"کارت پرداخت" برای پناهجویان در آلمان چگونه عمل میکند؟
۱۴۰۲ آبان ۲۸, یکشنبه
دولتهای ایالتی و فدرال با عرضه "کارت پرداخت" برای تأمین هزینه زندگی پناهجویان موافقت کردهاند. منطقه "گرایتس" در ایالت تورینگن میخواهد همین امسال آن را به صورت آزمایشی اجرا کند. این کارت پرداخت چگونه کار میکند؟
تبلیغات
پس از رایزنیهای طولانی، دولتهای ایالتی و فدرال بر سر اجرای "کارت پرداخت" برای پناهجویان به توافق رسیدهاند. پناهجویان به جای پول نقد، قرار است کارتی اعتباری، با مبلغ معین بارگذاریشده در آن، برای خرید دریافت کنند.
در مورد دلیل این اقدام گفته میشود که پناهندگان نباید بتوانند پولی را که برای هزینه زندگی آنها در آلمان در نظر گرفته شده، به کشورهای خود بفرستند.
منطقه "گرایتس" در ایالت تورینگن اکنون پیشتازی کرده و گفته است چنین کارتی را از اول دسامبر به جریان میاندازد. این کارت چگونه کار میکند؟
کارت پرداخت برای پناهجویان چیست؟
"کارت پرداخت" یک کارت اعتباری شرکت خدمات پرداختی "مَسترکارد" (Mastercard) است که مبلغ معینی اعتبار پولی در آن بارگذاری شده است.
از این کارت میتوان در خردهفروشی و در دستگاههای خودپردازی که پرداخت با کارت "مَسترکارد" پذیرفته میشود، استفاده کرد. اداره مسئول در منطقه میتواند برای هر فرد به طور مجزا مبلغ معینی را روی این کارت بارگیری یا برداشت کند.
این کارت به طور جداگانه برای هر پناهجویی صادر میشود که از مزایای دریافت هزینه زندگی برخوردار میشود. الگوی منطقه "گرایتس" در طرح خود پیشبینی کرده است که هر فرد دارای شرایط، ۱۰۰ یورو به صورت نقدی دریافت میکند و مابقی به "کارت پرداخت" واریز میشود. پناهجویان برای دریافت این کارت باید همانند قبل، شخصا در دفتر منطقه حضور یابند.
بر روی کارت پرداخت چه اطلاعاتی درج شده است؟
بر روی "کارت پرداخت"، شماره کارت و تاریخ انقضای آن، نام و نام خانوادگی پناهجو و شماره ثبت پناهجو در اداره خارجیان (شماره AZR) چاپ شده است.
کارت پرداخت چه ویژگیهایی دارد؟
طبق الگوی "گرایتس"، کارت پرداخت فقط در منطقه کد پستی ۰۷ قابل استفاده است که شامل مناطق گرایتس، گِرا، زالفلد و یِنا میشود.
به گفته مارتینا شواینسبورگ، مدیر این منطقه، از موجودی این کارت نمیتوان اضافه برداشت یا آن را به پول نقد تبدیل کرد. در صورتی که پناهجو محصولات خریداری شده را برگرداند، قیمت خرید بار دیگر روی کارت او بارگذاری خواهد شد.
مسئولان این منطقه میگویند که میتوان محدودیت موجودی برای کارت قائل شد. در صورت رسیدن به حد مجاز، هیچ اعتبار اضافی نمیتوان روی کارت بارگذاری کرد.
چه کسی کارت پرداخت را دریافت میکند؟
این منطقه میخواهد اولین کارتها را برای پناهجویانی که درخواست دوم پناهندگی دادهاند، از اول دسامبر صادر کند. درخواست دوم پناهندگی بدین معناست که درخواست اول آنها رد شده یا آن را پس گرفتهاند. این مورد شامل ۳۰ پناهجو در منطقه گرایتس میشود. سپس از اول ژانویه ۲۰۲۴، تمام ۷۵۰ پناهجویی که هماکنون در این منطقه هستند، این کارت را دریافت خواهند کرد.
هزینه صدور این کارتها برای منطقه چقدر است؟
صدور هر کارت پرداخت برای اداره منطقه میان سه تا شش یورو هزینه خواهد داشت. علاوه بر این، شرکت مَسترکارد برای هر بارگذاری یک یورو هزینه دریافت میکند.
