علی لاریجانی توافقنامه ۲۵ ساله با چین را به دولت "تحویل داد"
۱۴۰۰ مهر ۲۱, چهارشنبه
روزنامه فرهیختگان میگوید لاریجانی که مجری توافق ۲۵ ساله با چین بود این کار را به دولت و معاون اول رئیسی تحویل داده است. سال پیش یکی از مشاوران لاریجانی گفته بود او از طرف خامنهای "نقش ویژهای" در پیشبرد این توافق دارد.
تبلیغات
روزنامه فرهیختگان، نشریه وابسته به دانشگاه آزاد اسلامی چهارشنبه ۲۱ مهر در گزارشی زیر عنوان "لاریجانی پرونده چین را تحویل داد" نوشت پیگیری توافقنامه ۲۵ ساله میان تهران و پکن به معاون اول رئیس جمهوری واگذار شده است.
پیش از این گفته میشد علی لاریجانی به خواست رهبر جمهوری اسلامی که توجه ویژهای به همکاریهای راهبردی با چین دارد پیشبرد مذاکرات را بر عهده گرفته و برای فراهم کردن مقدمات کار در سال ۹۷ به پکن سفر کرده است.
علی خامنهای سوم بهمن ۹۴ در دیدار با شی جینپینگ، رئیس جمهوری چین گفته بود: «دولت و ملت ایران همواره به دنبال گسترش روابط با کشورهای مستقل و قابل اطمینان همچون چین بوده و هستند و بر همین اساس، توافق رؤسای جمهوری ایران و چین برای یک روابط استراتژیک ۲۵ ساله، کاملاً درست و حکمتآمیز است.»
سفر لاریجانی و مشاور خامنهای به پکن
اواخر تیرماه سال پیش مجیدرضا حریری، رئیس اتاق بازرگانی مشترک ایران و چین در یک برنامه تلویزیونی گفته بود خامنهای زمانی که لاریجانی رئیس مجلس بود، او را همراه با حسین آقامحمدی، مشاور اقتصادی خود برای پیگیری یک توافقنامه بلند مدت به چین فرستاد.
چند روز بعد روزنامه شرق از قول منصور حقیقتپور، مشاور لاریجانی نوشت او برای پیگیری این کار "مدنظر رهبر انقلاب بود" تا بتواند مناسبات ایران و چین را "در این قرارداد مدیریت کند تا سندی اجرایی و عملیاتی به ثمر بنشیند".
لاریجانی که فقهای منصوب خامنهای در شورای نگهبان صلاحیتش را برای نامزدی در دوره سیزدهم انتخابات ریاست جمهوری تائید نکردند از مدتی پیش به انزوا رانده شده و در صحنه سیاسی جمهوری اسلامی نقش فعالی بر عهده ندارد.
عدم اعلام رسمی کنار رفتن لاریجانی
با این حال خبر کنار رفتن یا کنار گذاشتن او از مدیریت توافقنامه ۲۵ ساله با چین هنوز به طور رسمی منتشر نشده است. این توافقنامه که هنوز درباره جزئیات آن ابهامهای زیادی وجود دارد با انتقادهای فراوانی روبرو شده است.
سند برنامه جامع همکاری ۲۵ ساله ایران و چین پس از حدود چهار سال مذاکره فروردین ماه امسال به امضای وزیران خارجه دو کشور رسید.
روزنامه وابسته به دانشگاه آزاد، دولت حسن روحانی را به "فرصتسوزی" در تعمیق روابط با چین به خاطر امید داشتن به غرب و برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) متهم میکند.
این روزنامه در روزهای اخیر از قول یک کارشناس مسائل بینالمللی و سفیر سابق ایران در پکن تاکید کرده که سپردن مسئولیت مذاکرات راهبردی با چین به شخصی در دولت یا به وزارت خارجه میتواند مفید و مثبت باشد.
رد پای اژدهای سرخ در اقتصاد جهان به روایت تصویر
امضای توافقنامه راهبردی ایران و چین واکنشهای بسیاری برانگیخت. ایران در عین حال بخش بسیار کوچکی از سرمایهگذاری هنگفت چین در دو دهه اخیر را جذب کرده است. حجم سرمایهگذاری چین چقدر و در کدام کشورها بوده است؟
چین بر اساس دادههای "موسسه امریکن اینترپرایز"، فقط ظرف ۱۵ سال گذشته، ۲ تریلیون و ۱۰۰ میلیارد دلار در همه کشورها سرمایه گذاری کرده است؛ از کشورهای ثروتمند مثل سوئیس و آمریکا گرفته تا کشورهای آفریقایی مانند کنگو.
عکس: picture-alliance/dpa/K.-J. Hildenbrand
سهم ایران از این حجم سرمایهگذاری چین فقط ۵۶/ ۲۶ میلیارد دلار بوده که میزان آن در هر دوره پنج ساله تغییر نکرده است؛ یعنی تحریم بین سالهای ۲۰۰۵ تا ۲۰۲۰ تاثیر چندانی بر کاهش یا افزایش سرمایهگذاری چین در ایران نداشته است. (عکس: کارگران چینی در پروژه آزادراه تهران-شمال)
عکس: farsnews.com
بحران اقتصادی جهانی که سال ۲۰۰۸ شروع شد، فرصت مناسبی برای چین بود تا با عرضه وامهای کلان، جای پایی در کشورهای جهان، حتی در کشورهای اروپایی باز کند.
