وال استریت ژورنال: چین در مسیر نقشآفرینی مهمتر در منطقه
۱۴۰۱ اسفند ۲۲, دوشنبه
وال استریت ژورنال در مرور توافق تهران و ریاض، چین را بازیگر نقشی مهم و تازه در خاورمیانه دانست و از تدارک پکن برای میزبانی نشست شورای همکاری خلیج فارس و ایران خبر داد. زمان این اجلاس اواخر سال میلادی جاری قید شده است.
تبلیغات
روزنامه آمریکایی وال استریت ژورنال به نقل از "منابع مطلع" از برنامهریزی کنفرانسی با حضور شش کشور عضو شورای همکاری خلیج فارس و ایران در پکن خبر داده است. در این گزارش آمده که نشست مربوطه، اواخر سال میلادی برگزار میشود.
شی جین پینگ، رئیس جمهور چین در ماه دسامبر در عربستان سعودی بود و نشستی با شرکت رهبران شورای همکاری خلیج فارس داشت. بیانیه مشترک نشست که مالکیت ایران بر سه جزیره مورد مناقشه، نفوذ منطقهای تهران و برنامههای هستهای جمهوری اسلامی را زیر سوال میبرد، با واکنش خشمالود ایران همراه شد.
وال استریت ژورنال مینویسد، شی در ماه گذشته و پس از سفر رئیس جمهور ایران به پکن، کوشید سوءتفاهمهای مربوط به بیانیه مشترک چین و رهبران عرب را برطرف کند و به رئیسی پیشنهاد برگزاری نشست مشترک با سران عرب را داد که با استقبال او روبرو شد: «اگر چین موفق شود کشورهای شورای همکاری خلیج فارس و ایران را دور یک میز بیاورد، پیروزی دیپلماتیک دیگری بعد از میانجیگری برای از سرگیری مناسبات تهران و ریاض کسب خواهد کرد.»
وال استریت ژورنال یادآوری میکند که مقامهای سعودی امیدوارند پکن از روابط اقتصادی خود با ایران برای اثرگذاری روی رفتار منطقهای تهران استفاده کند و ایران هم در عین حال انتظار دارد چین نقش بارزتری در مذاکرات به بنبست رسیده هستهای ایفا کند.
با وساطت چین، ایران و عربستان توافق کردهاند که مناسبات دیپلماتیک خود را پس از هفت سال وقفه از سر گیرند و حداکثر ظرف دو ماه نمایندگیهای سیاسی را بازگشایی کنند. بیانیه سهجانبهای که به امضای تهران، ریاض و پکن رسیده، طرفین را متعهد میسازد که دو توافقنامه همکاری مربوط به دو دهه قبل را به جریان بیندازند.
اعلام این توافق خبری بسیارغافلگیرانه بود؛ خصوصا که نمایندگی مذاکرات و اختیار تام علی خامنهای، رهبر جمهوری اسلامی را علی شمخانی، دبیر شورایعالی امنیت ملی ایران بر عهده داشت، نه وزیر خارجه.
در گزارش وال استریت ژورنال آمده که طرفین توافق کردهاند که از دخالت در امور داخلی یکدیگر خودداری کنند؛ عربستان از جمله قبول کرده که گزارشهای منفی ایران اینترنشنال کاهش یابد و تهران هم متقابلا پذیرفته که از تشویق و تحریک حوثیهای یمن در حمله به عربستان دست بردارد.
تهران شبکه تلویزیونی ایران اینترنشنال را که به گفته وال استریت ژورنال، از سوی سرمایهگذاران خصوصی عربستان حمایت میشود، یک "سازمان تروریستی" میداند.
ایران اینترنشنال بارها این اتهام که از سوی دولت ریاض تامین مالی یا حمایت میشود را رد کرده است. این شبکه ماه گذشته، به دلیل تهدید کارکنانش، دفاتر خود را از لندن به واشنگتن منتقل کرد.
