تشکیل نهاد بازرسی بانک‌ها را رهبران ۲۷ کشور اروپایی در ماه ژوئن امسال تصویب کرده بودند، اما رایزنی برای زمان تشکیل و آغاز به کار آن به بعد موکول شده بود.

آغاز به کار نهاد بازرسی، پیش شرط تامین اعتبار برای بانک‌هائی است که در جریان بحران بدهی‌ها ضربه خورده‌اند و باید سرمایه خود را تقویت کنند. اعتبار مورد نیاز این بانک‌ها از سوی صدوق نجات یورو تامین خواهد شد.

در تازه‌ترین نشست رهبران اتحادیه اروپا به وزیران دارایی کشورهای عضو اتحادیه ماموریت داده شد که تا پایان سال‌جاری میلادی، کارپایه‌ حقوقی نهاد بازرسی بانک‌ها را تنظیم کنند. طرح پیش‌نهادی باید در ماه دسامبر امسال در پارلمان اروپا به رای‌گذاشته شود. پس از تصویب پارلمان، رهبران کشورهای عضو اتحادیه اروپا نیز باید آن را تصویب کنند.

توافق آلمان و فرانسه

نتیجه دادن رایزنی‌های ده ساعته رهبران اتحادیه اروپا بر سر تشکیل نهاد بازرسی بانک‌ها، در واقع حاصل سازش میان آلمان و فرانسه بود. فرانسوا اولاند، رئیس‌جمهور فرانسه، اصرار داشت که این نهاد باید زودتر تشکیل شود، اما آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان، معتقد بود که برای رسیدن به کیفیت بهتر، باید وقت بیشتری صرف کرد.

در پایان نشست بروکسل صدراعظم آلمان ضمن ابراز رضایت از حصول این توافق گفت: «ما موفق شدیم دیگران را متقاعد کنیم که کیفیت باید بر سرعت ترجیح داشته باشد. هدف داشتن یک نهاد بازرسی است که شایسته چنین عنوانی هم باشد. ما می‌خواهیم چیزی بهتر از آنچه داریم به‌وجود بیاوریم.»

در محافل سیاسی آلمان و اروپا گمانه‌زنی شده بود که صدراعظم آلمان مایل است به‌خاطر مسائل انتخاباتی تشکیل شورای بازرسان بانک‌ها را تا پس از برگزاری انتخابات مجلس فدرال آلمان در سال ۲۰۱۳ به عقب بیاندازد، زیرا پرداخت نخستین بخش اعتبارات چند صد میلیارد یورویی از سوی دولت آلمان، احتمالا نارضایتی رای‌‌دهندگان را برخواهد انگیخت. اما خانم مرکل این اتهام را به شدت رد کرد.

در پایان نشست بروکسل فرانسوا اولاند، رئیس‌جمهور فرانسه، ابراز امیدواری کرد که موازین حقوقی تشکیل نهاد بازرسی بانک‌ها تا دسامبر امسال به تصویب پارلمان اروپا و رهبران کشورهای عضو اتحادیه برسد. وی گفت: «از ماه ژانویه سال آینده بانک مرکزی اروپا فعالیت برای تشکیل این نهاد را آغاز خواهد کرد.»

به‌گفته رئیس‌جمهور فرانسه، از آن زمان چند هفته یا چند ماه وقت لازم است که نهاد بازرسی بانک‌ها کار فعال خود را آغاز کند.

راهی برای رهایی کشورهای بدهکار اروپا

هدف نهایی کمک به بانک‌ها رهاساختن کشورهای بدهکار اروپا از مشکل بدهی‌های سنگین است. تا پیش از تشکیل نهاد بازرسی بانک‌های اروپا، رهبران کشورهای اروپایی باید بر سر چند نکته مهم به توافق برسند. از جمله این که چگونه باید مشارکت کشورهایی جلب شود که عضو اتحادیه اروپا هستند، اما در حوزه یورو قرار نگرفته‌اند؟

کشورهای حوزه یورو به آن گروه از اعضای اتحادیه اروپا گفته می‌شود که واحد پول مشترک اتحادیه جای پول ملی را در آن ها گرفته است.