صفهای ۱۵ ساعته؛ ازدحام بیش از حد در ادارات مهاجرت آلمان
۱۴۰۲ شهریور ۱۷, جمعه
ازدحام بیش از حد در ادارات مهاجرت آلمان، بسیاری از شهروندان خارجی ساکن این کشور را با دردسر مواجه کرده است. مراجعان گاهی مجبورند از ساعت ۴ صبح در مقابل این اداره چادر بزنند و تا ۱۵ ساعت در صف انتظار بمانند.
تبلیغات
ادارههای اتباع خارجی در سراسر آلمان با ازدحام شدیدی روبرو شدهاند. در برخی از شهرها شهروندان خارجی ساکن آلمان با خطر تمام شدن جواز اقامت و یا از دست دادن شغل خود مواجه شدهاند. در مواردی، روزانه صفهای طولانی ۱۵ ساعته در برابر ساختمان اداره مهاجرت شکل میگیرد و حتی با آغاز ساعات کار اداری در صبح روز بعد، در حدود ۱۵ یا ۲۰ یا نهایتا ۲۵ نفر میتوانند به داخل ساختمان بروند.
بر اساس خبرهای منتشر شده رسانههای آلمانی، دولت فدرال و همچنین مقامات ایالتی راهحل سریعی برای غلبه بر این مشکل در دست ندارند.
در اشتوتگارت، از ماهها پیش، صفی طولانی در مقابل ساختمان اداره مهاجرت تشکیل میشود و برخی از افراد، ساعتهای طولانی در مقابل این اداره چادر زده یا بر روی صندلی مینشینند.
به گفته برخی از مهاجران، عدهای با وجود آنکه شب را در مقابل اداره مهاجرت و در صف به سر بردهاند اما دستخالی به خانه برمیگردند. برخی برای ماندن یک شب در صف به جای دیگران، از آنها مبلغ ۱۵۰ یورو دریافت میکنند.
نوبت اضطراری برای کسانی که تنها ۷ روز از اجازه اقامتشان باقی است
از جمله راهحلهای موقتی برای رسیدگی به درخواستهای اجازه اقامت، صدور اجازه موقت اقامت است. این امکان برای کسانی در نظر گرفته شده است که مجوز اقامت آنها ظرف هفت روز آینده منقضی میشود و موفق به دریافت هیچ نوبتی نیز نشدهاند. افراد با این کارت میتوانند تا زمانی که نوبت خالی پیدا شود اجازه اقامت داشته باشند.
لویزا پیتون برزیلی ۳۱ ساله که هفت سال است در آلمان زندگی کرده است، می گوید: «وقتی ظهر کمی پیش از باز شدن در ساختمان به اداره مهاجرت رسیدم، مامور امنیتی آنجا به من خندید و گفت که برای گرفتن نوبت باید حداکثر تا ساعت ۴ صبح اینجا باشم.»
شغل برخی از مهاجران به خطر افتاده است
افرادی که قصد دارند محل شغل خود را تغییر دهند باید منتظر بمانند تا از اداره اتباع، نوبت دریافت کنند. این انتظار ممکن است ماهها طول بکشد. یکی از افرادی که زندگیاش تحت تاثیر این ازدحام و کندی سیستم نوبتدهی قرار گرفته است میگوید که نمیتواند کار خود را شروع کند زیرا شرکتی که او با آن سر و کار دارد، پس از گذشت سه ماه دیگر نمیتواند منتظر تصمیم اداره مهاجرت بماند.
سخنگوی مطبوعاتی شهرداری اشتوتگارت، اظهارات این افراد را تایید میکند و میگوید متاسفانه این گفتهها صحت دارند. به گفته او، تعداد زیادی از موقعیتهای شغلی اداره اتباع خارجی، ماههاست که خالی مانده و این اداره قادر نیست که به موقع به درخواستهای مراجعان خود رسیدگی کند. به گفته او از ماهها پیش، تلاشهایی برای جذب کارکنان اضافی و بهبود کلی وضعیت انجام شده است.
وضعیت بحرانی ادارههای امور مهاجرت در سراسر کشور
اشتوتگارت یک مورد خیلی خاص است که شرایط در آن تا این حد بد گزارش شده است. اما این مشکل در سایر شهرهای کشور نیز وجود دارد و زمان بررسی درخواستها با تاخیر بسیاری روبروست.
افزون بر مشکل کمبود نیروی اداره مهاجرت، وضعیت فعلی پناهندگان اوکراینی نیز از جمله دلایل ازدحام در اداره اتباع خارجی گزارش شده است. اما در کنار اینها مقامات مسئول، بوروکراسی و مقررات پیچیده فدرال را نیز یکی از دلایل کندی کار ارزیابی میکنند.
