گزارش مثبت صندوق بینالمللی پول از وضعیت اقتصادی ایران
۱۳۹۵ مهر ۱۳, سهشنبه
بنا به ارزیابی صندوق بینالمللی پول وضعیت اقتصادی ایران پس از برجام "بهطور آشکاری بهبود" یافته است. در این گزارش ضمن تحسین از اقدامات دولت روحانی از نرخ تورم یکرقمی و رشد اقتصادی ۵/ ۴ درصدی یاد شده است.
تبلیغات
گزارش صندوق بینالمللی پول در روز دوشنبه (۳ اکتبر/ ۱۲ مهر) درباره وضعیت اقتصادی ایران در واشنگتن ارائه شد. در این گزارش تصریح شده که پس از لغو تحریمهای بینالمللی شرایط اقتصادی ایران "آشکارا بهبود" یافته است. در این گزارش آمده است که ایران در حال حاضر شاهد رشد اقتصادی است و نهادهای دولتی نیز از برنامههای اصلاحی برای ادامه این رشد پشتیبانی میکنند.
صندوق بینالمللی پول در آغاز این گزارش یادآور شده که ایران توانسته تولید نفت خام خود را افزایش دهد و حجم تولید و صادرات نفت خام این کشور به زودی به دوران پیش از تحریمهای بینالمللی خواهد رسید.
بنا بر این گزارش رشد و بهبود شرایط اقتصادی در بخشهای غیرنفتی نیز قابل مشاهده است. رشد تولید ناخالص داخلی در سالهای ۲۰۱۶ تا ۲۰۱۷ (سال ۹۵ خورشیدی) دستکم ۵/ ۴ درصد ارزیابی شده است.
نرخ تورم (نقطه به نقطه) که یکی از معضلات اصلی دو دههی گذشته ایران بوده نیز کاهشی چشمگیر داشته و در ماه ژوئن ۲۰۱۶ به حدود ۸/۶ درصد رسیده است. بنا به ارزیابی صندوق بینالمللی پول گرچه نرخ تورم نقطه به نقطه در ماه سپتامبر به ۵/ ۹ درصد افزایش یافت با این وجود متوسط نرخ تورم حدود ۲/ ۹ درصد در سال جاری خورشیدی خواهد بود.
صندوق بینالمللی پول در سال ۲۰۱۵ در گزارشی نرخ متوسط تورم در ایران را در سال ۲۰۱۴ حدود ۵/ ۱۵ درصد اعلام کرده بود و این نرخ را برای سالهای ۲۰۱۵ و ۲۰۱۶ به ترتیب ۵/ ۱۶ و ۱۷ درصد تخمین زده بود.
ضرورت اصلاح نظام بانکی
صندوق بینالمللی پول سیاستهای اقتصادی دولت روحانی را عامل اصلی تثبیت نرخ تورم یک رقمی در ایران خوانده است.
گزارش صندوق بینالمللی پول نیز همچون ارزیابیهای دولت روحانی، موسسات مالی غیرمجاز را یکی از عوامل بیثباتی اقتصادی در ایران دانسته و رشد بخش خصوصی را در گرو مهار این موسسات و اصلاح نظام پولی و بانکی در ایران ارزیابی کرده است.
صندوق بینالمللی پول تاکید کرده که پیوستن ایران به معاهده ضدپولشویی (FATF) میتواند ارتباط بانکها و موسسات مالی ایران با بانکهای جهانی را تقویت کند.
در ایران اصولگرایان تندرو حملات شدیدی به پذیرش معاهده ضدپولشویی از سوی دولت روحانی داشته و آن را نوعی "کاپیتولاسیون" مالی خواندهاند. به گفته منتقدان دولت، با پذیرش این معاهده، کشورهای خارجی اجازه نظارت بر نقل و انتقالات مالی ایران را خواهند یافت.
ملاحظات سیاسی در ارائه گزارشهای اقتصادی
گزارش مثبت صندوق بینالمللی پول، به عنوان یک موسسه معتبر جهانی، میتواند در زمینه سرمایهگذاری خارجی به دولت روحانی کمک کند. روحانی پیشتر گفته بود که برای تحول اقتصادی، ایران نیاز به ۵۰ میلیارد دلار سرمایهگذاری دارد.
بهرغم لغو اغلب تحریمهای اقتصادی، هنوز ایران نتوانسته اعتماد شرکتها و بانکهای بزرگ جهانی را برای سرمایهگذاری در ایران کسب کند.
