دور دوم سفرهای استانی هیات دولت
۱۳۸۶ آبان ۱۶, چهارشنبهحاصل دور اول سفرها بیش از ۶۰۰۰ هزار مصوبه بود که به اعتقاد منتقدان بسیاری از آنها اجرایی نشده و تنها به افزایش انتظارات مردم انجامیده. دور دوم سفرهای رئیس جمهور قرار است با تغییر و تحولات گستردهای در میان مدیران بخشهای میانی همراه باشد که متهم هستند در اجرای مصوبات کوتاهی کردهاند.
دومین دور از سفرهای رئیس جمهور و هیات دولت درست دو سال بعد از شروع دور اول و از همان نقطه آغاز شد؛ از شهر بیرجند، مرکز استان خراسان جنوبی. رئیس جمهور صبح امروز، چهارشنبه ۱۶ ابان، در فرودگاه بیرجند برنامهی این سفر را ارزیابی تصمیمهای سفر قبلی و بررسی نیازهای آیندهی استان عنوان کرد و آنگاه راهی ورزشگاه آزادی شهر بیرجند شد.
سخنرانی محمود احمدینژاد در این ورزشگاه از دو بخش اصلی تشکیل میشد. او در بخش نخست ابتدا به اهمیت خداپرستی اشاره کرد و همهی مشکلات بشر را به خاطر دوری از خدا دانست. رئیس جمهور در ادامه، مانند اغلب سخنرانیهای اخیرش، به مسئلهی فعالیتهای هستهای ایران نیز پرداخت.
محمود احمدینژاد در سخنان امروز خود، گفتههای پیشین در مورد بینیازی ایران به غرب و بیاثر بودن تحریمها را تکرار کرد و افزود «ملت ما برای این تحریمها و اخم كردنها تره هم خرد نمیكند.» احمدینژاد همچنین به دو سه کشور اروپایی اشاره کرد که به زعم او اگر در کنار آمریکا بمانند خودشان ضرر خواهند کرد.
رئیس دولت نهم بخش دوم سخنانش را با پاسخ به انتقادهای مطرح شده در مورد سفرهای استانی شروع کرد. او منتقدان را کسانی خواند که در ویلاها و برجهای خود در مرکز نشستهاند و به افرادی اشاره کرد که معتقدند مصوبات استانی سقف توقعات مردم را بالا میبرد. احمدینژاد با بیان این که توقعات مردم نامعقول نیست به موفقیتهای دولت در اجرایی کردن ۱۰۰ مصوبهی سفر نخست به خراسان جنوبی پرداخت.
به ادعای رئیس جمهور به جز دو مصوبه که به گفتهی او «گیر فنی» داشتهاند همهی مصوبههای این استان یا اجرا شدهاند یا در حال اجرا هستند. بالا رفتن توقع مردم و وعدههای متحقق نشده انتقادی است که از سوی برخی از نمایندگان مجلس نیز ابراز شده است.
در حالی که مسئولان دولتی مدعیاند بیش از ۷۰ درصد مصوبههای استانی اجرایی شده کمیسیون اقتصادی مجلس ۲۷ خرداد ماه سال جاری در گزارشی اعلام میکند «طبق بررسیهای بعمل آمده درصد کمی از وعدههای سفرهای استانی تحقق یافته.» این کمیسیون به دولت توصیه میکند «وعدههای داده شده را در چارچوب برنامه و بودجههای سنواتی پیش بینی نماید تا وعدهها تحقق یابد و موجب سلب اعتماد مردم به مسئولین نگردد.»
مرکز پژوهشهای مجلس نیز با بررسی سه سفر نخست به این نتیجه رسید که «اصل رسیدگی به مناطق محروم بسیار مطلوب و مفید است ولی به لحاظ سیاسی دادن وعدههایی كه نتوان به طور كامل از عهده آنها برآمد، صحیح نیست.» غلامحسین مظفری، نماینده نیشابور معتقد است «مهمترین موضوع سفرهای استانی بحث بودجه و اعتبارات آن است.»
به گفتهی برخی از نمایندگان مجلس اجرایی شدن بخشی از وعدهها و مصوبهها در حیطهی اختیارات ادارههای كل استانها بوده و نیازی به سفرهای پرهزینه و وقتگیر دولت نداشته است. منتقدان به تامین آب، برق و گاز روستاها یا کشیدن جاده و ساختن مدرسه اشاره میکنند که اغلب جزو وظایف استانداریها تعریف شده. آنها معتقدند دولت باید مصوباتی را مدنظر قرار دهد که خارج از اختیارات مقامات محلی و در جهت تحولات اساسی و توسعهی پایدار باشد.
موافقان، رابطه تنگاتنگ با مردم را از دستاوردهای سفرهای استانی عنوان میکنند و این نکته ظاهرا برای دولت نهم هم از اهمیت زیادی برخوردار است. در حالی که منتقدان دلیل اجرایی نشدن بسیاری از مصوبات را عدم کار کارشناسی، تصمیمهای آنی و مردمپسند، یا مشخص نبودن منبع تامین بودجه ذکر میکنند، از نطر دولت مدیران میانی و مسئولان محلی نیز میتوانند در عدم اجرای مصوبات مقصر باشند.
با انجام آخرین سفر استانی، دوم تیرماه ۸۶، اعلام شد که رئیس جمهور تصمیم دارد شخصاً گزارش میزان عملیاتی شدن مصوبات را از استاندار و مدیران محلی استانها، جویا شود و به ارزیابی مستقیم نقاط قوت و ضعف عملكرد مدیران اجرایی استانها بپردازد. از همین رو شایعهی تغییر و تحولات وسیع در میان مدیران میانی و مقامات استانی در روزهای گذشته بالا گرفته است.
بهزاد کشمیریپور، گزارشگر دویچه وله در تهران