موضع ایالتهای آلمان درباره سیاستهای مهاجرتی دولت فدرال
در همین برخی از ایالتهای آلمان اعلام کردهاند که سیاست و قوانین مهاجرتی جدید دولت فدرال منجر به بار اضافی قابل توجهی برای ادارههای مهاجرت خواهد شد.
در همین حال، وزارت کشور دولت فدرال قادر نیست قول راه حلی سریع برای حل مشکل ادارههای مهاجرت بدهد. سخنگوی این وزارتخانه میگوید، اما برنامه این است که فرآیندها سادهتر شوند و مدت اعتبار اجازه اقامتها افزایش یابد.
مقررات جدید مهاجرتی آلمان قصد دارد مراحل اخذ ویزا و اقامت را برای نیروهای متخصص خارجی سادهتر کند و الزامات مورد نظر ادارات اتباع خارجی را به حداقل برساند.
روایت تصویری از جهانی با بیش از ۱۱۰ میلیون پناهجو
مجمع عمومی سازمان ملل در نشست چهارم دسامبر سال ۲۰۰۰ در قطعنامه ۷۶/ ۵۵ روز ۲۰ ژوئن را روز جهانی پناهجویان نامگذاری کرد. طی ۱۰ سال گذشته شمار پناهجویان دوبرابر شد و از ۱۱۰ میلیون نفر عبور کرد. گزارش تصویری در این باره:
عکس: EDUARDO SOTERAS/AFP/Getty Images
جهانی با بیش از یکصد میلیون پناهجو
مجمع عمومی سازمان ملل متحد در نشست روز چهارم دسامبر سال ۲۰۰۰ همزمان با پنجاهمین سالگرد تاسیس کمیساریای عالی پناهندگان در قطعنامه ۷۶/ ۵۵ روز ۲۰ ژوئن را روز جهانی پناهندگان نامگذاری کرد. طی ده سال گذشته شمار پناهجویان دوبرابر شده و از مرز یکصد میلیون نفر عبور کرده است.(عکس مربوط به تجمع مردم درسدن آلمان در اعتراض به قتل خالد ادریس از اریتره در سال ۲۰۱۵ است)
عکس: picture-alliance/dpa/O. Killig
جنگ
جنگها نقش اصلی در آواره شدن انسانها ایفا میکنند. بیش از ۷۰ درصد پناهجویان جهان از کشورها و مناطقی میآیند که درگیر جنگهایی شدهاند که برخی از آنها دهها سال است که جریان دارند. اوکراین، افغانستان، سوریه، اتیوپی، یمن، سودان جنوبی، میانمار و ونزوئلا نمونههایی از این مناطق هستند. (عکس یک زن اوکراینی مقابل خانه ویرانشدهاش در لیچانسک، ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲)
عکس: Efrem Lukatsky/AP/picture alliance
جنگ؛ پناهجویان داخلی
جنگها عامل اصلی آواره شدن انسانها هستند که در وهله نخست بخش وسیعی از آنها در کشور خود به مناطق "امن" پناه میبرند. نزدیک به ۵۰ میلیون نفر در کشورهای اوکراین (عکس)، سوریه، عراق و کلمبیا براثر جنگ در کشور خود آواره شدهاند.
عکس: Hesther Ng/ZUMA/Imago
جنگ؛ پناه در خارج
میلیونها نفر دیگر نیز مجبور شدهاند به خاطر جنگ به کشورهای همسایه و یا حتی دورتر پناه ببرند. بر اساس تخمین سازمان ملل متحد نزدیک به ۶ میلیون و ۳۰۰ هزار نفر در جنگ داخلی سوریه به کشورهای دیگر همچون ترکیه، لبنان، اردن، آلمان، عربستان، امارات، عراق، کویت، کانادا و غیره پناهنده شدهاند. (عکس از اردوگاه پناهندگان در ترکیه)
عکس: Reuters
جنگ؛ در جستجوی امنیت
آنانی که جنگ را در پشت سر گذاشته و گریختهاند، در جستجوی مکانی امن برای زندگی خود و کودکانشان با خطرات گوناگونی مواجه میشوند. تصویر "آلان کردی" پسر بچه کرد سوری که در سال ۲۰۱۵ در دریای مدیترانه غرق شد جهان را شوکه کرد. او یکی از آوارههای جنگ داخلی سوریه بود که جسدش را آب دریا به ساحل بودروم در ترکیه آورد.
