عدم توافق وزیران خارجه اتحادیه بر سر قطع مذاکره با ترکیه
۱۳۹۶ اردیبهشت ۸, جمعه
وزیران خارجهی اتحادیهی اروپا با متوقف ساختن روند گفتوگو با ترکیه دربارهی عضویت این کشور در اتحادیه مخالفت کردند. تنها اتریش خواهان قطع مذاکرات به دلیل نقض حقوق بشر در این کشور است.
تبلیغات
وزیران خارجهی کشورهای عضو اتحادیهی اروپا که روز جمعه (۲۸ آوریل / ۸ اردیبهشت) در مالت گرد هم آمده بودند، بر سر موضوع توقف مذاکرات با ترکیه به توافق نرسیدند. این نخستین بار بود که وزیران خارجهی اتحادیه پس از برگزاری همهپرسی ترکیه دربارهی تغییر قانون اساسی این کشور در ۱۶ آوریل سال جاری میلادی با یکدیگر ملاقات کردند.
گفته میشود که تنها سباستین کورتس، وزیر امور خارجهی اتریش، در این نشست از خواست رهبران دو فراکسیون اصلی پارلمان اروپا پشتیبانی کرد. این فراکسیونها که از احزاب راست میانه و احزاب سوسیالیست و چپ میانهی پارلمان اروپا تشکیل میشوند، پس از سرکوب گسترده و بازداشت هزاران تن از شهروندان ترکیه به اتهام هواداری از جنبش گولن، خواهان متوقف ساختن روند گفتوگوها با ترکیه دربارهی پیوستن این کشور به اتحادیهی اروپا شدند.
دولت ترکیه پس از کودتای نافرجام ماه ژوئیه ۲۰۱۶ هزاران تن از کارمندان دولت، از جمله مقامات ارشد نظامی، قضات و دادستانها، روزنامهنگاران، دانشگاهیان و کارشناسان، مسئولان محلی و سیاستمداران کرد را به اتهام پشتیبانی از کودتا دستگیر، تصفیه و از کار برکنار کرد.
مذاکرات میان بروکسل و آنکارا برای پیوستن ترکیه به اتحادیهی اروپا از سال ۲۰۰۵ میلادی آغاز شده و تا کنون تنها یک فصل از ۳۵ فصل این گفتوگوها به نتیجه رسیده است.
موافقان قطع مذاکرات
رویدادهای اخیر ترکیه که به تنش میان مقامات اتحادیهی اروپا و آنکارا دامن زده، اغلب روند مذاکرات میان بروکسل و آنکارا را مخدوش کرده است. طرفداران قطع گفتوگو با ترکیه عواملی مانند "نقض حقوق شهروندی، دستگیریهای گسترده، محدود کردن استقلال قضات دادگستری، احیای مجازات اعدام و تغییر قانون اساسی این کشور را" از جمله دلایل متوقف ساختن مذاکرات میدانند.
رجب طیب اردوغان، رییس جمهور ترکیه، در ۱۶ آوریل سال جاری میلادی با برگزاری همهپرسی در بارهی تغییر قانون اساسی، دامنهی اختیارات خود را گستردهتر کرد. بر اساس قانون اساسی جدید ترکیه، تعیین فرماندهان ارشد ارتش و قضات عالیرتبهی دستگاه قضایی از جمله اختیارات ریاست جمهوری محسوب میشود.
دلایل مخالفان
مخالفان قطع گفتوگوها میگویند که این واکنش به معنای عدم پشتیبانی اروپا از انسانهایی است که به ارزشهای این قاره در ترکیه پایبندند و در همهپرسی تغییر قانون اساسی این کشور، رای منفی به صندوقها ریختند. حزب "سبزها" و "چپها"، از مدافعان این استدلال هستند.
