توافق کشورهای اروپایی بر سر اصلاح ساز و کارهای پناهندگی
۱۴۰۲ خرداد ۱۹, جمعه
کشورهای اتحادیه اروپا بر سر اصلاح امور پناهندگی به توافق رسیدند. بر این مبنا، رویههای کوتاهتر و سختگیرانهتری پیشبینی شده است. موضع دولت آلمان درباره پناهجویانی که فرزندان خود را به همراه دارند، ناکام ماند.
تبلیغات
کشورهای اتحادیه اروپا پس از سالها مذاکرات طولانی در زمینه مدیریت امور پناهندگی، سرانجام به توافق رسیدند.
وزیران کشورهای عضو اتحادیه اروپا شامگاه پنجشنبه ۸ ژوئن (۱۸ خرداد) در نشست خود در لوکزامبورگ با اکثریت آرا ساز و کار جدیدی را برای مقابله با مهاجرت غیرقانونی به اتحادیه اروپا، در نظر گرفتند.
بر اساس توافق حاصلشده، رویکردهای سختگیرانهای در برخورد با پناهجویانی که بدون چشمانداز کسب اجازه اقامت وارد خاک یکی از کشورهای اتحادیه میشوند، اعمال خواهد شد.
طبق آن، قرار است در آینده افرادی که از طریق کشورهایی وارد اتحادیه اروپا شدهاند که در فهرست "کشورهای امن" قرار دارند، پس از عبور از مرز به مراکز پذیرش کاملا کنترلشدهای منتقل شوند.
گفته میشود شرایطی که در این مراکز برقرار خواهد بود مشابه با وضعیت حضور در بازداشتگاهها است و متقاضیان پناهندگی در مرحله نخست، اجازه خروج از آن را ندارند.
سپس در نظر گرفته شده است که پناهجویان حدود ۱۲ هفته در آنجا حضور داشته باشند و تقاضای پناهندگی آنها در این مدت بررسی شود. در صورت رد درخواست پناهندگی نیز دیپورت فوری فرد پناهجو در دستور کار قرار میگیرد.
ناکامی موضع آلمان در جلبرای مثبت اکثریت
موضع دولت جمهوری فدرال آلمان در مذاکرات برای کسب توافق پیرامون اصلاح قوانین پناهندگی در اتحادیه اروپا شامل برقراری نوعی "معافیت" برای خانوادههایی بود که فرزندان خود را نیز به همراه دارند و در این شرایط، تقاضای پناهندگی میدهند.
اما این موضع سرانجام موفق به جلب اکثریت لازم آرا در بین کشورهای اتحادیه اروپا نشد. با این حال وزیر کشور آلمان، نانسی فزر، گفت: «اول از همه خیلی خوشحالم که این تصمیم تاریخی گرفته شد. ما توانستیم اطمینان حاصل کنیم که همچنان میتوانیم مرزهای باز در اروپا داشته باشیم.»
او اضافه کرد: «ما بهعنوان دولتهای ملی دیگر نمیتوانیم این پرسشهای اساسی را به تنهایی حل کنیم. اتخاذ راهحل در این زمینه فقط در سطح اتحادیه اروپا امکانپذیر است.»
غرامت برای عدم پذیرش پناهجو
این توفق حال باید توسط کمیسیون و نیز پارلمان اروپا مورد بررسی قرار گیرد. برخی گمانهزنیها حاکی از آن است که پارلمان اتحادیه اروپا تغییراتی را در طرح فعلی اعمال کند.
بر اساس توافق حاصلشده بین دولتهای کشورهای عضو اتحادیه اروپا، همکاری کشورهای اتحادیه در پذیرش پناهجویان از این پس الزامی خواهد بود و از حالت داوطلبانه بیرون خواهد آمد.
کشورهایی که مایل به پذیرش پناهندگان نیستند، مجبور به پرداخت غرامت خواهند شد. به این خاطر برخی از کشورها مانند مجارستان، به طرح این قانون رای منفی دادند.