عکس: Getty Images/AFP/N. Demir
جنگ؛ نسل دوم پناهندگان
از جنگ اعراب و اسرائیل و آواره شدن فلسطینیان در کشورهای همسایه لبنان و اردن دهها سال میگذرد. پناهجویانی که کودکانشان در اردوگاههای پناهجویی متولد شدند و رشد یافتند. همین شرایط، حال بر کودکان روهینگیایی (عکس) که از میانمار رانده شده و در بنگلادش زندگی میکنند و نیز کودکان سوری که در اردوگاههای ترکیه متولد شدهاند حاکم است.
عکس: ACLAB/Radio Naf
نقض حقوق بشر
یکی دیگر از عوامل مهم پناهجویی "نقض حقوق بشر" است. به گزارش سازمان ملل متحد بیش از ۹۰۰ میلیون نفر در سراسر جهان در جوامع خود مورد تبعیض و تعقیب قرار میگیرند زیرا وابسته به یک اقلیت قومی، مذهبی یا گرایش جنسی خاص هستند.
عکس: IHR
حق پناهندگی
ماده ۱۴ اعلامیه جهانی حقوق بشر میگوید: «هرکس حق دارد برای جلوگیری از تعقیب، آزار و شکنجه از گرفتن حق پناهندگی در سایر کشورها برخوردار شود.» کنوانسیون ۱۹۵۱ ملل متحد دربارهٔ وضعیت پناهندگان و پروتکل ۱۹۶۷ مربوط به پناهندگی سیاسی است. براساس این توافقنامه پناهنده فردی است که در خارج از قلمرو کشورش به دلیل ترس از آزار و اذیت تحت محافظت قرار میگیرد.
عکس: C. Ohde/blickwinkel/McPHOTO/picture alliance
زندگی بهتر و مهاجرت غیر قانونی
زندگی در فقر، بیکاری و نبود چشماندازی برای بهبود اوضاع میلیونها نفر را وادار به مهاجرت از راههای غیر قانونی به دیگر نقاط جهان همچون اروپا، آمریکای شمالی و استرالیا کرده است. گرچه این افراد براساس کنوانسیونهای بینالمللی جزو پناهندگان محسوب نمیشوند، اما این هم بخش دیگری از مقوله پناهجویی در جهان است.(عکس از قایق واژگون شده مهاجران در دریای مدیترانه)
عکس: Opielok Offshore Carriers/dpa
کاروانهای مهاجرین
مرزهای زمینی آمریکا و مکزیک هر روز شاهد حرکت کاروانهای مهاجرین است که از سایر کشورهای آمریکای لاتین پای پیاده راه افتاده و قصد ورود به آمریکا را دارند. (عکس پناهجویان در حال عبور از مرز میان مکزیک و آمریکا)
عکس: Felix Marquez/AP/dpa/picture alliance
مرزهایی با سیم خاردار و دیوار
جوانانی که به قصد یافتن کار و آیندهای بهتر صدها و گاه هزاران کیلومتر را طی کردهاند تا خود را به آمریکا برسانند با پلیس، دیوار، سیم خاردار و مرزهای بسته روبرو میشوند. (عکس مرز میان مکزیک و آمریکا)
عکس: picture-alliance/AP Photo/C. Riedel
نگهداری در جزایر دورافتاده
با افزایش شمار پناهجویان و مهاجرینی که به طور غیرقانونی وارد کشورهای مقصد میشوند، این کشورها سختگیریها و تمهیداتی را اعمال کردند. از جمله در استرالیا پناهجویان را به جزایر دورافتاده و کمپهای بسته میفرستند که این سیاست با اعتراضات فراوانی روبرو شده است. (عکس از جزیره مانوس که از سال ۲۰۱۲ به محل نگهداری پناهندگان تبدیل شده است)
با سختتر شدن قوانین پناهندگی بر شمار افرادی که تقاضای آنها رد میشود نیز افزوده شده است. در برخی از کشورها اقامت این افراد "تحمل" میشود. برخی دیگر از کشورها اقدام به اخراج پناهجویان میکنند. در آخرین مورد تلاش بریتانیا برای فرستادن پناهجویان با هواپیما به کشور آفریقایی رواندا در آخرین لحظات توسط دادگاه حقوق بشر اروپا متوقف شد.
عکس: Dan Kitwood/Getty Images
تغییرات اقلیمی و افزایش باز هم بیشتر شمار پناهجویان
سازمان ملل متحد در سال ۲۰۱۸ اعلام کرد که شمار فاجعههای طبیعی ناشی از تغییرات اقلیمی از ۱۶۵ مورد به ۳۲۹ مورد در سال افزایش یافته است. سیل، رانش زمین، خشکسالی و کمبود مواد غذایی میلیونها نفر را مجبور به ترک مناطق مسکونی و پناه بردن به دیگر مناطق کرده است. (عکس پناهجوی سومالیایی در کمپ پناهجویان در داداب، کنیا)