آلمان پس از چند ماه بحث و تبادل نظر، برای اولین بار دارای یک استراتژی امنیت ملی شد. در این سند دولت میگوید، چگونه قصد دارد به خطرات خارجی و داخلی واکنش نشان دهد. "بزرگترین تهدید" برای آینده قابل پیشبینی، روسیه است.
تبلیغات
آلمان برای اولین بار از یک "استراتژی امنیت ملی" برخوردار شد. در برلین، دولت فدرال سند بیش از ۴۰ صفحهای را ارائه داد که دولت ائتلافی ماهها برای آن دست و پنجه نرم کرده بود.
اولاف شولتس، صدراعظم فدرال گفت: «بدون امنیت، نه آزادی وجود دارد و نه ثبات و رفاه.»
او افزود، "پیوند نزدیک با اتحادیه اروپا و اتحاد فراآتلانتیک" در کانون هویت امنیتی-سیاسی آلمان باقی مانده است. شولتس در این رابطه به طور خاص به "دوستی عمیق ما با فرانسه و همپیمانی تنگاتنگ ما با ایالات متحده آمریکا" اشاره کرد.
صدراعظم این سند را در همراهی با آنالنا بربوک، وزیر خارجه، نانسی فزر، وزیر کشور، بوریس پیستوریوس، وزیر دفاع و کریستین لیندر، وزیر دارایی ارائه کرد.
ایده اصلی سند راهبردی این است که برای اولین بار تمام تهدیدهای داخلی و خارجی برای امنیت آلمان در نظر گرفته شده است. به عبارت دیگر، علاوه بر تهدید نظامی، به حملات سایبری و حملات احتمالی به زیرساختهای حیاتی یا تغییرات آب و هوایی نیز توجه شده است. دولت فدرال آلمان این را سیاست امنیت یکپارچه در استراتژی مینامد.
به طور مشخص، آلمان از جمله متعهد شده است، از هدف اختصاص بودجه ۲درصدی ناتو برای هزینههای دفاعی در آینده پیروی کند یا ذخایر غذا و انرژی برای مواقع اضطراری ایجاد کند.
پیمان آتلانتیک شمالی، ناتو، از کشورهای عضو خواستار اختصاص ۲درصد تولید ناخالص ملی به بودجه دفاعی شده است. این رقم برای آلمان در سال ۲۰۲۱ میتوانسته حدود ۷۱.۲ میلیارد یورو بوده باشد. آلمان در سال ۲۰۲۲ حدود ۵۶ میلیارد دلار را به هزینههای نظامی اختصاص داد که برابر با ۱.۳۹درصد تولید ناخالص ملی بوده است.
کریستیان لیندنر، وزیر دارایی آلمان تاکید کرد که هدف سیاسی، دستیابی به هدف ۲درصدی ناتو در اوایل سال آینده است. او گفت، تجمیع بودجه وزارت دفاع از محل منابع صندوق ویژه ارتش "بوندسور" آلمان تأمین خواهد شد.
به گفته صدراعظم آلمان، این هدف تا سالهای دهه ۲۰۳۰ اعتبار خود را حفظ خواهد کرد.
برخورد با ضداطلاعات
به منظور مسلح شدن بهتر در برابر اطلاعات نادرست و سایر اشکال نفوذ خارجی در آینده، دولت فدرال در تلاش است تا در فعالیت "اداره حفاظت از قانون اساسی" (سازمان امنیت داخلی آلمان)، "سرویس اطلاعاتی فدرال" (سازمان اطلاعات برونمرزی آلمان) و "سرویس ضد جاسوسی نظامی" (ضداطلاعات ارتش) بهبود ایجاد کند.
هدف استراتژی امنیت ملی، افزایش تواناییهای آلمان برای شناسایی، تجزیه و تحلیل و مقابله با چنین تهدیدهایی و توسعه بیشتر ابزارهای واکنش خواهد بود. این سند تاکید میکند: «این شامل تقویت قابلیتهای تحلیل سرویسهای اطلاعاتی ما نیز میشود.»