مسیر پرخطر پناهندگان از بوسنی به اتحادیه اروپا
با شروع فصل بهار نه تنها شمار پناهجویانی که از مسیر بالکان به سمت اروپا میآیند بلکه بدبختی، خشونت و اقدام غیرقانونی به عقب راندن پناهجویان در مرزهای اتحادیه اروپا در کرواسی نیز دوباره در حال افزایش است.
عکس: Dirk Planert
بنبست بوسنی
صدها پناهجو همچنان در ویرانهها و چادرهای اطراف شهر بیهاچ در غرب بوسنی منتظر فرصتی برای عبور از مرز و ورود به اتحادیه اروپا هستند. این مرد جوان سفر خود را سه سال پیش از پاکستان شروع کرده است. ماههاست که امکان خروج از بوسنی را ندارد. دندان آسیاب او عفونت کرده است. اروپا تنها چند کیلومتر آن طرفتر است.
عکس: Dirk Planert/DW
فصل تلاش دوباره برای گذر از مرز
با شروع بهار هوا گرمتر شده است. اکنون زمان آن است که تلاش برای عبور از مرز را از سر گرفت. این مرد جوان تاکنون بیش از ۲۰ بار برای ورود به اتحادیه اروپا تلاش کرده است. اما او هر بار گرفتار پلیس مرزی اتحادیه اروپا شده و بهطور غیرقانونی به بوسنی بازگردانده شده است. لباسها و کولهپشتیاش را از یک سازمان کمکرسانی محلی دریافت کرده است.
عکس: Dirk Planert/DW
در انتظار هوای مناسب
در کمپ پناهندگان لیپا، ۲۰ کیلومتر آن طرفتر، دور از منطقه مسکونی، در حال حاضر هنوز ۲۰۰ تا ۳۰۰ مرد زندگی میکنند. بسیاری از این پناهجویان مانند این دو مرد، برای خود در حومه شهر یا در جنگل سرپناهی فراهم آوردهاند. اینجا به مرز نزدیکتر است. برای زنان، کودکان و خانوادهها کمپ کوچکی در داخل شهر وجود دارد.
عکس: Dirk Planert/DW
نگاهها به سمت غرب
بحران انسانی در غرب بوسنی هنوز پایان نیافته اما تحت کنترل درآمده است. بسیاری از پناهجویان اکنون به مقصدهای خود در آلمان، فرانسه یا ایتالیا رسیدهاند. علاوه بر این، در چند ماه گذشته سرمای شدید هوا تلاش برای عبور از مرز را غیرممکن کرده بود. بسیاری از پناهجویان این فصل را در اردوگاههای واقع در سارایوو و صربستان در انتظار بهار به سر بردهاند.
عکس: Dirk Planert/DW
رسیدگیهای سازمانهای امدادی و داوطلبان
سالهاست که مسئولیت رسیدگی به پناهجویان در این مناطق و رفع نیازهای آنان را سازمانهای کمکرسانی محلی و داوطلبان از کشورهای آلمان، اتریش، سوئیس و ایتالیا بر عهده گرفتهاند. سازمان SOS-Bihac در میانه بحران بزرگ پناهجویی در سال ۲۰۱۵ شکل گرفت و پایهگذاری شد. این سازمان کمکرسانی بودجه خود را از انجمن Aachener Netzwerk دریافت میکند.
عکس: Dirk Planert/DW
دسترسی تنها با خودروی Four Wheel Drive
اندی جهیک، یکی از امدادگران سازمان کمکرسانی SOS Bihac است. او خرابهها و مکانهایی را که پناهجویان از آنها به عنوان سرپناه در جنگلها در طول مسیرشان به سمت مرز اتحادیه اروپا استفاده میکنند به خوبی میشناسد. او با خودروی بیابانگرد خود تا جایی که میتواند غذا، پوشاک، آب و چراغ قوه به دست این افراد میرساند. گشتزنیهای او به این منظور اغلب او را به ارتفاعات مناطق کوهستانی میبرد.
