انتخابات پارلمانی آلمان؛ سیاست پناهندگی و مهاجرپذیری احزاب
۱۴۰۰ شهریور ۱۶, سهشنبه
سرنوشت انتخابات پارلمانی (بوندستاگ) در آلمان و دولت برخاسته از آن در روز ۲۶ سپتامبر رقم خواهد خورد. دویچهوله نگاهی دارد به برنامه احزاب مختلف آلمان. در این گزارش به سیاست مهاجرپذیری و پناهندگی احزاب آلمان میپردازیم.
عکس: picture-alliance/dpa/Z. Szigetvary
تبلیغات
سال ۲۰۱۵ آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان سیاست مهاجرپذیری بسیار فراگیری را در پیش گرفت. اکنون احزاب مختلف آلمان در تبلیغات و کارزار انتخاباتی خود از کدام برنامه و سیاست سخن میگویند؟
احزاب دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی
حزب دموکرات مسیحی آلمان و حزب متحد آن، حزب سوسیال مسیحی در ایالت بایرن با کاندیداتوری آرمین لاشت، سیاست و رویکردی محتاطانهتر نسبت به مهاجران در پیش گرفتهاند.
بر اساس برنامه این دو حزب، مهاجرت به آلمان میبایست به گونهای منظم، سامانیافته و بر اساس قواعد و قوانین این کشور صورت گیرد.
این دو حزب مخالف ورود مهاجران به سیستم کمکهای اجتماعی این کشور و افزودن بر لایههای کمدرآمد جامعه هستند.
افزون بر آن، این دو حزب بر آنند تا مهاجرانی که مرتکب جرم شدهاند را با پیگیری بیشتری از خاک آلمان اخراج کنند.
از جانب دیگر، باید راه برای همپیوندی مهاجرانی که به ارزشهای جامعه آلمان احترام میگذارند و به زبان آلمانی سخن میگویند، هموار گردد.
حزب سوسیال دموکرات
حزب سوسیال دموکرات آلمان رویکردی "سخاوتمندانهتر" در برابر مهاجران در پیش گرفته است. به عنوان نمونه، این حزب با نامزد اصلی خود مارتین شولتس، بر آن است تا حق دریافت تابعیت مضاعف را تسهیل کند.
از سوی دیگر، بنا بر برنامه مهاجرپذیری این حزب، امکان پیوستن اقوام و خویشاوندان نزدیک مهاجرانی که در آلمان زندگی میکنند باید افزایش یابد.
به عنوان نمونه، زمینه برای پیوستن خواهر و برادر مهاجرانی که به سن قانونی نرسیدهاند باید فراهم شود.
حزب سبزها
سیاست مهاجرپذیری حزب سبزها در قیاس با دو رقیب اصلی این حزب در انتخابات پیشرو جامعتر است. به باور این حزب، جامعه آلمان یک جامعه متکثر و فراگیر از مهاجران مختلف است.
حزب سبزها با نامزدی آنالنا بربوک خواستار تصویب قانونی است که امکان مهاجرت برای کار و همچنین آموزش را افزایش دهد.
در عین حال این حزب از حمایت مالی و مالیاتی کارفرمایانی سخن گفته که اقدام به آموزش حرفهای و یا اشتغال مهاجران بکنند.
سایر احزاب
حزب دموکرات آزاد آلمان (لیبرالها) نیز همچون حزب سبزها به جامعه آلمان به مثابه یک جامعه متنوع و مهاجرپذیر مینگرد.
اما این حزب بر آن است تا امر مهاجرت را با نیازهای اقتصاد آلمان هماهنگ ساخته و منافع اقتصادی این کشور را در امر پذیرش مهاجران مد نظر قرار دهد.
مهاجرت و اشتغال در آلمانعکس: picture-alliance/dpa/S. Hoppe
رهبر حزب دموکرات آزاد، کریستیان لیندنر در ماه ژوئیه گفته بود آلمان به مهاجران پرکار و هوشمند نیاز دارد و باید مطابق با نیازهای اقتصادی خود این افراد را برگزیند.