یک استراتژی خاص برای مقابله با اطلاعات نادرست نیز برنامهریزی شده است که از جمله "گسترش ابزارهای تشخیص زودهنگام ارتباطات دستکاریشده در فضای اطلاعاتی" است.
شولتس: جدایی از چین وجود ندارد
در سند راهبردی ارائه شده آمده است که چین یک شریک، رقیب تجاری و رقیب سیستمی است، فرمولی که در اتحادیه اروپا نیز رایج است: «شاهد آن هستیم که عناصر رقابت سیاسی و رقابت تجاری در سالهای اخیر افزایش یافته است». همزمان چین در مقام یک شریک باقی میماند زیرا "بدون این کشور بسیاری از مهمترین چالشهای جهانی قابل حل نیستند".
به گفته شولتس، دولت فدرال در استراتژی چین تعادل را حفظ میکند و همگی اتفاقنظر دارند که آلمان نباید مسیر جدایی از چین را در پیش گیرد، بلکه باید تلاش کند سطح ریسک را به حداقل برساند.
آنالنا بربوک، وزیر خارجه آلمان تاکید کرد که در برخورد با پکن هیچ رویکرد سیاه و سفیدی وجود ندارد.
بربوک افزود، اگرچه اختلافنظرهای اساسی با چین وجود دارد، به عنوان مثال در مورد مسائل دموکراسی، اما همکاری لازم است، به عنوان مثال در مبارزه با تغییرات آب و هوایی.
روسیه، بزرگترین تهدید در منطقه یورو-آتلانتیک
این سند استراتژی امنیت ملی آلمان، "روسیه امروز" را تا آینده قابل پیشبینی به عنوان "بزرگترین تهدید برای صلح و امنیت در منطقه یورو-آتلانتیک" میبیند.
سند راهبردی با توجه به جنگ تهاجمی روسیه علیه اوکراین میگوید: «روسیه با نقض دورانساز نظم صلح اروپایی، به طور مستقیم امنیت ما و متحدان ما در ناتو و اتحادیه اروپا را تهدید میکند.» نه آلمان و نه ناتو به دنبال دشمنی یا رویارویی با روسیه نیستند.
تعیین خطوط جدید در صادرات تسلیحات
در تدوین و تنظیم سیاست جدید تسلیحاتی، دولت آلمان میخواهد در مسائل استراتژیک به همکاری با کشورهای همپیمان توجه بیشتری مبذول دارد.
بوریس پیستوریوس، وزیر دفاع آلمان گفت که خطوط اساسی این امر در سند استراتژی امنیت ملی مشخص شده است.
وزیر دفاع آلمان افزود: «واضح است که با توجه به وضعیت جدید جهانی، صادرات تسلیحات نیز بخشی از ابزار استراتژیک است.»
صدراعظم آلمان توضیح داد که جزئیات این طرحها در زمان دیگری اعلام خواهد شد و ملاحظات استراتژی امنیتی در آن بازتاب خواهند یافت.
اولاف شولتس گفت: «مقررات سختگیرانه برای کنترل تسلیحات به قوت خود باقی میمانند، اما مسائل استراتژیک در آنها لحاظ خواهند شد که شامل همپیمانیهای ما در جهان و همکاریهای نزدیک تسلیحاتی ما با شرکای اروپاییمان در زمینه ساخت سلاح میشود.»
تشکیل نهاد "شورای امنیت ملی" پیشبینی نشده است
حزب دموکراتهای آزاد (لیبرالها) پیش از این برای ایجاد نهاد "شورای امنیت ملی" تلاش کرده بود. با این حال، چنین اقدامی پیشبینی نشده است.
در این رابطه وزارت خارجه آلمان نگران بوده است که اگر صدراعظم رهبری این نهاد را به دست بگیرد، این وزارتخانه حوزه نفوذ خود را از دست بدهد. در نهایت تصمیم گرفته شد تا به روال کنونی ادامه داده شود.
