سفر وزیر خارجه چین به آمریکا بهرغم تنشهای دیپلماتیک
۱۴۰۲ آبان ۲, سهشنبه
در میان تنشهای شدید دیپلماتیک بین ایالات متحده و چین، وزیران امور خارجه دو کشور قرار است از پنجشنبه ۲۶ اکتبر تا شنبه ۲۸ اکتبر، در واشنگتن با هم دیدار و گفتوگو کنند.
تبلیغات
در سفر سهروزه وانگ یی، وزیر امور خارجه چین به آمریکا از پنجشنبه ۲۶ اکتبر تا شنبه ۲۸ اکتبر و دیدارش با آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه این کشور در واشنگتن، در مورد طیف وسیعی از مسائل دوجانبه، از جمله حمایت چین از جنگ روسیه در اوکراین و درگیری نظامی بین اسرائیل و گروه تروریستی حماس بحث خواهد شد.
پس از گذشت حدود ۵ سال ازآخرین سفر مقامات چینی به آمریکا، این سفر بخشی از تلاشهای مستمر برای مدیریت روابط دو کشور "به شیوهای مسئولانه" خوانده شده است.
البته هنوز جزئیات برنامه سفر وانگ به آمریکا اعلام نشده و همچنین مشخص نیست که آیا وانگ مورد استقبال جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا قرار خواهد گرفت یا نه.
سفر وزیر امور خارجه چین به آمریکا شاید زمینه دیدار احتمالی شی جین پینگ، رهبر چین و جو بایدن، در نشست همکاری اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (APEC) در ماه نوامبر در سانفرانسیسکو را فراهم کند. البته هنوز مشخص نیست که شی برای حضور در این نشست به آمریکا سفر خواهد کرد یا نه.
روابط بین ایالات متحده و چین، علیرغم سفرهای اخیر مقامات عالی رتبه آمریکا از جمله سفر بلینکن به پکن در ماه ژوئیه سال جاری میلادی، همچنان در پایینترین سطح خود قرار دارد. سفر جنت یلن، وزیر دارایی ایالات متحده در ۱۶ تیرماه ۱۴۰۲ و در پی سفر بلینکن به چین نیز، از تلاش دو کشور برای کاهش تنش در روابط دوجانبه حکایت داشت.
در سالهای اخیر عوامل متعددی باعث سردی روابط بین چین و آمریکا شده است. انتقاد آمریکا از فشار دولت چین بر مسلمانان سینکیانگ، نقض حقوق بشر در هنگکنگ، ادعای ارضی بر تایوان و رویکرد چین در دریای جنوبی از جمله تسلط فزاینده چین بر استخراج مواد معدنی مهم، از عوامل شکاف بین دو کشور بوده است.
با حمله نظامی روسیه به اوکراین در ۲۴ فوریه ۲۰۲۲ و افزایش درگیریهای نظامی میان دو کشور، ند پرایس، سخنگوی وزارت امور خارجه آمریکا چهارماه بعد از شروع جنگ اعلام کرد که پکن در این درگیریها طرف مسکو را گرفته است.
او در ادامه گفت: «بیانیههای مقامات چین درباره موضع بیطرفانه این کشور نسبت به جنگ اوکراین "توخالی و پوچ" است. چین درواقع "بیطرفی" را حفظ نمیکند و به تبلیغات روسیه باور دارد.»
در مورد محدودیتهای تجاری، تحریمهای آمریکا علیه چین و اتهامات جاسوسی نیز بین دو کشور اختلافاتی وجود دارد. بهطوریکه دولت جو بایدن، فوریه ۲۰۲۳ اعلام کرد یک بالن جاسوسی چین توسط آمریکا منهدم شده است.
همچنین در تازهترین موارد تحریمهای آمریکا علیه چین، این کشور صادرات برخی تراشههای هوش مصنوعی "شرکت ناویدیا" را به چین ممنوع کرد. آمریکا با توجه به پیشرفت سریع "هوش مصنوعی" در چین نگران استفاده از این تکنولوژی در زمینه نظامی است. بههمیندلیل با محدودکردن تامین تراشههای هوش مصنوعی سعی در حفظ برتری خود در این زمینه دارد.
رد پای اژدهای سرخ در اقتصاد جهان به روایت تصویر
امضای توافقنامه راهبردی ایران و چین واکنشهای بسیاری برانگیخت. ایران در عین حال بخش بسیار کوچکی از سرمایهگذاری هنگفت چین در دو دهه اخیر را جذب کرده است. حجم سرمایهگذاری چین چقدر و در کدام کشورها بوده است؟
چین بر اساس دادههای "موسسه امریکن اینترپرایز"، فقط ظرف ۱۵ سال گذشته، ۲ تریلیون و ۱۰۰ میلیارد دلار در همه کشورها سرمایه گذاری کرده است؛ از کشورهای ثروتمند مثل سوئیس و آمریکا گرفته تا کشورهای آفریقایی مانند کنگو.
عکس: picture-alliance/dpa/K.-J. Hildenbrand
سهم ایران از این حجم سرمایهگذاری چین فقط ۵۶/ ۲۶ میلیارد دلار بوده که میزان آن در هر دوره پنج ساله تغییر نکرده است؛ یعنی تحریم بین سالهای ۲۰۰۵ تا ۲۰۲۰ تاثیر چندانی بر کاهش یا افزایش سرمایهگذاری چین در ایران نداشته است. (عکس: کارگران چینی در پروژه آزادراه تهران-شمال)
عکس: farsnews.com
بحران اقتصادی جهانی که سال ۲۰۰۸ شروع شد، فرصت مناسبی برای چین بود تا با عرضه وامهای کلان، جای پایی در کشورهای جهان، حتی در کشورهای اروپایی باز کند.
