تأکید آلمان بر سهمیهبندی اجباری پناهجویان در اتحادیه اروپا
SI۱۳۹۴ شهریور ۲۷, جمعه
به گفته وزیر خارجه آلمان در صورت ادامه مخالفت برخی کشورهای اروپای شرقی با پذیرش پناهجویان، سهمیهبندی اجباری برقرار خواهد شد. او هشدار داد که وضعیت کنونی مغایر همبستگی اروپایی بوده و نمیتواند مدت زیادی ادامه یابد.
فرانک والتر اشتاینمایر، وزیر امورخارجه آلمان اعلام کرد که کشورش مایل به برقراری سهمیهبندی در اتحادیه اروپا برای پذیرش پناهجویان است.
او تصریح کرد که آلمان در صورت مخالفت برخی کشورهای عضو از اهرمهای فشار خود استفاده خواهد کرد تا تقسیمبندی عادلانهای برای اقامت پناهجویان در اروپا فراهم شود.
اشتاینمایر همچنین تأکید ورزید که کشورهای آلمان، اتریش، ایتالیا و سوئد نمیتوانند "به تنهایی بار و مسئولیت بحران پناهجویی را بر عهده گیرند." به گفته او رویکرد کنونی برخی از کشورها مغایر با روح "همبستگی" در اتحادیه اروپاست.
وزیر امورخارجه آلمان در مصاحبهای که در روز جمعه (۱۸ سپتامبر) در روزنامه "پاساوئر نویه پرسه" منتشر شد، گفت: «اگر راه دیگری نیابیم، باید بطور جدی این موضوع را مد نظر قرار دهیم که از طریق مکانیزم رأی اکثریت اعضای اتحادیه اروپا به نتیجه برسیم.»
تا کنون مصوبات اتحادیه اروپا با توافق آرای همه اعضا شکل اجرایی به خود گرفته است. آرای کشورهای عضو صرفنظر از جمعیت، اهمیت یا توان اقتصادی دارای ارزشی برابر بودهاند.
کارشناسان سیاسی اظهارات اخیر اشتاینمایر را "هشداری جدی" خطاب به کشورهایی در اتحادیه اروپا میدانند که تا کنون از پذیرش پناهجویان به دلایل مختلف سر باز زدهاند.
سرنوشت نامعلوم هزاران پناهجو در کشورهای اروپای جنوبیعکس: Reuters/A. Bronic
نشست سران اروپایی برای رسیدگی به بحران پناهجویی
در روز چهارشنبه آتی (۲۳ سپتامبر) قرار است که رهبران کشورهای اروپایی در بروکسل در نشستی فوقالعاده درباره بحران پناهجویی رایزنی کنند.
در این نشست وضعیت (ثبات سیاسی، امنیتی، اقتصادی) کشورهای مبدا مورد بررسی قرار خواهد گرفت تا معیار مشخص و یکسانی برای پذیرش پناهجویان در اتحادیه اروپا در دستور کار قرار گیرد.
قرار است که پیرامون تخصیص کمکهای مالی به کشورهای همسایه سوریه یعنی ترکیه، لبنان و اردن که میزبان میلیونها نفر آواره سوری هستند نیز تصمیمگیری شود.
پیش از نشست سران اروپایی وزیران کشور اتحادیه اروپا باید پیرامون مشکلات و موانع موجود دست به انجام کارهای مقدماتی و کارشناسانه بزنند.
به گفتهی ژان کلود یونکر، رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا، باید راهکارهایی را ایجاد کرد که در شرایط بحرانی بتوان گفت "چه کشوری، چه تعداد پناهجو" را در خاک خود خواهد پذیرفت.
تا کنون کشورهایی نظیر مجارستان، اسلواکی، جمهوری چک و لهستان با اجرای هر گونه سهمیهبندی برای پذیرش پناهجویان مخالفت کردهاند.
در نشست وزیران کشورهای اتحادیه اروپا قرار است که تصمیمگیری در باره بحران پناهجویی بر اساس اکثریت موثر و کمّی صورت گیرد. این اکثریت از طریق رای ۵۵ درصد کشورهای عضو که در مجموع ۶۵ درصد جمعیت اتحادیه اروپا را تشکیل میدهند، حاصل میشود.