دولت جدید آلمان به روایت تصویر؛ کابینهای زنانهتر و جوانتر
دولت جدید آلمان که از ائتلاف سه حزب سوسیال دموکرات، سبزها و دمکراتهای آزاد تشکیل شده، روز چهارشنبه ۸ دسامبر ادای سوگند میکند. کابینه اولاف شولتس زنانهتر و جوانتر شده است. با دولت آلمان در این گزارش تصویری آشنا شوید:
عکس: dpa/picture alliance
روبرت هابک
روبرت هابک از حزب سبزها، معاون صدراعظم و وزیر اقتصاد و حفاظت از اقلیم میشود. هابک متولد ۱۹۶۹ در شهر لوبک است و از سال ۲۰۱۸ یکی از دو رهبر حزب سبزها است. او دانشآموخته رشته فلسفه و ادبیات آلمانی از دانشگاه فرایبورگ و دکترای دانشگاه هامبورگ است. او سال ۲۰۰۲ عضو حزب سبزها شد و بین سالهای ۲۰۱۲ تا ۲۰۱۸ در ایالت اشلزویک هولاشتاین وزیر انرژی و کشاورزی بوده است.
عکس: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance
آنالنا بربوک
آلنالنا شارلوته آلما بربوک متولد سال ۱۹۸۰ در هانوفر است. او ریاست وزارت خارجه آلمان را برعهده میگیرد. بربوک از سال ۲۰۰۵ عضو حزب سبزها و از سال ۲۰۱۸ یکی از دو رهبر حزب شده است. او از سال ۲۰۱۳ عضو پارلمان است. بربوک تحصیلکرده علوم سیاسی در آلمان و اقتصاد و حقوق بینالملل در بریتانیا است.
عکس: Chris Emil Janßen/imago images
کریستیان لیندنر
کریستیان ولفگانگ لیندنر متولد سال ۱۹۷۹ در شهر ووپرتال و رهبر حزب دموکراتهای آزاد وزرات دارایی را برعهده میگیرد. او از سال ۲۰۰۹ نماینده پارلمان آلمان است و از سال ۲۰۱۳ هدایت حزب را به دست گرفته است. او افسر رزرو نیروی هوایی آلمان و تحصیلکرده علوم سیاسی، حقوق بینالملل و فلسفه در دانشگاه بن بوده است.
عکس: picture alliance/dpa
نانسی فزر
نانسی فزر متولد سال ۱۹۷۰ در بادزودن ریاست وزارت کشور را برعهده میگیرد. او از سال ۱۹۸۸عضو و از سال ۲۰۱۹ رهبر حزب سوسیال دمکرات در ایالت هسن است. فزر از سال ۲۰۰۳ نماینده پارلمان در این ایالت است. او تحصیلکرده رشته حقوق است و از سال ۲۰۰۰ به عنوان وکیل در فرانکفورت کار میکند.
عکس: Hannibal Hanschke/REUTERS
کارل لاوترباخ
کارل لاوترباخ متولد سال ۱۹۶۳ در شهر دورن است. او ریاست وزارت بهداشت را برعهده میگیرد. لاوترباخ از سال ۲۰۰۱ عضو حزب سوسیال دمکرات است و از سال ۲۰۰۵ نماینده پارلمان آلمان. او تحصیل کرده علوم پزشکی در دانشگاههای آخن، تگزاس و اپیدمیولوژی از هاروارد آمریکا است. لاوترباخ در سال ۱۹۹۶ پرفسور و رئیس انستیتو در دانشگاه کلن شد. تا کنون بیش از ۳۰۰ مقاله علمی و ۱۰ کتاب از او منتشر شده است.
عکس: REUTERS
کریستینه لامبرشت
کریستینه لامبرشت متولد سال ۱۹۶۵ در شهر مانهایم است. او وزارت دفاع را برعهده میگیرد. لامبرشت در کابینه مرکل وزارتخانههای دادگستری و همچنین وزارتخانه خانواده، زنان، جوانان و سالمندان را نیز برعهده داشته است. او از سال ۱۹۸۲ عضو حزب سوسیال دمکرات شد و در سال ۱۹۹۸ به پارلمان راه یافت. لامبرشت تحصیلکرده رشته حقوق است و به عنوان استاد و وکیل نیز کار کرده است.