عکس: Dirk Planert/DW
مراقبتهای اولیه پزشکی و خدمات امدادی
اندی ۲۲ سال دارد و یکی از سه امدادگر آموزشدیده سازمان SOS Bihac است. او و همکارانش به زخمها و سایر مشکلات پزشکی پناهجویان حاضر در غرب بوسنی رسیدگی میکنند. برای مواقع اضطراری یک آمبولانس در اختیار آنهاست که یک سازمان غیردولتی آلمانی به نام Lautlos به آنها اهدا کرده است.
عکس: Dirk Planert/DW
اولین مورد اورژانسی ساعت چهار و نیم صبح
کارمندان کمپ پناهندگان لیپا در نزدیکی مرز کرواسی تماس گرفتهاند. دو مرد در درگیری با چاقو مجروح شدهاند که حال یکی از آنها وخیم است. دو دقیقه بعد تیم امدادرسانی سازمان SOS Bihac به سمت محل راه میافتد. یکی از مجروحان بر اثر ضربه چاقو به بالاتنه جانش در خطر است. بر روی زخم او یک پانسمان مخصوص قرار داده میشود و به او یک سرم وصل میکنند.
عکس: Dirk Planert/DW
اورژانس بیمارستان رسیدگی میکند
زخمها و بریدگیهای بدن مرد دوم در مسیر بیمارستان مورد رسیدگی و درمان قرار میگیرد. جان مصدوم بدحال این ماجرا تنها به خاطر رسیدگی سریع اورژانس بیمارستان نجات مییابد. بسیاری از پناهجویان به کمپ لیپا پا نمیگذارند چراکه از خشونت حاکم در این محل میترسند. آنها میگویند در پشت حصارهای این کمپ اخاذی و سرقت بخشی از زندگی روزمره است.
عکس: Dirk Planert/DW
افسران پلیس بوسنی عقبراندنها در نزدیکی مرز را مستند میکنند
ردپای روشن پناهجویان در چند متری مرز خارجی اتحادیه اروپا در کرواسی؛ نیروهای مرزی بوسنی در گشتزنیهای خود مرتب با چنین صحنههایی روبرو میشوند. آنها در صورت مشاهده عقب رانده شدن پناهجویان از سوی پلیس مرزی کرواسی، اقدام آنها را مستند ساخته و به روسای خود اطلاع میدهند. این که روسای پلیس با این اطلاعات چه میکنند برای آنها روشن نیست.
عکس: Dirk Planert/DW
"ترومای من قویترم میکند"
افسران پلیس مرزی بوسنی همچنین در صورت یافتن پناهجویان بیمار یا مجروح در جنگل مستقیم با سازمان کمکرسانی SOS Bihac تماس گرفته و به آنها اطلاع میدهند. این اقدام به ویژه در زمستان جان افراد را نجات میدهد. زلاتان کواچویچ، رئیس این سازمان امدادرسانی، خود قربانی جنگ است؛ او در ۱۵ سالگی پای چپ خود را بر اثر انفجار یک نارنجک در جنگ بوسنی از دست داده است. زلاتان میگوید: «ترومای من، مرا قوی میکند.»
عکس: Dirk Planert/DW
بازی مرگ و زندگی
کوواچویچ در جستجوهای خود به دنبال پناهجویان گاهی از پهپاد استفاده میکند. این بدان معنی است که مناطق گستردهتر در دل کوهها را نیز میتوان جستجو کرد. او میگوید: «ما هر روز به دنبال افراد نیازمند به کمک و رسیدگی هستیم. با رسیدن بهار آنها دوباره به تکاپو در میآیند. بسیاری از آنها نمیدانند که تلاش برای عبور از مرز میتواند به بازی مرگ و زندگی تبدیل شود.