سایر مناطق چه زمانی کارت پرداخت را اجرایی میکنند؟
این پروژه آزمایشی قرار است تا اواسط ژانویه در این منطقه اجرا شود. در صورتی که اجرای آزمایشی آن، با موفقیت به انجام برسد، باید خیلی سریع کارت پرداخت در سایر مناطق به جریان افتد.
روایت تصویری از جهانی با بیش از ۱۱۰ میلیون پناهجو
مجمع عمومی سازمان ملل در نشست چهارم دسامبر سال ۲۰۰۰ در قطعنامه ۷۶/ ۵۵ روز ۲۰ ژوئن را روز جهانی پناهجویان نامگذاری کرد. طی ۱۰ سال گذشته شمار پناهجویان دوبرابر شد و از ۱۱۰ میلیون نفر عبور کرد. گزارش تصویری در این باره:
عکس: EDUARDO SOTERAS/AFP/Getty Images
جهانی با بیش از یکصد میلیون پناهجو
مجمع عمومی سازمان ملل متحد در نشست روز چهارم دسامبر سال ۲۰۰۰ همزمان با پنجاهمین سالگرد تاسیس کمیساریای عالی پناهندگان در قطعنامه ۷۶/ ۵۵ روز ۲۰ ژوئن را روز جهانی پناهندگان نامگذاری کرد. طی ده سال گذشته شمار پناهجویان دوبرابر شده و از مرز یکصد میلیون نفر عبور کرده است.(عکس مربوط به تجمع مردم درسدن آلمان در اعتراض به قتل خالد ادریس از اریتره در سال ۲۰۱۵ است)
عکس: picture-alliance/dpa/O. Killig
جنگ
جنگها نقش اصلی در آواره شدن انسانها ایفا میکنند. بیش از ۷۰ درصد پناهجویان جهان از کشورها و مناطقی میآیند که درگیر جنگهایی شدهاند که برخی از آنها دهها سال است که جریان دارند. اوکراین، افغانستان، سوریه، اتیوپی، یمن، سودان جنوبی، میانمار و ونزوئلا نمونههایی از این مناطق هستند. (عکس یک زن اوکراینی مقابل خانه ویرانشدهاش در لیچانسک، ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲)
عکس: Efrem Lukatsky/AP/picture alliance
جنگ؛ پناهجویان داخلی
جنگها عامل اصلی آواره شدن انسانها هستند که در وهله نخست بخش وسیعی از آنها در کشور خود به مناطق "امن" پناه میبرند. نزدیک به ۵۰ میلیون نفر در کشورهای اوکراین (عکس)، سوریه، عراق و کلمبیا براثر جنگ در کشور خود آواره شدهاند.
عکس: Hesther Ng/ZUMA/Imago
جنگ؛ پناه در خارج
میلیونها نفر دیگر نیز مجبور شدهاند به خاطر جنگ به کشورهای همسایه و یا حتی دورتر پناه ببرند. بر اساس تخمین سازمان ملل متحد نزدیک به ۶ میلیون و ۳۰۰ هزار نفر در جنگ داخلی سوریه به کشورهای دیگر همچون ترکیه، لبنان، اردن، آلمان، عربستان، امارات، عراق، کویت، کانادا و غیره پناهنده شدهاند. (عکس از اردوگاه پناهندگان در ترکیه)
عکس: Reuters
جنگ؛ در جستجوی امنیت
آنانی که جنگ را در پشت سر گذاشته و گریختهاند، در جستجوی مکانی امن برای زندگی خود و کودکانشان با خطرات گوناگونی مواجه میشوند. تصویر "آلان کردی" پسر بچه کرد سوری که در سال ۲۰۱۵ در دریای مدیترانه غرق شد جهان را شوکه کرد. او یکی از آوارههای جنگ داخلی سوریه بود که جسدش را آب دریا به ساحل بودروم در ترکیه آورد.
عکس: Getty Images/AFP/N. Demir
جنگ؛ نسل دوم پناهندگان
از جنگ اعراب و اسرائیل و آواره شدن فلسطینیان در کشورهای همسایه لبنان و اردن دهها سال میگذرد. پناهجویانی که کودکانشان در اردوگاههای پناهجویی متولد شدند و رشد یافتند. همین شرایط، حال بر کودکان روهینگیایی (عکس) که از میانمار رانده شده و در بنگلادش زندگی میکنند و نیز کودکان سوری که در اردوگاههای ترکیه متولد شدهاند حاکم است.
