور شرق اروپا باعث بهتعویقافتادن اصلاحات سیستم پناهچوپذیری در اتحادیه اروپا شده است. بر اساس پیشنویس طرحی که برای ایجاد اصلاحات در این سیستم تهیه شده، شیوهی تقسیم پناهجویان در اتحادیه باید طوری باشد که فشار بر کشورهایی مثل ایتالیا و یونان که دو مرکز اصلی ورود پناهجویان هستند، کاهش یابد.
در آستانهی نشست شامگاه ۱۴ دسامبر دونالد توسک، نخستوزیر سابق لهستان و رئیس دورهای شورای اتحادیه اروپا در بیانیهای تاکید کرده بود که تقسیم اجباری پناهجویان بین کشورهای عضو میتواند باعث انشعاب در این اتحادیه شود.
موج انتقادها
صدراعظم آلمان از اظهارات توسک بهشدت انتقاد کرد و گفت، اعضای اتحادیه اروپا باید در ماههای آینده برای حل این معضل "خیلی کار کنند".
کریستیان کرن، صدراعظم اتریش نیز ضمن انتقاد از مواضع سه کشور اروپای شرقی اظهار داشت، اتحادیه اروپا نباید تسلیم فشار سه کشور شرق اروپا شود.
مارک روته، نخستوزیر هلند ناخشنودی خود را از سرپیچی جمهوری چک، لهستان و مجارستان از پذیرش سهمیهبندی پناهجویان ابراز کرد و هشدار داد: «اگر چنین اتفاقی بیفتد، اتحادیه اروپا به دکانی تبدیل خواهد شد که هر کس هر چه دلش خواست از آن خرید میکند».
او در این راستا گفت: «آنچه که اوربان (نخستوزیر مجارستان) انجام میدهد، ننگآور است».
دولت ویکتور اوربان پس از بستن مرزهای خود با دیوار و سیم خاردار، در ماه اکتبر (مهرماه) یک همهپرسی در رابطه با پذیرش پناهجویان در مجارستان برگزار کرد. البته چون تنها ۴۵ درصد واجدان شرایط در همهپرسی شرکت کرده بودند، نتایج آن ملغی شد، اما ناظران سیاسی این اقدام را نژادپرستانه و در مغایرت با موازین حقوق بشری اتحادیه اروپا ارزیابی کردند.
ورنر فایمن، صدراعظم اتریش اقدامات دولت اوربان در رابطه با پناهجویان را با سیاستهای نژادپرستانه حکومت نازیها در آلمان مقایسه کرد.
اعضای اتحادیه اروپا تصمیم گرفتهاند، تا ژوئن ۲۰۱۸ سیستم پناهجوپذیری خود را یکدست کنند. تا آن موقع باید بر سر سهمیهبندی پناهجویان به توافق رسیده باشند.
در این راستا تغییر "مقررات دوبلین" نیز بررسی میشود. طبق "مقررات دوبلین"، نخستین کشوری که پناهجو به آن وارد میشود، موظف است به درخواست پناهندگی او رسیدگی کند.
گزیدهای از عکسهای تکاندهنده و تاثیرگذار فرار پناهجویان
دستچینی از عکسهای تاثیرگذار فرار و مهاجرت بزرگ پناهجویان به سمت اروپا. سندی تصویری از رنجها و دشواریهای سفر صدها هزار مهاجر در سالهای ۲۰۱۵ و ۲۰۱۶. عکسهایی که نگاه و رویکرد مردم اروپا را نسبت به پناهجویان تغییر داد.
عکس: Narciso Contreras, courtesy by Fondation Carmignac
هدف نخست: زنده ماندن!
سفری تنیده با خطرات آشکار و پنهان برای جسم و جان. سفری سرشار از رنج و محرومیت: از ترس و نکبت میگریزند. صدها هزار انسان در سالهای ۲۰۱۵ و ۲۰۱۶ زادگاه خود را ترک کردند و راهی اروپا شدند. پیش و بیش از همه، از کشور جنگزده سوریه. با عبور از خاک ترکیه و یونان خود را به جزیرههای لسبوس، خیوس و ساموس رساندند. هنوز حدود ۱۰ هزار نفر در اردوگاههای پناهندگی زندگی میکنند.
عکس: Getty Images/AFP/A. Messinis
با پای پیاده به سوی اروپا
میلیونها نفر در سالهای ۲۰۱۵ و ۲۰۱۶ تلاش کردند خود را از طریق یونان، ترکیه، مسیر بالکان به اروپای غربی برسانند. با پای پیاده از مقدونیه، صربستان و مجارستان. برای جلوگیری از این مهاجرت گسترده، راهها را مسدود کردند و کشورهای بسیاری مرزهای خود را بر روی پناهجویان بستند. پس از آن بسیاری از پناهجویان برای رساندن خود به اروپا ناگزیر مسیر پرخطر مدیترانه را در پیش میگیرند، از لیبی به سوی اروپا.
عکس: Getty Images/J. Mitchell
عکسی که جهان را تکان داد
جسد یک کودک سوری. آلان کردی، کودک سهسالهای که جسدش را در ساحلی در ترکیه یافتند. این عکس در سپتامبر ۲۰۱۵ منتشر شد و به سرعت در شبکههای اجتماعی پخش شد. عکسی گویای بحران پناهجویی سوریه. در آن هنگام پیام این عکس به شهروندان اروپا این بود: اروپا نمیباید این صحنه دردناک را نادیده بگیرد.