عکس: picture-alliance/dpa
چین در سال ۲۰۱۳ طرح بلندپروازانه خود یعنی "راه ابریشم جدید" را کلید زد. این پروژه دو هدف اساسی دارد: ۱) افزایش تولید با مواد خام ارزان و انرژی ارزان ۲) انتقال مواد خام و فروش کالای چینی از طریق گسترش راهها، بندرها، فرودگاهها و خطوط راه آهن.
بنا بر دادههای "مرکز مطالعات استراتژیک بینالمللی" (CSIS) چین تنها طی شش سال (۲۰۱۳ تا ۲۰۱۹) حدود ۶۲ میلیارد دلار در بخش راه آهن ۳۴ کشور سرمایهگذاری کرده است. حضور فعال اقتصادی چین در واقع به معنای گسترش نفوذ سیاسی این کشور هم هست. (عکس: شی جین پینگ، رئیس جمهور چین در سال ۲۰۱۴ در کنار همتای ونزوئلایی خود، نیکلاس مادورو در کاراکاس)
عکس: AFP/Getty Images/L. Ramirez
تصویری از خط آهن باری-مسافری بنگوئلا در آنگولا. این خط از شهر لبیتو در آنگولا شروع و در شهر تنکه در جمهوری دموکراتیک کنگو به پایان میرسد. این خط آهن در آنگولا با سرمایهگذاری چین احیا شد.
عکس: DW/N. Sul D'Angola
آفریقا با گسترش سریع شهرنشینی روبرو است. حتی کارشناسان میگویند که انقلاب چهارم صنعتی در آفریقا رخ میدهد. این در حالی است که زیرساختهای کافی برای تحقق این تحول هنوز وجود ندارد. چین و هند از این خلا استفاده میکنند. (عکس: سرمایهگذاری چین در بخش شیلات موزامبیک)
عکس: DW/S. Lutxeque
به نوشته مجله فوربس، چین بزرگترین شریک تجاری آفریقا است و حجم سالانه تبادلات دو طرف به ۲۰۰ میلیارد دلار میرسد. بر این اساس، بیش از ۱۰۰ هزار شرکت چینی در آفریقا فعالند. بنا بر دادههای بخش تحقیقات تجارت چین – آفریقا در دانشگاه جان هاپکینز، بیشترین صادارات از آفریقا به چین در سال ۲۰۱۹ به ترتیب از کشورهای آنگولا، آفریقای جنوبی و جمهوری کنگو صورت گرفته است.
عکس: picture-alliance/Photoshot/Zhang Gaiping
مجله فوربس نوشته است که آفریقا ۲۰ درصد کتان مورد نیاز چین را تامین میکند. آفریقا نصف ذخایر منیزیم جهان را هم دارد که در صنعت فولاد به کار میرود و جمهوری دموکراتیک کنگو به تنهایی نصف ذخایر تلق جهان را در اختیار دارد. آفریقا همچنان ذخایر قابل توجه کولتان دارد که مورد نیاز صنعت الکترونیک است. چین به همه این منابع نیاز دارد. (عکس: معدن کبالت در جمهوری دموکراتیک کنگو)
عکس: Getty Images/AFP/F. Scoppa
دَن روخِفِن، پژوهشگر هلندی و بنیانگذار مؤسسه معماری "MORE" است. او تألیفات متعددی از جمله در زمینه گسترش شهرنشینی در آفریقا دارد. به گفته او، «در آفریقا هیچ پروژه ساختمانی بلندتر از ۳ طبقه و هیچ راهی طولانی تر از ۳ کیلومتر وجود ندارد که در دست چینیها نباشد.» (عکس: کارگر چینی و محلی در کارگاه ساخت یک اتوبان در اوگاندا)
عکس: Imago
اما در ایران چه اتفاقی خواهد افتاد؟
جزئیات توافق راهبردی ۲۵ ساله ایران و چین منتشر نشده است. روزنامه "نیویورک تایمز" پیش از این نوشته بود که طرح این توافقنامه را رئیسجمهور چین پنج سال پیش (۲۰۱۶) پیشنهاد کرده بوده است. پیشنویس این توافقنامه ۴ تیرماه ۱۳۹۹ در پکن به امضا رسید. دو هفته بعد، روزنامه نیویورک تایمز به جزئیات این پیشنویس ۱۸ صفحهای دست یافت و آن را منتشر کرد.
عکس: ana.press
"نفت در برابر سرمایهگذاری"
به نوشته وبسایت اقتصادی "بلومبرگ"، چین در چارچوب این توافق «۴۰۰ میلیارد دلار در ایران سرمایهگذاری میکند و در مقابل از ایران با تخفیف زیاد و بهطور مداوم نفت میخرد». چین دقیقا مشابه همین استراتژی را در قاره آفریقا در پیش گرفته است. چین در مقابل بازسازی زیرساختها، حدود یکسوم نفت مورد نیاز خود را از کشورهای آفریقایی وارد میکند.
عکس: Mana Neystani
اگر موضوع "سرمایهگذاری در برابر نفت ارزانقیمت" درست باشد، پکن بخشی از سرمایهگذاری خود را از طریق اختلاف قیمت نفت ارزان جبران میکند. سود حاصل از سرمایهگذاری نیز بخش دیگری از هزینهها را تأمین میکند. گسترش حوزه نفوذ چین در منطقه را هم میتوان به سود اقتصادی افزود. توافقنامه ۲۵ ساله با چین کدام منافع ایران را تأمین میکند و چقدر برای ایران از نظر اقتصادی به صرفه است؟