گروهی از مخالفان نگران آنند که قطع مذاکرات به لغو "قرارداد حمایت از پناهجویان" از سوی آنکارا بیانجامد و کشورهای اروپایی، بهویژه آلمان و یونان را دوباره با بحران شدیدتری مواجه کند. ترکیه و اتحادیهی اروپا سال گذشته در بحبوحهی بحران پناهجویی در اروپا به توافق رسیدند که آنکارا در برابر پذیرش پناهجویانی که از یونان راهی اروپای مرکزی میشوند، از امتیازات خاصی برخوردار شود. پیشبرد مذاکرات برای پیوستن این کشور به اتحادیهی اروپا و سفر بدون روادید شهروندان ترکیه به اروپا، از جملهی آنها بود. ولی اتحادیهی اروپا تا کنون به دلیل نقض حقوق بشر و تبدیل نظام حکومتی ترکیه از جمهوری به ریاستی از اجرای این تعهدات سرباز زده است.
ترکیه با اینحال تاکنون به مفاد قرارداد پناهجویان پایبند مانده، و در عین حال بارها بروکسل را به لغو آن تهدید کرده است. اردوغان بارها در واکنش به تشدید انتقادهای اتحادیه اروپا از سیاست آنکارا گفته است که اروپا "عواقب موضعگیریهای خود" را باید بپذیرد. او همچنین هشدار داده که اگر مذاکرات مربوط به عضویت ترکیه متوقف شود، آنکارا به پیمانهای نظامی و امنیتی که رهبری آن با روسیه و چین است، خواهد پیوست.
ترکیه همچنین به عنوان کشوری که "امکانات همه جانبهای" در اختیار "ائتلاف ضد داعش" قرار میدهد، نقش تعیینکنندهای در جریان مبارزه علیه نیروهای "دولت اسلامی" در سوریه و عراق بازی میکند. مخالفان نگران آنند که در نتیجهی قطع گفتوگوها با آنکارا به روند مبارزه با شبه نظامیان داعش نیز خدشه وارد شود.
پای صندوق همهپرسی در ترکیه
آری "اِوت" یا نه "هایر". رفراندوم تغییر قانون اساسی در ترکیه برگزار شد. نتیجه هرچه باشد، اردوغان بخاطر آن اما یک چیز را ویران کرد: رابطه با اروپا. عکسهای دستچینی از پای صندوقهای همهپرسی در ترکیه:
عکس: picture-alliance/AA/G. Nogay
روز یکشنبه (۱۶ آوریل/ ۲۷ فروردین) ۵۵ میلیون و ۳۰۰ هزار شهروند واجد شرایط به پای صندوقهای رأی فراخوانده شدند تا در مورد تغییر قانون اساسی ترکیه تصمیم بگیرند. تغییر قانون اساسی موجب خواهد شد که نظام پارلمانی ترکیه به نظام "ریاستی" تغییر یافته و رئیس جمهور قدرت بیشتری کسب کند.
عکس: picture-alliance/AA/G. Nogay
آری "اِوت" یا نه "هایر". نتیجه هرچه باشد، اردوغان بخاطر آن اما یک چیز را ویران کرد: رابطه با اروپا. در هفتههای گذشته که تبلیغات برای کسب رای "آری" در رفراندوم در جریان بود، بین ترکیه و چندین کشور اروپایی تنشهای زیادی به وجود آمد. در چند کشور از جمله آلمان و هلند سخنرانیهای انتخاباتی چند وزیر ترکیه لغو شد و اردوغان مقامهای این کشورها را بارها و بارها به "نازیها" تشبیه کرد.
عکس: Getty Images/AFP/O. Kose
رجب طیب اردوغان یک روز قبل از برگزاری رفراندوم گفت: «این یکشنبه روزی است که در آن مردم ما به کشورهای اروپایی درس خوبی خواهند داد.» اردوغان افزود: «فردا روزی است که شما باید به آنها [اروپاییها] جواب بدهید. ما به آلمان جواب خواهیم داد، و اتریش، بلژیک، سوئیس و سوئد.»
عکس: Reuters/M. Sezer
کمال قلیچدار اوغلو، رهبر حزب جمهوریخواه خلق (CHP) در آخرین روز مبارزات و تبلیغات همهپرسی در آنکارا هشدار داد: «فردا ما تصمیم خواهیم گرفت که آیا سیستم پارلمانی دمکراتیک را خواهانیم یا رژیم یکتنه یک مرد را؟» او به رأیدهندگان گفت: «آیا میخواهید فرزندانتان را در اتوبوسی بدون ترمز بنشانید؟ از دمکراسی حفاظت کنید، همانطور که از فرزندانتان حفاظت میکنید.»
