توافق در اروپا بر سر رعایت بیشتر حقوق بشر در زنجیره تأمین
۱۴۰۲ آذر ۲۳, پنجشنبه
پارلمان اروپا با دولتهای اتحادیه اروپا بر سر قانون زنجیره تامین به توافق رسیدند. این قانون شرکتهای بزرگی را که از کار کودکان یا کار اجباری در خارج از اتحادیه اروپا استفاده میکنند پاسخگو میکند.
شرکتهای اروپایی از این پس اجازه استفاده از کار کودکان را ندارندعکس: Manan Vatsyayana/AFP/Getty Images
تبلیغات
مذاکرهکنندگان پارلمان اروپا بر سر قانون زنجیره تامین با دولتهای این اتحادیه به توافق رسیدند. بر اساس این توافق از این پس شرکتهای بزرگی که از کار کودکان یا کار اجباری در خارج از اتحادیه اروپا استفاده میکنند پاسخگو خواهند شد.
شرکتهای بزرگ باید برای این که مدل تجاری و استراتژی آنها با توافق اقلیمی پاریس مطابقت داشته باشد برنامهریزی کنند. بر اساس این توافق، کارفرمایان برای شرکتهای زنجیرهایشان و نیز در قبال شرکای تجاری خود و در قبال بخشی از فعالیتهای زیر مجموعهشان مثل بخش فروش یا بازیافت مسئولیت دارند. تنها بخش مالی از این مقررات مستثناست.
قانون جدید به طور اصولی برای شرکتهای با بیش از ۵۰۰ کارمند و حداقل درآمد ۱۵۰ میلیون یورو معتبر است. شرکتهایی که در اتحادیه اروپا نیستند تنها در صورتی که درآمدی بالاتر از ۳۰۰ میلیون یورو داشته باشند تحت این قانون قرار میگیرند.
کمیسیون اروپا باید فهرست شرکتهایی را که در اتحادیه اروپا نیستند منتشر کند.
این توافق باید به تصویب پارلمان اروپا و دولتهای اتحادیه اروپا نیز برسد اما به طور معمول این روند فرمالیته است و این توافق اجرایی خواهد شد.
"یک روز خوب برای حقوق بشر"
رییس کمیته بازار داخلی پارلمان اروپا از یک روز خوب برای حقوق بشر صحبت کرد اما گفت آرزوی مقررات سختگیرانهتری برای محافظت از محیط زیست دارد. آنا کاواتزینی، سیاستمدار حزب سبزها همچنین تاکید کرد که قانون زنجیره تامین اتحادیه اروپا فراتر از قوانین داخلی آلمان است و بنابراین کارفرمایان در آینده باید برای کل زنجیره تامین خود ریسکهای بیشتری را بپذیرند.
قانون زنجیره تامین آلمان
آلمان پیشتر قانون زنجیره تامین را مصوب و اجرایی کرده است. این قانون تا کنون برای شرکتهای با بیش از سه هزار کارمند معتبر بود که به گفته وزارت اقتصاد و توسعه آلمان، شامل حدود ۹۰۰ شرکت میشود. از سال ۲۰۲۴ این قانون برای شرکتهای از هزار کارمند به بالا معتبر خواهد بود.
شرکتهایی که اخطار درباره نقض این قانون را دریافت میکنند باید مقرراتی را اجرایی کنند تا جلوی این نقض گرفته شود و موارد نقض حقوق بشر توسط آنها به حداقل برسد. کنترل این امر نیز بر عهده دفتر فدرال اقتصاد و کنترل صادرات است. این دفتر همچنین به شکایات در این زمینه رسیدگی میکند.
در صورتی که نقض قانون زنجیره تامین توسط یک شرکت اثبات شود میتواند منجر به پرداخت جریمه گردد و شرکتهایی که به مقررات پایبند نباشند میتوانند از قراردادهای عمومی خارج شوند.
حال با تصویب قانون زنجیره تامین اروپا، این قانون فراتر از قانون داخلی آلمان قرار میگیرد و مانند دستورالعملی است که دولت آلمان باید در قوانین داخلی خود آن را وارد کند.
سیاستمداران اتحادیه احزاب سوسیال و دموکرات مسیحی همانند نمایندگان بخش اقتصادی منتقد قانون زنجیره تامین اروپا هستند چرا که بیم آن را دارند که این قانون بروکراسی را برای کارفرمایان بیشتر کرده و نیز در رقابت با شرکتهای خارج از اتحادیه اروپا که این قانون شاملشان نمیشود به ضرر شرکتهای اروپایی عمل کند.