عکس: Bernd von Jutrczenka/dpa/picture alliance
مارکو بوشمان
مارکو بوشمان متولد سال ۱۹۷۷ در شهر گلزنکیرشن است. او وزارت دادگستری را برعهده میگیرد. او از سال ۱۹۹۴ عضو حزب دمکرات آزاد و در سال ۲۰۱۲ دبیر کل حزب بوده است. بوشمان در سال ۲۰۰۹ وارد پارلمان آلمان شده است. او تحصیلکرده رشته حقوق در دانشگاه بن است و دوره دکترا را در دانشگاه شهر کلن گذرانده است. بوشمان تا سال ۲۰۰۹ بهعنوان وکیل نیز کار میکرده است.
عکس: imago images/Christian Spicker
آنه اشپیگل
آنه اشپیگل متولد سال ۱۹۸۰ در شهر لایمن است و وزارت خانواده، سالمندان، زنان و جوانان را برعهده میگیرد. او از سال ۱۹۹۹ رهبر سازمان جوانان حزب سبزها در ایالت رایلند فالتس بود و در همین ایالت از سال ۲۰۱۶ وزارت خانواده، سالمندان، زنان و جوانان را برعهده داشت. اشپیگل تحصیلکرده رشتههای علوم سیاسی، فلسفه و روانشناسی از دانشگاه دارمشتات است.
عکس: Armando Babani/AFP
هوبرتوس هایل
هوبرتوس هایل متولد ۱۹۷۲ در شهر هیلدسهایم، وزارت کار و امور اجتماعی را برعهده میگیرد. او از سال ۱۹۸۸ عضو حزب سوسیال دموکرات است. هایل در سال ۱۹۹۸ نماینده پارلمان آلمان شد و از سال ۲۰۱۸ وزیر کار و امور اجتماعی در کابینه آنگلا مرکل بوده است. او تحصیلکرده علوم سیاسی و جامعه شناسی در دانشگاههای پوتسدام و هاگن است.
عکس: Uwe Koch/Eibner-Pressefoto/picture alliance
اشتفی لمکه
اشتفی لمکه متولد ۱۹۶۸ در داسائو است. او وزارت حفاظت از محیط زیست، امنیت هستهای و حمایت از مصرفکنندگان را برعهده میگیرد. او در سال ۱۹۸۹ از بنیانگذاران حزب سبزها در آلمان شرقی بوده و از سال ۱۹۹۴ عضو پارلمان آلمان است. لمکه تحصیلکرده رشته کشاورزی در دانشگاه برلین است.
عکس: Hendrik Schmidt/picture alliance/dpa
جم اوزدمیر
جم اوزدمیر متولد ۱۹۶۵ در اوراخ و خانوادهاش از اقلیت قومی چرکسهای ترکیه هستند که در سال ۱۹۶۳ به آلمان مهاجرت کردند. اوزدمیر وزارت کشاورزی را برعهده میگیرد. او در سال ۱۹۸۱ عضو حزب سبزها و از سال ۲۰۰۸ تا ۲۰۱۸ به همراه کاترین گورینگ اکهارد رهبر حزب شد. از سال ۱۹۹۴ عضو پارلمان آلمان و از سال ۲۰۰۴ عضو پارلمان اروپا بوده است. او تحصیلکرده رشته آموزش علوم اجتماعی در رویتلینگن است.