دیدارهای بینالمللی اشتاینمایر
وزیر امور خارجه آلمان در روز جمعه (۱۸ سپتامبر) به ترکیه سفر خواهد کرد تا درباره بحران پناهجویی با مقامات این کشور گفتوگو کند. در حال حاضر ترکیه میزبان بیش از ۲/ ۱ میلیون آواره سوری است.
اشتاینمایر در این سفر حامل کمکهایی برای ترکیه است. آلمان پیشتر وعدهداده بود که کمکهای مالی خود به ترکیه برای نگهداری آواراگان را افزایش خواهد داد. وزیر امورخارجه آلمان در این سفر با احمد داووداغلو، نخستوزیر ترکیه نیز دیدار خواهد داشت.
وزیر خارجه آلمان روز یکشنبه (۲۰ سپتامبر) نیز میزبان جان کری، همتای آمریکایی خود در برلین خواهد بود. قرار است که اشتاینمایر و کری درباره چگونگی نقش روسیه در سوریه رایزنی کنند.
نقش سازننده روسیه در سوریه و یافتن راهحلی برای این کشور جنگزده میتواند بر روند حوادث تاثیری مثبت داشته باشد و از آوارگی بیشتر شهروندان سوری جلوگیری کند.
روایت تصویری از راه پرخطر پناهجویان سوری از مبدأ تا مقصد
۳۷۰۰ کیلومتر فاصله سوریه تا آلمان است. سفر پرخطری که پناهجویان سوری برای گریز از وطن و رساندن خود به آلمان در پیش میگیرند، چندین هفته و گاه چندین ماه طول میکشد؛ سفری که میتواند پایان زندگیشان را رقم بزند.
عکس: picture-alliance/dpa/N. Armer
با آخریننفسها
دوما، شهری واقع در شمال شرق دمشق بارها مورد حملات هوایی ارتش سوریه قرار گرفت. تصویری از مردی که اگر چه زخمی است، اما به همراه دیگران در تلاش برای پیدا کردن بازماندگان حمله است. شهر دوما لحظاتی پیش از آن توسط جنگندههای ارتش بشار اسد بمباران شده بود. طبق ارزیابی سازمان ملل از آغاز جنگ و درگیری در سوریه در سال ۲۰۱۱ تا کنون دست کم ۲۵۰ هزار نفر کشته شدهاند.
عکس: picture-alliance/A.A./M. Rashed
جنگ و ترور در یک قدمی
در اردوگاه آوارگان سوری در سوروچ در مرز ترکیه و سوریه حدود ۴۰ هزار نفر پناه گرفتهاند. در خاک سوریه که در چند کیلومتری این اردوگاه قرار دارد، جنگ همچنان ادامه دارد. در دوردست شهر کوبانی دیده میشود. این اردوگاه مانند شهری کوچک سازماندهی شده که از مدرسه و مسجد و حتی خیابانهای پهن برخوردار است. پناهجویان سوری با وجود این میکوشند که خود را به جایی امنتر برسانند و زندگی تازهای را شروع کنند.
عکس: Getty Images/C. Court
زخم جنگ
عبدالرحمان یاسر السعد از جمله آوارگان سوری است که موفق شد خود را به شهر ازمیر در ترکیه برساند. این نوجوان ۱۶ ساله زخمی را که در جریان جنگ بر پیکرش وارد شده، به دیگر آوارگان نشان میدهد. او در مدرسه بود که ارتش سوریه در جریان یکی از حملات هوایی خود با بمبهای بشکهای این مدرسه را هدف قرار داد و شمار زیادی را زخمی کرد.
عکس: picture-alliance/AA/E. Menguarslan
در انتظار زندگی بهتر
بسیاری از پناهجویان سوری در راه سفر خود به کشورهای عضو اتحادیه اروپا از شهر ازمیر در ترکیه میگذرند و میکوشند که از این طریق خود را به یونان برسانند. یکی از وسایل مهمی که آنان به همراه دارند، جلیقه نجات است، چرا که بسیاری از آنان شنا بلد نیستند و باید آمادگی لازم را برای عبور از راههای آبی داشته باشند. این آوارگان شب و روز را در خیابانها سپری میکنند تا موقعیت بهتری برای ادامه سفر فراهم شود.