عکس: picture-alliance/dpa
چین در سال ۲۰۱۳ طرح بلندپروازانه خود یعنی "راه ابریشم جدید" را کلید زد. این پروژه دو هدف اساسی دارد: ۱) افزایش تولید با مواد خام ارزان و انرژی ارزان ۲) انتقال مواد خام و فروش کالای چینی از طریق گسترش راهها، بندرها، فرودگاهها و خطوط راه آهن.
بنا بر دادههای "مرکز مطالعات استراتژیک بینالمللی" (CSIS) چین تنها طی شش سال (۲۰۱۳ تا ۲۰۱۹) حدود ۶۲ میلیارد دلار در بخش راه آهن ۳۴ کشور سرمایهگذاری کرده است. حضور فعال اقتصادی چین در واقع به معنای گسترش نفوذ سیاسی این کشور هم هست. (عکس: شی جین پینگ، رئیس جمهور چین در سال ۲۰۱۴ در کنار همتای ونزوئلایی خود، نیکلاس مادورو در کاراکاس)
عکس: AFP/Getty Images/L. Ramirez
تصویری از خط آهن باری-مسافری بنگوئلا در آنگولا. این خط از شهر لبیتو در آنگولا شروع و در شهر تنکه در جمهوری دموکراتیک کنگو به پایان میرسد. این خط آهن در آنگولا با سرمایهگذاری چین احیا شد.
عکس: DW/N. Sul D'Angola
آفریقا با گسترش سریع شهرنشینی روبرو است. حتی کارشناسان میگویند که انقلاب چهارم صنعتی در آفریقا رخ میدهد. این در حالی است که زیرساختهای کافی برای تحقق این تحول هنوز وجود ندارد. چین و هند از این خلا استفاده میکنند. (عکس: سرمایهگذاری چین در بخش شیلات موزامبیک)
عکس: DW/S. Lutxeque
به نوشته مجله فوربس، چین بزرگترین شریک تجاری آفریقا است و حجم سالانه تبادلات دو طرف به ۲۰۰ میلیارد دلار میرسد. بر این اساس، بیش از ۱۰۰ هزار شرکت چینی در آفریقا فعالند. بنا بر دادههای بخش تحقیقات تجارت چین – آفریقا در دانشگاه جان هاپکینز، بیشترین صادارات از آفریقا به چین در سال ۲۰۱۹ به ترتیب از کشورهای آنگولا، آفریقای جنوبی و جمهوری کنگو صورت گرفته است.
عکس: picture-alliance/Photoshot/Zhang Gaiping
مجله فوربس نوشته است که آفریقا ۲۰ درصد کتان مورد نیاز چین را تامین میکند. آفریقا نصف ذخایر منیزیم جهان را هم دارد که در صنعت فولاد به کار میرود و جمهوری دموکراتیک کنگو به تنهایی نصف ذخایر تلق جهان را در اختیار دارد. آفریقا همچنان ذخایر قابل توجه کولتان دارد که مورد نیاز صنعت الکترونیک است. چین به همه این منابع نیاز دارد. (عکس: معدن کبالت در جمهوری دموکراتیک کنگو)
عکس: Getty Images/AFP/F. Scoppa
دَن روخِفِن، پژوهشگر هلندی و بنیانگذار مؤسسه معماری "MORE" است. او تألیفات متعددی از جمله در زمینه گسترش شهرنشینی در آفریقا دارد. به گفته او، «در آفریقا هیچ پروژه ساختمانی بلندتر از ۳ طبقه و هیچ راهی طولانی تر از ۳ کیلومتر وجود ندارد که در دست چینیها نباشد.» (عکس: کارگر چینی و محلی در کارگاه ساخت یک اتوبان در اوگاندا)
عکس: Imago
اما در ایران چه اتفاقی خواهد افتاد؟
جزئیات توافق راهبردی ۲۵ ساله ایران و چین منتشر نشده است. روزنامه "نیویورک تایمز" پیش از این نوشته بود که طرح این توافقنامه را رئیسجمهور چین پنج سال پیش (۲۰۱۶) پیشنهاد کرده بوده است. پیشنویس این توافقنامه ۴ تیرماه ۱۳۹۹ در پکن به امضا رسید. دو هفته بعد، روزنامه نیویورک تایمز به جزئیات این پیشنویس ۱۸ صفحهای دست یافت و آن را منتشر کرد.
عکس: ana.press
"نفت در برابر سرمایهگذاری"
به نوشته وبسایت اقتصادی "بلومبرگ"، چین در چارچوب این توافق «۴۰۰ میلیارد دلار در ایران سرمایهگذاری میکند و در مقابل از ایران با تخفیف زیاد و بهطور مداوم نفت میخرد». چین دقیقا مشابه همین استراتژی را در قاره آفریقا در پیش گرفته است. چین در مقابل بازسازی زیرساختها، حدود یکسوم نفت مورد نیاز خود را از کشورهای آفریقایی وارد میکند.
عکس: Mana Neystani
اگر موضوع "سرمایهگذاری در برابر نفت ارزانقیمت" درست باشد، پکن بخشی از سرمایهگذاری خود را از طریق اختلاف قیمت نفت ارزان جبران میکند. سود حاصل از سرمایهگذاری نیز بخش دیگری از هزینهها را تأمین میکند. گسترش حوزه نفوذ چین در منطقه را هم میتوان به سود اقتصادی افزود. توافقنامه ۲۵ ساله با چین کدام منافع ایران را تأمین میکند و چقدر برای ایران از نظر اقتصادی به صرفه است؟