به سخن دیگر، این حزب برای پذیرش مهاجران سطح آموزش، تسلط به زبان و توانایی حرفهای را به عنوان معیار در نظر میگیرد.
حزب "آلترناتیو برای آلمان" رویکردی انتقادی به پذیرش مهاجران دارد و خواستار در پیش گرفتن سیاستی ملی برای این موضوع است. به سخن دیگر، این حزب مخالف پیروی از قوانین اتحادیه اروپا در زمینه مهاجرپذیری و پناهندگی است.
از سوی دیگر، حزب "آلترناتیو برای آلمان" خواستار کنترل بیشتر مرزها و مانع شدن از ورود غیرقانونی مهاجران به این کشور شده است.
بنا بر برنامه انتخاباتی این حزب، تنها کسانی میتوانند به آلمان مهاجرت کنند که باورهای سیاسی و دینیشان منطبق بر ارزشهای جامعه آلمان و نظم اجتماعی این کشور باشد.
حزب چپهای آلمان با گشادهدستی بیشتری از سایر احزاب آلمان به موضوع پناهندگان و مهاجران میپردازد. به باور آنها، باید همه کسانی که از کشورهای جنگزده میآیند از حمایت آلمان بهرهمند شوند.
افزون بر آن این حزب از حق اقامت برای همه کسانی که به آلمان میآیند یا به این کشور پناهنده میشوند، دفاع میکند.
نکاتی جالب درباره انتخابات آلمان به روایت تصویر
انتخابات سراسری آلمان بزودی برگزار میشود. چند نفر دارای حق رای هستند و این انتخابات چقدر خرج برمیدارد؟ زنان چه سهمی دارند و دانستنیهای دیگری از انتخابات آلمان که در این گزارش تصویری آشنا میشوید:
عکس: Andreas Gora/picture alliance
۶۰ میلیون و ۴۰۰ هزار نفر دارای حق رای
در انتخابات سراسری سال ۲۰۲۱ آلمان ۶۰ میلیون و ۴۰۰ هزار نفر دارای حق رای هستند. ۳۱ میلیون و ۲۰۰ هزار نفر از رای دهندگان را زنان و ۲۹ میلیون و ۲۰۰ هزار نفر را مردان تشکیل میدهند.
عکس: Getty Images/S. Gallup
رای اولیها
۸۶ درصد از رایدهندگان بالای ۳۰ سال سن دارند. ۱۴ درصد نیز زیر ۳۰ ساله هستند. ۲ میلیون و ۸۰۰ هزار نفر برای نخستینبار در پای صندوقهای رایگیری حاضر میشوند.
عکس: picture-alliance/dpa/U.Baumgarten
تعداد کاندیداها
در انتخابات سراسری آلمان در سال ۲۰۲۱ از سوی احزاب و گروهها ۶ هزار و ۲۱۱ نفر کاندیدا شدهاند. از این میزان ۲هزار و ۷۶ نفر هم در لیست ایالتی احزاب و هم کاندیدای مستقیم برای نمایندگی در پارلمان هستند. ۲ هزار و ۸۵۱ نفر در لیست ایالتی کاندید شدهاند و یک هزار و ۲۸۴ نفر هم بصورت مستقیم و بیرون از لیست احزاب کاندیدای نمایندگی در پارلمان شدهاند.
عکس: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance
شمار کاندیداهای جوان
یکصد و ۱۹ نفر از کاندیداهایی که خواستار راهیابی به مجلس هستند بین سالهای ۲۰۰۱ تا ۲۰۰۳ متولد شدهاند. متولدین سالهای ۱۹۶۵ تا ۱۹۶۸ با ۶۴۷ نفر بیشترین شمار کاندیداها به لحاظ سنی را تشکیل میدهند.
