L'expérience a montré que la plupart des mouvements armés en RDC ne se réactivent qu'en cas d'enjeu majeur, par exemple à l'approche des élections, ou lorsqu'une impasse politique se présente, comme c'est le cas actuellement avec les difficultés liées à la mise en œuvre de l'accord du 31 décembre 2016, chapoté par les évêques catholiques de la CENCO, la conférence épiscopale nationale du Congo. Professeur de Sciences politiques et management à l'Université de Kinshasa, Godé Atshwel-Okel estime que certains hommes politiques participent à la résurgence de ce mouvement armé.

"Au sein du gouvernement, il y a certaines émanations du M23. Lorsque le M23 se lève, on en prend certains, on les met au gouvernement et la situation se calme. Il ya aussi Bundu dia Kongo qui en fait était hier de mèche avec le gouvernement. Et aujourd’hui il se rétracte. On ne comprend plus les politiciens congolais. Ils aiment bien les gros gâteaux."

Complaisance du pouvoir congolais?

Preuves à l’appui, le politologue Charis Basoko croit lui aussi que le gouvernement congolais est de mèche avec les rebelles du M23:

"Pourquoi après avoir remporté une victoire, vous allez négocier avec les personnes que vous avez vaincu, à parts égales? Même s’il fallait respecter les règles internationales. Et finalement, vous vous retrouvez un peu comme des personnes qui ont faits un match nul. On se pose la question si notre gouvernement n’est pas  complice d’une certaine façon ou s’ils sont si faibles que ça… "

Le Mouvement du 23 mars, appelé M23, est l'un des tout derniers mouvement rebelles soutenus par le Rwanda et l'Ouganda. Composé d'anciens rebelles du CNDP réintégrés dans l'armée congolaise, leur nom provient des accords du 23 mars 2009 qu'ils ont signés avec le gouvernement congolais. Avant de se mutiner en avril 2012 pour non-respect des clauses de cet accord. Elle a sévi au Nord-Kivu entre 2012 et 2013, avant d’être défaite par les forces armées congolaises et la MONUSCO, la mission de l’ÓNU en RDC. Et de nombreuses ONG de défense des droits de l'Homme accusent ces rebelles du M23 de violences contre les populations civiles.