عکس: picture-alliance/AP Photo/DHA
هرج و مرج و صد تردید
خبر بسته شدن راه اروپا منتشر شده است. حال هزاران نفر میکوشند تا در واپسین لحظات از طریق قطارها و اتوبوسهای کرواسی خود را به اروپا برسانند. چند روز پس از آن، یعنی در اکتبر ۲۰۱۵، مجارستان مرزهای خود را مسدود میکند. همزمان با آن، اردوگاههای موقت و متشکل از کانتینر در این کشور برای پناهجویان ایجاد میشود. پناهجویان تا زمان روشن شدن تکلیف درخواست پناهندگیشان میبایست در این کانتینرها زندگی کنند.
عکس: Getty Images/J. J. Mitchell
حمله به پناهجویان
اقدام ناشایست یک زن فیلمبردار مجاری باعث تاثر و تاسف بسیار میشود. یک پناهجوی سوری همراه با فرزندش بر آن است تا از کنترل پلیس گریخته و از مرز مجارستان عبور کند. این زن فیلمبردار با زدن ضربه پا، او و فرزندش را نقش بر زمین میکند و مانع از عبور آنها میشود. وضعیت در کشورهای دیگر نیز بهتر نیست. در آلمان نیز خارجی ستیزی افزایش مییابد و به بسیاری از اقامتگاههای پناهجویان حمله میشود.
عکس: Reuters/M. Djurica
پشت مرزهای بسته
پس از بسته شدن مسیر بالکان در ماه مارس ۲۰۱۶، هزاران پناهجو پشت ایستگاههای کنترل مرزی بلاتکلیف ماندند. برخورد پلیس مرزی با پناهجویان نیز پس از آن خشنتر شد. بسیاری از پناهجویان، همچون کسانی که در این عکس مشاهده میشوند، بر آن شدند تا از مرز یونان و مقدونیه عبور کنند.
کودکی پوشیده از خون و گرد و غبار. عکس عمران این کودک پنج ساله از شهر حلب بازتابی وسیع در رسانهها داشت و به نماد ظلم و خشونت در جنگ سوریه بدل شد. عکسی گویای فقر و محنت مردم در این کشور جنگزده. یک سال پس از آن، عکس جدیدی از عمران منتشر شد، این بار با چهرهای خندان. طرفداران اسد از استفاده از این عکس برای تبلیغات ضد دولتی انتقاد کردند.
عکس: picture-alliance/dpa/Aleppo Media Center
به سوی مقصدی نامعلوم
یک مرد سوری دخترش را در آغوش گرفته و زیر رگبار باران در مرز یونان با مقدونیه در حرکت است. به آن امید دارد که برای خانوادهاش مکانی امن در اروپا بیابد. بر اساس قرارداد دوبلین، پناهجویان میبایست در همان کشور نخست تقاضای پناهندگی بدهند. بسیاری اما تلاش میکنند، خود را به کشور دیگری برسانند. اما، آنها را مجددا به کشور نخست بر میگردانند. ایتالیا و یونان از اینرو با مشکل بزرگی روبهرو هستند.
عکس: Reuters/Y. Behrakis
امید به پشتیبانی
آلمان هدف شماره یک پناهجویان است. این در حالی است که قوانین و سیاست پناهجویی آلمان پس از مهاجرت گسترده دو سال ۲۰۱۵ و ۲۰۱۶ سختتر شده است. در سطح اروپا هیچ کشوری همچون آلمان پذیرای پناهجویان نبوده است. در مجموع یک میلیون و ۲۰۰ هزار نفر به آلمان پناه آوردهاند. صدراعظم آلمان، آنگلا مرکل بدل به چهره محبوب پناهجویان شده است.
عکس: picture-alliance/dpa/S. Hoppe
وضعیت فوقالعاده در اردوگاه
ماموران اقدام به تخلیه اردوگاه جنجالی کاله واقع در شمال فرانسه نمودند. در جریان تخلیه کاله در اکتبر ۲۰۱۶، این اقامتگاه طعمه حریق شد. دولت اقدام به جابهجایی ۶۵۰۰ پناهجوی این اردوگاه به دیگر نقاط فرانسه کرد. شش ماه پس از آن بسیاری از سازمانهای امدادی از زندگی پناهجویان کم سن و سال در حوالی و حاشیه کاله خبر دادند.
عکس: picture-alliance/dpa/E. Laurent
مرگ در مدیترانه
کشتیهای دولتی و غیردولتی برای نجات جان پناهجویان به گونهای مداوم در حرکت هستند. گرچه فرار از مسیر مدیترانه با خطرات جانی بسیاری همراه است، اما بسیاری از پناهجویان برای گریز از جنگ و محرومیت و با هدف رسیدن به اروپا، قدم در این راه پر خطر میگذارند. تنها در سال ۲۰۱۷، حدود ۱۸۰۰ نفر در این آبها جان باختند. قربانیان سال ۲۰۱۶ بیش از ۵۰۰۰ نفر اعلام شده است.
عکس: picture alliance/AP Photo/E. Morenatti
لیبی، کشور بیقانون
صدها هزار نفر از مردم آفریقا و خاورمیانه به امید سفر به اروپا در اردوگاههای پناهندگی در لیبی به سر میبرند. باندهای قاچاق انسان مشغول تجارتی پرسود هستند. وضعیت زندگی این پناهجویان در اردوگاههای لیبی بسیار وخیم اعلام شده است. سازمانهای مدافع حقوق بشر از بردهداری و فحشای اجباری خبر میدهند. بهرغم این زندگی دردآور، این آوارگان رویای سفر به اروپا را رها نکردهاند.
عکس: Narciso Contreras, courtesy by Fondation Carmignac