عکس: Privat
سهم زنان
زنان ۷ /۵۷ درصد از کل جمعیت آلمان را تشکیل میدهند. ۴/ ۳۱ درصد نمایندگان پارلمان آلمان (بوندس تاگ) را زنان تشکیل میدهند
عکس: picture-alliance/dpa/D. Naupold
سهم کاندیداهای زن در احزاب
۵۴ درصد کاندیداهای حزب سبزها را زنان تشکیل میدهند که ۷ درصد به نسبت سال ۲۰۱۷ افزایش یافته است. ۴۳ درصد کاندیداهای حزب سوسیال دمکرات زنان هستند که به نسبت دور قبلی ۲ درصد اصافه شده است. ۴۰ درصد کاندیداهای احزاب دمکرات مسیحی و سوسیال مسیحی را زنان تشکیل میدهند که به نسبت دور قبل بترتیب ۴ و ۱۸ درصد افزایش یافته است. ۳۸ درصد کاندیداهای حزب چپها با افزایش ۲ درصدی نیز زنان هستند.
عکس: picture-alliance/dpa/M. Schutt
هزینه انتخابات
برگزاری انتخابات سال ۲۰۲۱ حدودا یکصد میلیون یورو هزینه دارد که بخش اعظم آن مربوط به هزینه ناظران انتخاباتی و ارسال برگههای رای از طریق پست است. هزینه انتخابات سال ۲۰۱۷ تقریبا ۹۲ میلیون یورو بود. هزینه برگزاری انتخابات آلمان به نسبت دیگر کشورهای اروپایی کمتر است. برگزاری انتخابات در اسپانیا ۱۳۰ میلیون، بریتانیا ۱۵۹ میلیون و فرانسه ۲۰۰ میلیون یورو هزینه داشته است.
عکس: picture-alliance/dpa/A. Arnold
چند حزب در انتخابات شرکت میکنند؟
در انتخابات سراسری سال ۲۰۲۱ در مجموع ۴۷ حزب و گروه برای راهیافتن به پارلمان باهم به رقابت میپردازند. احزاب و گروهها برای ورود به پارلمان آلمان (بوندس تاگ) باید حداقل ۵ درصد آرا را حائز شوند یا حداقل ۳ نامزد آنها با کسب اکثریت آرا و بطور مستقیم به پارلمان راه یابند.
احزابی که حداقل پنج درصد آرا را کسب کنند به پارلمان راه مییابند. بدین ترتیب آرای احزابی که نتوانند از مانع پنج درصدی عبور کنند از دست میروند. در سال ۲۰۱۷ بالغ بر ۲ میلیون و ۳۳۰ هزار رای به احزابی داده شد که نتوانستند از مانع پنج درصدی عبور کنند. در سال ۲۰۱۳ این آرا بالغ بر ۶ میلیون و ۸۶۰ هزار بوده است.
عکس: picture-alliance/dpa/M. Kappeler
پر رایترین ایالات آلمان
در ایالت «"نورد راین وستفالن" با مرکزیت دوسلدورف واقع در غرب آلمان ۱۲ میلیون و ۸۰۰ هزار نفر واجد شرایط رای دادن هستند که "پر رایترین" ایالت آلمان محسوب میشود. ایالت بایرن با ۹ میلیون و ۴۰۰ هزار نفر در رتبه دوم قرار دارد.
حوزههای انتخاباتی
۲۹۹ حوزه انتخاباتی برای انتخابات سال ۲۰۲۱ درنظر گرفته شده است. حوزه شماره یک در شمال آلمان و در مرز دانمارک با نام "اشلسویک – فلنسبورگ" قرار گرفته است. حوزه ۲۹۹ نیز "زار فالس" نام دارد.
پارلمان، تنها نهاد انتخابی در آلمان
در میان سه قوه مقننه، مجریه و قضائیه، پارلمان آلمان (بوندس تاگ) تنها قوهای است که اعضای آن مستقیما از سوی مردم انتخاب میشوند. در پایان انتخابات و تشکیل مجلس، رئیس جمهور نماینده حزب پیروز را به عنوان کاندیدای صدراعظمی و رئیس دولت به پارلمان پیشنهاد میکند. حزب پیروز در صورتی که از آرایی زیر ۵۰ درصد داشته باشد میتواند برای بدست گرفتن قدرت با دیگر احزاب "ائتلاف" کند.