عکس: ACLAB/Radio Naf
نقض حقوق بشر
یکی دیگر از عوامل مهم پناهجویی "نقض حقوق بشر" است. به گزارش سازمان ملل متحد بیش از ۹۰۰ میلیون نفر در سراسر جهان در جوامع خود مورد تبعیض و تعقیب قرار میگیرند زیرا وابسته به یک اقلیت قومی، مذهبی یا گرایش جنسی خاص هستند.
عکس: IHR
حق پناهندگی
ماده ۱۴ اعلامیه جهانی حقوق بشر میگوید: «هرکس حق دارد برای جلوگیری از تعقیب، آزار و شکنجه از گرفتن حق پناهندگی در سایر کشورها برخوردار شود.» کنوانسیون ۱۹۵۱ ملل متحد دربارهٔ وضعیت پناهندگان و پروتکل ۱۹۶۷ مربوط به پناهندگی سیاسی است. براساس این توافقنامه پناهنده فردی است که در خارج از قلمرو کشورش به دلیل ترس از آزار و اذیت تحت محافظت قرار میگیرد.
عکس: C. Ohde/blickwinkel/McPHOTO/picture alliance
زندگی بهتر و مهاجرت غیر قانونی
زندگی در فقر، بیکاری و نبود چشماندازی برای بهبود اوضاع میلیونها نفر را وادار به مهاجرت از راههای غیر قانونی به دیگر نقاط جهان همچون اروپا، آمریکای شمالی و استرالیا کرده است. گرچه این افراد براساس کنوانسیونهای بینالمللی جزو پناهندگان محسوب نمیشوند، اما این هم بخش دیگری از مقوله پناهجویی در جهان است.(عکس از قایق واژگون شده مهاجران در دریای مدیترانه)
عکس: Opielok Offshore Carriers/dpa
کاروانهای مهاجرین
مرزهای زمینی آمریکا و مکزیک هر روز شاهد حرکت کاروانهای مهاجرین است که از سایر کشورهای آمریکای لاتین پای پیاده راه افتاده و قصد ورود به آمریکا را دارند. (عکس پناهجویان در حال عبور از مرز میان مکزیک و آمریکا)
عکس: Felix Marquez/AP/dpa/picture alliance
مرزهایی با سیم خاردار و دیوار
جوانانی که به قصد یافتن کار و آیندهای بهتر صدها و گاه هزاران کیلومتر را طی کردهاند تا خود را به آمریکا برسانند با پلیس، دیوار، سیم خاردار و مرزهای بسته روبرو میشوند. (عکس مرز میان مکزیک و آمریکا)
عکس: picture-alliance/AP Photo/C. Riedel
نگهداری در جزایر دورافتاده
با افزایش شمار پناهجویان و مهاجرینی که به طور غیرقانونی وارد کشورهای مقصد میشوند، این کشورها سختگیریها و تمهیداتی را اعمال کردند. از جمله در استرالیا پناهجویان را به جزایر دورافتاده و کمپهای بسته میفرستند که این سیاست با اعتراضات فراوانی روبرو شده است. (عکس از جزیره مانوس که از سال ۲۰۱۲ به محل نگهداری پناهندگان تبدیل شده است)
با سختتر شدن قوانین پناهندگی بر شمار افرادی که تقاضای آنها رد میشود نیز افزوده شده است. در برخی از کشورها اقامت این افراد "تحمل" میشود. برخی دیگر از کشورها اقدام به اخراج پناهجویان میکنند. در آخرین مورد تلاش بریتانیا برای فرستادن پناهجویان با هواپیما به کشور آفریقایی رواندا در آخرین لحظات توسط دادگاه حقوق بشر اروپا متوقف شد.
عکس: Dan Kitwood/Getty Images
تغییرات اقلیمی و افزایش باز هم بیشتر شمار پناهجویان
سازمان ملل متحد در سال ۲۰۱۸ اعلام کرد که شمار فاجعههای طبیعی ناشی از تغییرات اقلیمی از ۱۶۵ مورد به ۳۲۹ مورد در سال افزایش یافته است. سیل، رانش زمین، خشکسالی و کمبود مواد غذایی میلیونها نفر را مجبور به ترک مناطق مسکونی و پناه بردن به دیگر مناطق کرده است. (عکس پناهجوی سومالیایی در کمپ پناهجویان در داداب، کنیا)