عکس: PublicAd/picture alliance
بتینا اشتارک واتزینگر
بتینا اشتارک واتزینگر متولد ۱۹۶۸ در شهر فرانکفورت است. او وزارت آموزش و تحقیقات را برعهده میگیرد. اشتارک واتزینگر از سال ۲۰۰۴ عضو حزب دمکرات آزاد است، از سال ۲۰۱۱ عضو رهبری حزب در ایالت هسن و از سال ۲۰۱۷ نماینده پارلمان آلمان است. او تحصیلکرده رشته اقتصاد از دانشگاه ماینس و روانشناسی لندن است و از سال ۲۰۱۳ در انستیتوی تحقیقات بازار سرمایه در دانشگاه فرانکفورت فعال بوده است.
عکس: Sven Pförtner/picture alliance/dpa
فولکر ویسینگ
فولکر ویسینگ متولد سال ۱۹۷۰ در لنداو است. او وزارت راه و ترابری و دیجیتال را برعهده میگیرد. ویسینگ از سال ۱۹۹۸ عضو حزب دموکراتهای آزاد است و از سال ۲۰۱۱ رهبر این حزب در ایالت راینلند فالتس بوده است. او دارای تحصیلات در رشته حقوق در دانشگاههای زارلند و فرایبورگ است و دکتری حقوق را در سال ۱۹۹۷ از دانشگاه مونتسر گرفته است. او سال ۲۰۰۱ قاضی دادگاه شد.
عکس: Michael Kappeler/picture alliance/dpa
سونیا شولتزه
سونیا (Svenja) شولتزه متولد سال ۱۹۶۸ در دوسلدورف است. او هدایت وزارت توسعه وهمکاریهای اقتصادی را برعهده میگیرد. شولتزه در کابینه آنگلا مرکل وزارت حفاظت از محیط زیست، امنیت هستهای و حمایت از مصرفکنندگان را برعهده داشت. او از سال ۱۹۸۸ عضو حزب سوسیال دموکرات است. شولتزه از رهبران تشیکلات دانشجویی بوده و تا سال ۲۰۱۸ نیز نماینده مجلس ایالتی. او تحصیلکرده علوم سیاسی و زبان و ادبیات آلمانی است.
عکس: Christoph Hardt/Geisler-Fotopress/picture alliance
کلارا گایویتس
کلارا گایویتس متولد ۱۹۷۶ در پتسدام است. او ریاست وزارت مسکن را برعهده میگیرد. گیویتز در سن ۱۶ سالگی و در سال ۱۹۹۲ به عضویت حزب سوسیال دموکرات درآمد. از سال ۲۰۰۸ تا سال ۲۰۱۳ عضو رهبری سوسیال دموکراتها و نماینده مجلس در ایالت براندنبورگ بود. در سال ۲۰۱۹ به همراه اولاف شولتس برای رهبری حزب کاندید شد، اما رای نیاورد. او تحصیلکرده رشته علوم سیاسی از دانشگاه پتسدام است.
عکس: picture-alliance/dpa/B. Pedersen
ولفگانگ اشمیت
ولفگانگ اشمیت متولد ۱۹۷۰ در هامبورگ است. او وزیر ماموریتهای ویژه و رئیس تشکیلات صدر اعظمی خواهد شد. او فرد مورد اعتماد صدراعظم است و از سال ۲۰۰۵ رئیس دفتر اولاف شولتس در سمتهای دبیر کل حزب سوسیال دموکرات بوده، نماینده مجلس و وزیر دارایی بوده است. اشمیت مرد "پشت پرده" محسوب میشود و تحصیلکرده رشته حقوق در دانشگاههای هامبورگ و بیلبائو اسپانیا است.
عکس: Kay Nietfeld/picture alliance/dpa
کلاودیا روت
کلاودیا روت متولد ۱۹۵۵ در اولم است. او وزارت فرهنگ و رسانه را برعهده میگیرد. روت از سال ۱۹۸۷ عضو حزب سبزها است. او دو بار رهبر حزب شده، از سال ۱۹۹۸ عضو پارلمان و از سال ۲۰۱۳ معاون رئیس پارلمان آلمان است. کلاودیا روت تحصیلکرده رشته تئاتر، تاریخ، زبان و ادبیات آلمانی در دانشگاه مونیخ است.