وال استریت ژورنال در عین حالی که نزدیکی تهران و ریاض را یک تحول مثبت میداند که میتواند به تنشزدایی در سراسر منطقه کمک کند هشدار داده که اما باید منتظر اقدامات عملی بود زیرا سطح قابل توجهی از بیاعتمادی بین دو قدرت منطقهای رقیب وجود دارد: «بازگشایی سفارتخانهها در فرصت دو ماهه را نباید به معنای کاهش فوری اختلافات ژرف طرفین تلقی کرد.»
وزیر خارجه عربستان نیز در مصاحبهای با "الشرق الأوسط" تأکید کرده که توافق مربوطه به معنای دستیابی به راهحلی برای همه اختلافات برجسته آنها نیست.
در حال حاضر اکثر بازیگران منطقه از تنشزدایی و توافق یاد شده استقبال کردهاند. ایالات متحده نیز که به طور کامل در روند توافق غایب بود، به شکلی محتاطانه از این دستاورد استقبال کرده است.
وزارت خارجه ایران، عربستان سعودی و چین درباره جزئیات توافقنامه امضا شده در پکن یا گزارش WSJ اظهار نظری نکردهاند.
رد پای اژدهای سرخ در اقتصاد جهان به روایت تصویر
امضای توافقنامه راهبردی ایران و چین واکنشهای بسیاری برانگیخت. ایران در عین حال بخش بسیار کوچکی از سرمایهگذاری هنگفت چین در دو دهه اخیر را جذب کرده است. حجم سرمایهگذاری چین چقدر و در کدام کشورها بوده است؟
چین بر اساس دادههای "موسسه امریکن اینترپرایز"، فقط ظرف ۱۵ سال گذشته، ۲ تریلیون و ۱۰۰ میلیارد دلار در همه کشورها سرمایه گذاری کرده است؛ از کشورهای ثروتمند مثل سوئیس و آمریکا گرفته تا کشورهای آفریقایی مانند کنگو.
عکس: picture-alliance/dpa/K.-J. Hildenbrand
سهم ایران از این حجم سرمایهگذاری چین فقط ۵۶/ ۲۶ میلیارد دلار بوده که میزان آن در هر دوره پنج ساله تغییر نکرده است؛ یعنی تحریم بین سالهای ۲۰۰۵ تا ۲۰۲۰ تاثیر چندانی بر کاهش یا افزایش سرمایهگذاری چین در ایران نداشته است. (عکس: کارگران چینی در پروژه آزادراه تهران-شمال)
عکس: farsnews.com
بحران اقتصادی جهانی که سال ۲۰۰۸ شروع شد، فرصت مناسبی برای چین بود تا با عرضه وامهای کلان، جای پایی در کشورهای جهان، حتی در کشورهای اروپایی باز کند.
عکس: picture-alliance/dpa
چین در سال ۲۰۱۳ طرح بلندپروازانه خود یعنی "راه ابریشم جدید" را کلید زد. این پروژه دو هدف اساسی دارد: ۱) افزایش تولید با مواد خام ارزان و انرژی ارزان ۲) انتقال مواد خام و فروش کالای چینی از طریق گسترش راهها، بندرها، فرودگاهها و خطوط راه آهن.
بنا بر دادههای "مرکز مطالعات استراتژیک بینالمللی" (CSIS) چین تنها طی شش سال (۲۰۱۳ تا ۲۰۱۹) حدود ۶۲ میلیارد دلار در بخش راه آهن ۳۴ کشور سرمایهگذاری کرده است. حضور فعال اقتصادی چین در واقع به معنای گسترش نفوذ سیاسی این کشور هم هست. (عکس: شی جین پینگ، رئیس جمهور چین در سال ۲۰۱۴ در کنار همتای ونزوئلایی خود، نیکلاس مادورو در کاراکاس)
عکس: AFP/Getty Images/L. Ramirez
تصویری از خط آهن باری-مسافری بنگوئلا در آنگولا. این خط از شهر لبیتو در آنگولا شروع و در شهر تنکه در جمهوری دموکراتیک کنگو به پایان میرسد. این خط آهن در آنگولا با سرمایهگذاری چین احیا شد.