شمار کودکان کار در جهان به آهستگی کاهش مییابد
۱۲ ژوئن روز جهانی مقابله با کار کودکان است. کشورهای عضو سازمان ملل میخواستند تا سال ۲۰۲۵ شمار کودکان کار را به صفر برسانند. با وجود کاهش تعداد این کودکان اما هنوز ۱۵۲ میلیون کودک کار میکنند.
عکس: Getty Images/AFP//S. Mehra
از هر ده کودک یک نفر کار میکند
به گزارش یونیسف، صندوق کمک به کودکان سازمان ملل، در حال حاضر ۱۵۲ میلیون کودک در سراسر دنیا کار میکنند تا به بقای خانوادهشان کمک کنند. بیشتر این کودکان در آسیا و آفریقا زندگی میکنند. در مجموع شمار کودکان کار در جهان کاهش یافته است. در سال ۲۰۰۰ حدود ۲۴۶ میلیون کودک کار میکردند. با این حال روند کاهش شمار این کودکان آهسته است.
یونیسف کسانی را کودک کار میخواند که به کارهایی مشغولند که کودکان برای انجام آن بسیار جواناند یا برایشان خطرناک است یا استثمارگرانه است و جلوی پیشرفت فکری و روانی آنها را میگیرد یا مانع تحصیل آنها میشود. این تعریف در کنوانسیون حقوق کودک سازمان ملل نیز آمده است.
عکس: Getty Images/AFP/B. Mehri
افزایش کودکان کار در مناطقی از آفریقا
شمار کودکان کار بخصوص در آسیا و پاسیفیک و آمریکای جنوبی کاهش یافته است. برعکس بر تعداد آنان در مناطقی از آفریقا افزوده شده است. یونیسف علت این امر را وضعیت بد اقتصادی این مناطق و افزایش کشمکشهای مسلحانه و فجایع طبیعی میداند.
عکس: picture-alliance/dpa/K. Palitza
کار حین فرار
شمار کودکان خانوادههای پناهجو که مجبور به کار کردن هستند هم افزایش یافته است. هر چه دوره آوارگی خانواده طولانیتر باشد، امکان اینکه فرزندان آن مجبور به کار شوند بیشتر است، چون بسیاری از خانوادهها در راه فرار و آوارگی هست و نیست خود را از دست میدهند و باید راههای تازهای برای ادامه حیات بیابند.
عکس: Reuters/K. Abdullah
کار سخت و پرمشقت
یک نمونه: در سال ۲۰۱۷ صدها هزار تن از قوم روهینگیا مجبور به فرار از میانمار و پناهندگی به بنگلادش و سکنی گزیدن در خانههای موقت و اضطراری شدند. کودکان باید در اینجا برای حمایت از خانواده گاه کارهایی بسیار سخت انجام دهند.
عکس: picture-alliance/NurPhoto/K. S. Razu
خیاطی به جای تحصیل در مدرسه
بسیاری از کودکان خانوادههای پناهجوی سوری نیز مجبور به کار هستند، مانند این پسر کوچک که در کارگاهی در ترکیه کار میکند. شمار زیادی از کودکان سوری در ترکیه گاه تا ده ساعت در روز یا حتی بیشتر کار میکنند. یونیسف میخواهد با برنامههای آموزشی ویژه در مناطق بحرانی با کار کودکان پناهجو مقابله کند.
عکس: Getty Images/C. McGrath
چه باید کرد؟
سازمانهای امدادگر معتقدند برای آنکه بتوان به طور اساسی با کار کردن کودکان مقابله کرد باید دولتها را ملزم ساخت تا تحصیل در مدرسه را اجباری کنند و سن قانونی برای اشتغال را به گونهای تعیین کنند که برابر با زمان پایان تحصیل در مدرسه باشد. سازمان کمک به کودکان "تر د زوم" میگوید که در ضمن بازرسان دولتی باید تقویت شوند و کارفرمایانی که کودکان را استثمار میکنند باید مجازات شوند.
عکس: picture alliance/NurPhoto/H. Elsherif
آموزش به عنوان راه حل اصلی
یونیسف میگوید برای حفاظت کودکان از استثمار باید شرایط زندگی آنان را تغییر داد و بودجه بیشتری را به آموزش و پرورش کودکان و نظامهای بهداشتی و اجتماعی اختصاص داد.
عکس: Imago/epd
لزوم مقابله شدیدتر با کار کودکان
اگر کاهش شمار کودکان کار به همین آهستگی پیش برود، تا سال ۲۰۲۵ هنوز ۱۲۱ میلیون دختر و پسر کوچک در سراسر جهان مشغول کار خواهند بود. بدین ترتیب سازمان ملل باید تاریخ جدیدی را برای به صفر رساندن تعداد کودکان کار تعیین کند.