عکس: picture-alliance/AA/M. A. Ozcan
با طوطی در پای صندوق رایگیری. در صورت موفقیت این رفراندوم، ۱۸ ماده قانون اساسی ترکیه تغییر خواهد کرد؛ تعداد نمایندگان مجلس از ۵۵۰ نفر به ۶۰۰ نفر افزایش خواهد یافت و حداقل سن نامزدهای نمایندگی مجلس از ۲۵ سال به ۱۸ سال کاهش مییابد.
عکس: picture-alliance/AA/S. Elcin
در صورت موفقیت رفراندوم و تغییر قانون اساسی، رئیس جمهور مسئول تشکیل دولت میشود؛ بیطرفی سیاسی رئیس جمهور لغو میشود و او از اختیارات ویژهای برای نظارت بر عملکرد شورای عالی قضات و دادستانها برخوردار خواهد شد. همچنین دوره ریاست جمهوری و نمایندگی مجلس از چهار به پنج سال افزایش مییابد و رئیس جمهور از اختیار صدور بخشنامههای اجرایی و وضع مقررات کشوری برخوردار خواهد شد.
عکس: picture-alliance/AA/A. Iscen
بینالی یلدریم رای خود را به صندوق میاندازد. در صورت موفقیت این رفراندوم، یلدریم آخرین نخستوزیر ترکیه خواهد بود و این سمت تا سال ۲۰۱۹ حذف خواهد شد. نخستوزیری که به حذف مقام خود از ساختار سیاسی ترکیه رای مثبت داد.
عکس: picture-alliance/AA/abaca/A. Balikci
در روزهای گذشته، اردوغان توپراک، یکی از اعضای ارشد "حزب جمهوریخواه خلق ترکیه" و نماینده مجلس گفته بود: «ما حتی نمیتوانیم یک پلاکارد در خیابانها بیاویزیم و هیچ سالنی به ما نمیدهند.» به گفته او به بهانه "وضعیت اضطراری" بسیار از امکانات از مخالفان رفراندوم سلب شده بود و تلویزیون دولتی تنها فراخوان اردوغان را پخش میکرده است.
عکس: picture-alliance/dpa/M. Kappeler
فاطمه ۷۶ ساله با برانکارد به پای صندوق رایگیری برای رفراندوم در ترکیه آمده است. او میگوید نتیجه همهپرسی برایش مهم است و نمیتواند در خانه بماند.
عکس: picture-alliance/Zumapress/C. Menek
مرد ترک با لباس سنتی در پای صندوق. قبل از آغاز رایگیری موسسات مختلف نظرسنجی اعلام کردند که مخالفان و موافقان وزنی نزدیک به هم دارند و نتیجه قابل پیشبینی نیست.
عکس: picture-alliance/AA/A. Izgi
با گربه و تیشرت کمال آتاتورک در پای صندوق
عکس: picture-alliance/AA/S. Baran
یک مرد قرقیز با لباس سنتی رای خود را در مورد تغییر قانون اساسی به صندوق میاندازد. او از افغانستان به ترکیه مهاجرت کرده است و در شهر وان زندگی میکند.
عکس: picture-alliance/AA/abaca/O. Bilgin
مولود چاوشاوغلو، وزیر خارجه ترکیه به همراه همسرش در آنتالیا آرای خود را به صندوق میاندازند.
عکس: picture-alliance/AA/C. Ozdel
در شهر ماردین در نزدیکی مرز سوریه، یک مرد عرب رای خود را به صندوق میاندازد.
عکس: picture-alliance/AA/abaca/H. I. Sincar
یک زن کرد در شهر دیاربکر رای خود را به صندوق میاندازد. رای "نه" در مناطق کردنشین ترکیه طرفداران زیادی دارد.
عکس: Getty Images/AFP/I. Akengin
نتایج اولیه رفراندوم احتمالا نیمه شب یکشنبه (۱۶ آوریل) اعلام خواهد شد. این رفراندوم برای تصویب به ۵۱ درصد رای آری (اِوت) نیاز دارد.