بیاعتنایی دولت به تذکر آیتالله خامنهای در مورد بودجه
۱۳۹۱ دی ۲۹, جمعه مطابق ماده ۱۸۶ آیین نامه داخلی مجلس دولت موظف است لایحهی بودجه را حداکثر تا ۱۵ آذر ماه به مجلس ارائه کند. تاخیرهای طولانی دولت محمود احمدینژاد در اینکار بیش از پیش نشان میدهد که مجلس راهکار یا ارادهای برای به اجرا درآمدن این آییننامه ندارد.
دولت در واپسین سال بر سر کار بودن احمدینژاد، با گذشت یک ماه و نیم از مهلت مجلس، حتا به تذکر رهبر جمهوری اسلامی، علی خامنهای نیز در مورد ارائه هر چه سریعتر لایحه بودجه اعتنایی نکرده است. متوسط تاخیرهای ارائه بودجه در دولت نهم حدود ۴۰ روز و در دولت دهم تا کنون بیش از ۵۰ روز است.
بیاعتنایی به مجلس و خامنهای
موضوع تذکر خامنهای به دولت را رئیس مجلس علی لاریجانی ۲۷ دی ماه برای نخستین بار علنی کرد. به گزارش خبرگزاری مهر لاریجانی روز چهارشنبه گفت که در نامهای "مضرات تاخیر دولت در ارایه لایحه بودجه" را به اطلاع آیتالله خامنهای رسانده و او نیز "در این باره به دولت تذکر" داده است.
رئیس مجلس تاریخ دقیق این تذکر را افشا نکرد اما اظهارات روز جمعه، ۲۹ دی محمدعلی پورمختار، رئیس کمیسیون اصل نود نشان میدهد که این تذکر دستکم یک هفته پیش داده شده و دولت همچنان به آن بیاعتناست.
خبرگزاری مهر از قول پورمختار نوشت: «رئیس مجلس پس از این نامهنگاری که هفته گذشته انجام شد، نامه مذکور را برای پیگیری و رسیدگی به کمیسیون اصل نود ارجاع داد.» او میافزاید کمیسیون نیز نامهای به رئیس دولت نوشت و "خواستار توضیح در خصوص دلایل تاخیر در ارائه لایحه بودجه شد."
«انگیزه تاخیر میتواند انتخاباتی باشد»
کمیسیون اصل نود مجلس برای پیگیری اصل نود قانون اساسی تشکیل شده و وظیفهاش رسیدگی به شکایت از طرز کار سه قوه است.
مطابق اصل نود: «هر کس شکایتی از طرز کار مجلس یا قوه مجریه یا قوه قضاییه داشته باشد، میتواند شکایت خود را کتبا به مجلس شورای اسلامی عرضه کند. مجلس موظف است به این شکایات رسیدگی کند و پاسخ کافی دهد و در مواردی که شکایت به قوه مجریه و یا قوه قضاییه مربوط است رسیدگی و پاسخ کافی از آنها بخواهد و در مدت متناسب نتیجه را اعلام نماید و در موردی که مربوط به عموم باشد به اطلاع عامه برساند.»
پورمختار میگوید کمیسیون هنوز پاسخی دریافت نکرده و "ما منتظر هستیم که دولت دلایل خود برای این تاخیر را به مجلس اعلام کند." یکی از انگیزههای دولت برای تاخیر در ارائه لایحه بودجه تحت فشار قرار دادن مجلس برای تصویب آن بدون بررسیهای دقیق عنوان میشود.
به گزارش سایت خبری تابناک جعفر قادری عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس ضمن تایید عمدی بودن تاخیر دولت میافزاید "شاید هم این نگاه در دولت وجود داشته باشد که با این عمل در ایام ابتدای سال که زمان انتخابات و تحرکات انتخاباتی هست بتواند مجلس را به بودجه و مسائل اینچنینی مشغول کند و از طرف دیگر خودشان بتوانند با فراغ بال و آسوده کارهای انتخاباتی خود را دنبال کنند."
تخلفهای بیعواقب دولت احمدینژاد
روزنامه مردم سالاری ۱۱ دی ماه نوشت برخلاف گمانهزنیهای برخی از نمایندگان جمشید انصاری عضو دیگری از کمیسیون برنامه و بودجه معتقد است دولت در ارائه دیر هنگام لایحه بودجه تعمدی ندارد.
بنابر این گزارش انصاری به پایگاه خبررسانی مجلس گفت: بیانضباطی مالی در دولت نهم و دهم علت اصلی ارائه دیرهنگام لوایح بودجه در سالهای اخیر بوده است. او گفته بود اگر لایحه بودجه تا ۱۵ دی به مجلس نرسد بررسی آن به سال آینده کشیده خواهد شد.
برخی از ناظران نیز نامشخص بودن وضعیت مالی دولت، به ویژه کاهش شدید صادرات نفت را که تامین کننده بخش اعظم درآمدهای دولت است علت تاخیر در ارائه بودجه به مجلس عنوان میکنند.
تاخیر در ارائه بودجه به مجلس در دولتهای قبلی هم سابقه داشته اما هیچ گاه به شدت هفت سال گذشته نبوده است. در دولت هشتم لایحه بودجه هر سال با تاخیری ۱۵ روزه به مجلس رسید و در سال آخر به علت طرح مسئله تثبیت قیمتها در مجلس این تاخیر ۳۵ روز شد.
در دوران احمدینژاد تاخیر ۳۲ روزه در ارائه بودجه سال ۸۸ یک استثناست و در بقیه سالها تاخیر کمتر از چهل روز نبوده. بودجه سال جاری با رکوردی جدید ۵۷ روز دیرتر از موعد به مجلس رسید. علت این تاخیرها هر چه باشد کاری است خلاف قانون که هیچگاه برای دولت احمدینژاد عواقبی در پی نداشته.