عکس: picture-alliance/AA/E. Atalay
تلاش نافرجام
این آواره توانست در پی واژگون شدن قایق خود را به ساحل شهر بودروم در ترکیه برساند. او پیشتر یکی از سرنشینان قایق قاچاقچیانی بود که در پی دریافت مبالغ کلان وعده میدهند که آوارگان را بطور غیرقانونی به یونان برسانند. شمار سرنشینان این قایقها اغلب بیش از گنجایش آنها است.
عکس: Getty Images/AFP/B. Kilic
گردشگران ناظر
این تصویر دو گردشگر در جزیره یونانی کوس را نشان میدهد که ناظر تلاش عدهای پناهجو برای رساندن خود به ساحل هستند. آوارگان برای اینکه بتوانند خود را از شهر ساحلی بودروم در ترکیه به جزیره کوس برسانند، حدود یکهزار یورو به قاچاقچیان میدهند. راه آبی بین بودروم و کوس چند کیلومتر بیش نیست، اما از آنجایی که بسیاری از سرنشینان شنا بلد نیستند، در پی واژگون شدن قایق خطر غرق شدن آنان را تهدید میکند.
عکس: picture-alliance/dpa/Y. Kolesidis
واقعیتی تلخ
گردشگرانی که برای تفریح و گذران تعطیلات به جزیره کوس آمدهاند، در این هفتهها شاهد واقعیت تلخ آوارگان و پناهجویان بودهاند که روزها را به امید ادامه سفر و رساندن خود به غرب اروپا به شب میرسانند.
عکس: picture-alliance/AA/G. Balci
به هر قیمت
بسیاری از آوارگان و پناهجویانی که به یونان رسیدهاند، بر آنند که از طریق منطقه بالکان به غرب اروپا بیایند. یکی از مهمترین ایستگاهها در این مسیر ایستگاه راهآهن گفلیا در مقدونیه است. پناهجویان میکوشند به هر قیمتی که شده به درون یکی از قطارهایی که به سمت صربستان در حرکت است، راه یابند و به سفر خود ادامه دهند.
عکس: picture-alliance/dpa/G. Licovski
قدم به قدم
این تصویر اگر چه در نگاه اول تا اندازهای شاعرانه به نظر میرسد و عدهای را در طلوع آفتاب نشان میدهد، اما در اصل روایتگر راه دشواری است که پناهجویان در پیش رو دارند. آنان در نخستین ساعات بامداد و با طلوع آفتاب به راه میافتند و در امتداد ریلهای قطار که دیگر مورد استفاده قرار ندارند، خود را با پای پیاده از صربستان به مجارستان میرسانند. مقصد بعدی آنها غالبا آلمان و اتریش است.
عکس: Getty Images/AFP/A. Messinis
ناامیدی
یک پناهجوی سوری از بیم آنکه او و خانوادهاش در کمپی در مجارستان اسکان داده شوند، خود را روی ریل ایستگاه راهآهن در شهر بیچکه انداخته است. آنان بر این گمان بودند که میتوانند خود را با قطار از بوداپست به وین برسانند، اما با این واقعیت روبرو شدند که نامشان قرار است در اردوگاهی در مجارستان به ثبت برسد.
عکس: Reuters/L. Balogh
با پای پیاده
صدها تن از آوارگان سوری، عراقی و افغان سرنوشتشان را در دست گرفته و میکوشند که از طریق اتوبان خود را از مجارستان به اتریش برسانند. بسیاری از آنان روزهای زیادی را در ایستگاه راهآهن بوداپست سپری میکنند، تا شاید بتوانند خود را با قطار به اتریش برسانند؛ این رویا در بسیاری موارد اما متحقق نمیشود و چارهای برای آنان جز این نمیماند که با پای پیاده به سفر طولانیشان ادامه دهند.
عکس: picture-alliance/dpa/B. Roessler
رسیدن به مقصد
تصویری از یک پناهجو که خود را سرانجام به ایستگاه راهآهن مونیخ رسانده است. بسیاری از پناهجویان به آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان امید بستهاند؛ چرا که برخلاف برخی از کشورهای اروپایی در آلمان با خوشآمدگویی روبرو شدهاند.