عکس: DW/N. Sul D'Angola
آفریقا با گسترش سریع شهرنشینی روبرو است. حتی کارشناسان میگویند که انقلاب چهارم صنعتی در آفریقا رخ میدهد. این در حالی است که زیرساختهای کافی برای تحقق این تحول هنوز وجود ندارد. چین و هند از این خلا استفاده میکنند. (عکس: سرمایهگذاری چین در بخش شیلات موزامبیک)
عکس: DW/S. Lutxeque
به نوشته مجله فوربس، چین بزرگترین شریک تجاری آفریقا است و حجم سالانه تبادلات دو طرف به ۲۰۰ میلیارد دلار میرسد. بر این اساس، بیش از ۱۰۰ هزار شرکت چینی در آفریقا فعالند. بنا بر دادههای بخش تحقیقات تجارت چین – آفریقا در دانشگاه جان هاپکینز، بیشترین صادارات از آفریقا به چین در سال ۲۰۱۹ به ترتیب از کشورهای آنگولا، آفریقای جنوبی و جمهوری کنگو صورت گرفته است.
عکس: picture-alliance/Photoshot/Zhang Gaiping
مجله فوربس نوشته است که آفریقا ۲۰ درصد کتان مورد نیاز چین را تامین میکند. آفریقا نصف ذخایر منیزیم جهان را هم دارد که در صنعت فولاد به کار میرود و جمهوری دموکراتیک کنگو به تنهایی نصف ذخایر تلق جهان را در اختیار دارد. آفریقا همچنان ذخایر قابل توجه کولتان دارد که مورد نیاز صنعت الکترونیک است. چین به همه این منابع نیاز دارد. (عکس: معدن کبالت در جمهوری دموکراتیک کنگو)
عکس: Getty Images/AFP/F. Scoppa
دَن روخِفِن، پژوهشگر هلندی و بنیانگذار مؤسسه معماری "MORE" است. او تألیفات متعددی از جمله در زمینه گسترش شهرنشینی در آفریقا دارد. به گفته او، «در آفریقا هیچ پروژه ساختمانی بلندتر از ۳ طبقه و هیچ راهی طولانی تر از ۳ کیلومتر وجود ندارد که در دست چینیها نباشد.» (عکس: کارگر چینی و محلی در کارگاه ساخت یک اتوبان در اوگاندا)
عکس: Imago
اما در ایران چه اتفاقی خواهد افتاد؟
جزئیات توافق راهبردی ۲۵ ساله ایران و چین منتشر نشده است. روزنامه "نیویورک تایمز" پیش از این نوشته بود که طرح این توافقنامه را رئیسجمهور چین پنج سال پیش (۲۰۱۶) پیشنهاد کرده بوده است. پیشنویس این توافقنامه ۴ تیرماه ۱۳۹۹ در پکن به امضا رسید. دو هفته بعد، روزنامه نیویورک تایمز به جزئیات این پیشنویس ۱۸ صفحهای دست یافت و آن را منتشر کرد.
عکس: ana.press
"نفت در برابر سرمایهگذاری"
به نوشته وبسایت اقتصادی "بلومبرگ"، چین در چارچوب این توافق «۴۰۰ میلیارد دلار در ایران سرمایهگذاری میکند و در مقابل از ایران با تخفیف زیاد و بهطور مداوم نفت میخرد». چین دقیقا مشابه همین استراتژی را در قاره آفریقا در پیش گرفته است. چین در مقابل بازسازی زیرساختها، حدود یکسوم نفت مورد نیاز خود را از کشورهای آفریقایی وارد میکند.
عکس: Mana Neystani
اگر موضوع "سرمایهگذاری در برابر نفت ارزانقیمت" درست باشد، پکن بخشی از سرمایهگذاری خود را از طریق اختلاف قیمت نفت ارزان جبران میکند. سود حاصل از سرمایهگذاری نیز بخش دیگری از هزینهها را تأمین میکند. گسترش حوزه نفوذ چین در منطقه را هم میتوان به سود اقتصادی افزود. توافقنامه ۲۵ ساله با چین کدام منافع ایران را تأمین میکند و چقدر برای ایران از نظر اقتصادی به صرفه است؟