برخی کارشناسان گزارشهای صندوق بینالمللی پول را در انطباق با واقعیت اقتصادی ایران نمیدانند. به گفته آنان بسیاری از اعداد و ارقام ارائه شده در گزارشهای این صندوق متکی به دادههای آماری دولت ایران بوده و بهشدت تابع ملاحظات سیاسی است. در پایان دوران احمدینژاد در سال ۲۰۱۱ میلادی نیز صندوق بینالمللی گزارشهای متناقضی از وضعیت اقتصادی ایران ارائه کرده بود.
با کارنامه اقتصادی احمدی نژاد میخواهند چه بکنند؟
مهم نیست فردای بیست و چهارم خرداد چه کسی به عنوان رئیس جمهور ایران برگزیده شود، مهم این است که این فرد با میراث اقتصادی دولت نهم و دهم چه خواهد کرد؟ آیا او نیز این سیاستها را ادامه خواهد داد؟
عکس: IRNA
بدهیهای دولتی
دولت نهم و دهم با شعار "مهر ورزی" و بسط عدالت اجتماعی بر سر کار آمد. این دولت بر اساس گزارشهای وزارت نفت و مرکز پژوهشهای مجلس، علیرغم در اختیار داشتن درآمدهای سرشار نفت و گاز در دوره ۱۳۸۴ تا ۱۳۸۹ که بیش از ۶۳۰ میلیارد دلار بود، اکنون بدهی سنگینی حدود ۲۰۰ هزار میلیارد تومان به نظام بانکی و بخش خصوصی دارد.
طرح بنگاهای زودبازده
به طرح بنگاههای زودبازده اقتصادی بیش از ۴۳۰ هزار میلیارد ریال اعتبار اختصاص یافت. این طرح نه تنها نتوانست تاثیر روشنی در راستای رشد اقتصادی داشته باشد، بلکه مرکز پژوهشهای مجلس با اعلام میزان انحراف بیش از ۶۰ درصدی طرح از اهداف اشتغالزایی، رسما ناکامی آن را اعلام کرد. اکنون این منابع مالی در معرض مخاطره قرار دارند.
عکس: ILNA
سفرهای استانی
تخصیص بودجه طرحهای عمرانی در سفرهای استانی به طرحها و پروژههای خلقالساعه که فاقد هرگونه توجیه فنی و اقتصادی بودند. "سفرهای استانی" رئیس جمهور بعدی چگونه خواهند بود؟
عکس: ISNA
طرح مسکن مهر
در این طرح، مسکن در مناطق فاقد تاسیسات و خدمات زیربنایی تاسیس شد که هم منابع مالی دولت و هم منابع مالی بانک مسکن را در مقیاس گسترده به خود اختصاص داد. این طرح اما نتیجه ملموسی در جهت کنترل قیمت مسکن در مناطق شهری نداشت. حال دولتهای بعدی طی سالیان متمادی درگیر حل معضلات حقوقی و مالی این طرح خواهند بود.
عکس: MEHR
انحلال سازمان مدیریت و برنامهریزی
سازمان مدیریت و برنامهریزی در تنطیم و اجرای برنامههای توسعه و بودجههای سنواتی نقش بیبدیلی داشت. با انحلال این سازمان کیفیت برنامه توسعه و بودجه تنزل یافت و نظارت فنی و اجرایی از طرحهای دولت برداشته شد.
عکس: FARS
تناسب بودجه عمرانی و بودجه جاری
علیرغم افزایش بیسابقه درآمدهای نفتی در بودجه، نسبت بودجه عمرانی به بودجه جاری از ۳۰ درصد در سال ۱۳۸۲ به کمتر از ۵ / ۱۴ درصد در سال ۱۳۹۰ رسید و در سال ۹۱ نیز از این هم کمتر شد. این سیاست از یک سو وابستگی دولت به نفت و از سوی دیگر گرایش تورمی را تشدید کرد. سیاست توزیعی نه تنها عدالت اجتماعی را تحقق نبخشید بلکه با تورم حاصله به ضرر اقشار آسیبپذیر تمام شد.
عکس: MEHR
خصوصیسازی و شبهدولتیها
نهادهای شبهدولتی در دولتهای نهم و دهم قراردادهای بزرگ دولتی را به خود اختصاص دادند. همین نهادها سهم بزرگی از شرکتهای دولتی را در جریان خصوصی سازی تصاحب کردند. همینها هم از موقعیت شبهانحصاری در واردات کالاهای اساسی برخوردار شدند.
عکس: AMATHIEU - Fotolia/DW
استقلال بانک مرکزی
عدم استقلال بانک مرکزی از دولت طی این دو دوره به بالاترین حد خود رسید، به گونهای که این بانک از انجام وظایف خود مبنی بر حفظ ارزش پول ملی و ثبات اقتصادی عاجز ماند. آیا دولت بعدی استقلال از دست رفته بانک مرکزی در سیاستهای پولی، ارزی و اعتباری را مجددا برقرار خواهد کرد؟
عکس: Irna
کاهش سود تسهیلات بانکی و فساد
به رغم تورم دورقمی، کاهش سود تسهیلات بانکی رانتهای بزرگی را عاید دریافت کنندگان کرد. تعداد قلیلی از صاحبان سرمایه تسهیلات کلانی دریافت و از بازپرداخت آن طفره رفتند. فساد بانکی در این دوره نیز تصادفی نبود و بهخاطر جذب رانتهای ناشی از تسهیلات ارزان بانکی اتفاق افتاد. به گزارش سازمان شفافیت بینالمللی رتبه ایران در زمینه فساد مالی از ۸۸ در سال ۱۳۸۴ به ۱۳۳ در سال ۱۳۹۱تنزل یافت.
عکس: MEHR
کاهش سود تسهیلات بانکی و تلاطم بازار
با کاهش سود تسهیلات بانکی، انگیزه نگهداری پساندازها به صورت سپردههای بانکی کاهش یافت و این سپردهها را بهسوی بازار مسکن، سهام، طلا و ارز روانه ساخت.
عکس: ISNA
برنامه هدفمندی یارانهها
اجرای فاز اول برنامه هدفمندی یارانهها، اقتصاد ایران را وارد دوران رکود تورمی کرد. بالارفتن هزینههای تولید بخشهای وسیعی از واحدهای تولیدی را با دشواری و تعدیل نیروی کار روبرو کرد. مجلس با اجرای فاز دوم این برنامه مخالفت کرده است.
عکس: IRNA
افزایش حجم نقدینگی
حجم کل نقدینگی در ابتدای زمستان ۱۳۹۱، به ۴۳۰ هزار میلیارد تومان رسید. تنها در نه ماه ابتدایی سال ۹۱، حجم نقدینگی در ایران ۳۲ درصد افزایش پیدا کرد. دولت بعدی با این حجم نقدینگی، که هرماه با پرداخت یارانهها نیز بیشتر افزایش مییابد چه خواهد کرد؟
عکس: FARS
نرخ تورم
در برنامه چهارم پیش بینی شده بود که نرخ متوسط تورم ۹ / ۹ درصد در سال شود اما به ۱ / ۱۶ درصد رسید و چندی نگذشت که ۶ / ۲۰ درصد شد. این نرخ در پایان سال ۹۱ به ۵ / ۳۱ درصد رسید.
عکس: Tabnak
بیکاری
هرچند نرخ آمارهای رسمی در مورد نرخ بیکاری چندان قابل اتکا نیست، با این حال به گزارش مرکز آمار ایران نرخ بیکاری در سال ۱۳۸۹ معادل ۵ / ۱۳ درصد و در میان جوانان بین ۱۵ تا ۲۹ سال ۵ /۲۵ درصد بوده است. مرکز آمار ایران اعلام کرده است که حدود ۱۰ میلیون نفر در زیر خط فقر بسر میبرند و از تامین مواد غذایی، مسکن و خدمات بهداشتی، درمانی و آموزشی مناسب محرومند.
عکس: MEHR
طرح مهر آفرین
درحالی که مجلس و هیئت تطبیق مصوبات دولت با قوانین، این مصوبه استخدامی را غیر قانونی اعلام کردهاند و دیوان محاسبات نیز مغایرت آن با قانون را محرز دانسته، دولت دهم در ماههای پایانی عمر خود به هر استاندار مجوز استخدام ۱۴۰۰ نفر را داده است.
عکس: MEHR
پدیده "هدیه رئیس جمهور"
"هدیه یک میلیون تومانی به نوزادان"، "هدیه به خبرنگاران"، "هدیه به اهالی سینما"، هدیه به روحانیون"، هدیههای دیگر و آخرین مورد نیز هدیه ۱۰۰ تومانی برای هر کیلو گندم. رئیس جمهور آینده با پدیده هدیه دادن چه خواهد کرد.(عکس: تجمع اهالی سینما برای دریافت هدیه رئیس جمهور)